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    2019注冊消防工程師考試知識點(11-13): 消防法規(guī)和規(guī)章

    2019-11-13    標(biāo)簽:知識點 文章來源:清大東方消防學(xué)校

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            一、消防法規(guī)

                 法規(guī)包括行政法規(guī)和地方性法規(guī)。

                1、行政法規(guī)

               行政法規(guī)是國務(wù)院根據(jù)憲法和法律,為領(lǐng)導(dǎo)和管理國家各項行政工作,按照法定程序制定出的規(guī)范性文件。如:《森林防火條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》。

                2、地方性法規(guī)

                地方性法規(guī)是省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會,省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人大及其常委會,根據(jù)本地的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的情況下,制定的規(guī)范性文件。如:《北京市消防條例》。

             二、消防規(guī)章

               規(guī)章是國務(wù)院主管部門和地方省級人民政府、省級人民政府所在地的市政府以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府,根據(jù)并且為了實施法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī),在自己權(quán)限范圍內(nèi)依法制定的規(guī)范性文件。這是消防工作中常用的依據(jù)。

               1、國務(wù)院部委規(guī)章。國務(wù)院主管部門制定的規(guī)范性文件。如:公安部61號令《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》;公安部109號令《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》;公安部121號令《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》等。其中公安部第61號令《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,于2001年11月14日以公安部令第61號發(fā)布,自2002年5月1日起施行。該規(guī)定出臺的目的,主要是規(guī)范社會單位自身的消防安全管理,推行“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的消防社會化工作機制。社會單位自身消防安全管理的主要依據(jù)規(guī)章就是這個61號令。

               2、地方政府規(guī)章。地方省級人民政府、省級政府所在地的市政府以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府,根據(jù)并且為了實施法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī),在自己權(quán)限范圍內(nèi)依法制定的規(guī)范性文件。地方政府規(guī)章以政府令的形式發(fā)布,是消防監(jiān)督管理中常用的法律依據(jù)。

             三、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

                消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是由國務(wù)院有關(guān)部委或地方人民政府有關(guān)部門依據(jù)法定程序單獨或聯(lián)合制定頒布的,規(guī)定社會生產(chǎn)、生活中保障消防安全的技術(shù)要求和安全極限的各類技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的總稱。認(rèn)真遵守和嚴(yán)格執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),同樣是全體社會成員的基本義務(wù),違反有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也會受到相應(yīng)的法律責(zé)任追究。如:《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》、《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》等。

             四、消防規(guī)范性文件

                 消防規(guī)范性文件由各級國家行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),根據(jù)現(xiàn)行消防法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和消防行政管理的需要而制定,涉及或者影響行政管理相對人權(quán)利和義務(wù),具有普遍約束力,在一定時期內(nèi)可以反復(fù)適用,也是開展消防工作、實施消防監(jiān)督管理的依據(jù)之一。

     

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