近年來，中國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐步加快，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，高層建筑也越來越多。但高層建筑人員密集、建筑功能復(fù)雜，建筑面積大、高度高、用火用電量多等特征又加大了高層建筑的危險(xiǎn)性，再加上一些高層建筑單位平時(shí)的管理工作不到位，疏于消防安全管理，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。

一、公共高層建筑火災(zāi)特點(diǎn)

（一）火勢猛，火災(zāi)蔓延快。高層建筑的電梯井、管道井、電纜井等通道一般較多，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)極易產(chǎn)生煙囪效應(yīng)。另外，建筑內(nèi)部電氣化、自動化等各類電器設(shè)備也比較多，大大增加了因短路漏電而引發(fā)火災(zāi)的可能。裝飾裝修材料多數(shù)為可燃性材料，在高層建筑中的大量使用也會助長火災(zāi)的發(fā)生和發(fā)展，在燃燒過程中所產(chǎn)生的大量有毒有害氣體也會對人體健康造成威脅。

（二）人員多，安全疏散難度大。高層建筑的樓層比較多，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)將人員疏散到地面需要的時(shí)間也比較長，人員多就成為一個(gè)十分棘手的問題。且火災(zāi)發(fā)生時(shí)，電梯是不可使用的，只能通過走樓梯這一方式來進(jìn)行疏散，樓梯容納量有限必定會引發(fā)擁堵、踩踏事件，而來不及疏散的人員則有被煙火熏死或燒死的可能性，后果相當(dāng)嚴(yán)重。

（三）火災(zāi)救援困難?，F(xiàn)有的高層建筑有些已經(jīng)超過了消防車輛及設(shè)備的防救火范疇，以至于達(dá)不到及時(shí)控制火勢的目的，給火災(zāi)撲救工作帶來困難。消防水供給量及供水高度在達(dá)不到要求時(shí)會延誤滅火的恰當(dāng)時(shí)機(jī)?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)，在高層建筑的空間范圍內(nèi)會聚集大量的煙氣和水蒸氣，多種排煙設(shè)備的自動切斷加大了通道內(nèi)排煙的困難程度，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在火災(zāi)中大約有70%～80%的人員死于煙氣中毒所導(dǎo)致的窒息死亡。

二、公共高層建筑消防安全管理中存在的問題

（一）消防措施落實(shí)不到位。高層建筑在實(shí)際施工過程中，個(gè)別單位為了趕時(shí)間、省資金、搶工期，不嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范施工的現(xiàn)象非常普遍，這也是導(dǎo)致消防設(shè)施不達(dá)標(biāo)的直接原因；在防火分區(qū)、分隔設(shè)施、隱蔽工程和材料的使用上，大量可燃、易燃等不符合規(guī)范要求的材料被使用，面積較大的防火分區(qū)，因電纜井、管道井、空調(diào)系統(tǒng)等在穿過各樓層時(shí)未有效封堵；一些高層建筑工程在消防審核后，在設(shè)備安裝、室內(nèi)裝潢、項(xiàng)目監(jiān)理等過程中出于經(jīng)濟(jì)利益，致使偷工減料、使用偽劣產(chǎn)品的現(xiàn)象橫生，個(gè)別單位更是在未經(jīng)消防部門審核驗(yàn)收便擅自改建項(xiàng)目并投入使用，最終導(dǎo)致高層建筑在整體布局、防火分區(qū)、消防設(shè)施、消防通道等方面存在火災(zāi)隱患。

（二）消防安全責(zé)任不明。現(xiàn)階段的高層建筑通常為合用建筑，產(chǎn)權(quán)單位多，使用單位更多，各單位在消防安全管理上各自為政以及多頭管理的現(xiàn)象比較常見，這也為高層建筑的消防安全管理責(zé)任主體不明確、消防安全制度不能有效落實(shí)創(chuàng)造了條件；部分高層建筑產(chǎn)權(quán)單位和使用單位由于思想認(rèn)知不夠，在消防安全意識上有所欠缺，對室內(nèi)消防通道任意封堵，對消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)制度也不落實(shí)、沒有行之有效的消防應(yīng)急預(yù)案、消防安全責(zé)任制不明了，在消防安全管理人員的配備上也做不到均衡。

（三）安全管理人員素質(zhì)不高。高層建筑的消防安全需依靠安全管理人員和消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)人員的共同努力，但事實(shí)上，他們在平時(shí)的工作過程中所接受的專業(yè)培訓(xùn)卻很少，另一個(gè)重點(diǎn)是，這些人員的消防安全知識水平也存在著普遍偏低的現(xiàn)象，而且據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前有超過半數(shù)的高層建筑管理人員存在著業(yè)務(wù)不規(guī)范、操作不熟練、責(zé)任心不強(qiáng)、值班期間擅離職守等不良現(xiàn)象。

三、公共高層建筑消防安全管理的改進(jìn)

（一）加強(qiáng)消防設(shè)施的日常管理與維護(hù)。消防設(shè)施器材的日常管理與維護(hù)是確保消防設(shè)備在突發(fā)火災(zāi)情況時(shí)得以良好運(yùn)用的基礎(chǔ)。只有在進(jìn)行高層建筑基礎(chǔ)設(shè)施日常管理時(shí)注重消防設(shè)備的管理與維護(hù)，確?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)消防設(shè)備能夠良好運(yùn)行，才能盡可能的減少火災(zāi)所造成的損失。因此，消防設(shè)施器材的日常管理與維護(hù)是相關(guān)部門單位和辦公人員必須要重視的一項(xiàng)日常工作。

（二）規(guī)范消防安全責(zé)任與義務(wù)。界定、規(guī)范物業(yè)管理公司、社區(qū)委員會和房產(chǎn)部門的消防安全職責(zé)與義務(wù)，將物業(yè)管理公司放在高層建筑消防管理的責(zé)任主體地位，并對消防安全工作負(fù)全責(zé)，以落實(shí)消防安全管理措施的執(zhí)行，定期開展消防設(shè)施的自查與保養(yǎng)工作，對毀損、損壞以及需要維修或更換的消防設(shè)施要及時(shí)做出處理。制定相應(yīng)的安全管理機(jī)制，對消防在日常檢查中出現(xiàn)的任何異常情況都要做出詳細(xì)的記錄，并及時(shí)存入消防檔案。對于由兩個(gè)以上單位管理或使用的同一建筑，各方應(yīng)明確各自的消防安全責(zé)任區(qū)域，并確定具體的責(zé)任人，以便對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防通道等進(jìn)行系統(tǒng)性的管理。

（三）增強(qiáng)消防安全意識。有針對性的消防知識的宣傳由消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建筑管理單位共同負(fù)責(zé)，自救知識是宣傳內(nèi)容的主力，有組織的進(jìn)行疏散逃生演練也很有必要，另一方面，訓(xùn)練群眾的逃生自救和使用消防設(shè)施的能力，加強(qiáng)物業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)和高層居住人員的消防安全培訓(xùn)工作，使居住人員掌握基本的消防安全常識和簡單的火災(zāi)撲救方法，讓他們從思想上重視消防安全。

轉(zhuǎn)自公安部消防局