《甘肅省消防條例》于2010年5月27日經(jīng)第十一屆省人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議通過(guò)，當(dāng)年7月1日起實(shí)施?！稐l例》施行以來(lái)對(duì)全省消防事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是《中華人民共和國(guó)消防法》修正施行和中辦、國(guó)辦《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見(jiàn)》印發(fā)實(shí)施，原《條例》已不能滿足我省消防工作發(fā)展趨勢(shì)，已明顯滯后于新形勢(shì)和新任務(wù)要求。

為保障公眾知情權(quán)和參與權(quán)、凝聚各界智慧和共識(shí)，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將《甘肅省消防條例》（征求意見(jiàn)稿）向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

甘肅省消防救援總隊(duì)

2021年3月8日

甘肅省消防條例（修訂草案）

（征求意見(jiàn)稿）

（文中為刪除內(nèi)容，黑體為新增或修改內(nèi)容）

目 錄

第一章 總 則

第二章 消防職責(zé)

第三章 火災(zāi)預(yù)防

第四章 消防組織

第五章 滅火救援

第六章 法律責(zé)任

第七章 附 則

第一章　總則

第一條【立法目的】為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條【方針原則】消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作體系網(wǎng)絡(luò)。

第三條【政府消防工作職責(zé)】各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)規(guī)劃計(jì)劃，根據(jù)消防工作的發(fā)展需要增加投入，保障預(yù)防火災(zāi)預(yù)防、撲救和搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的實(shí)際需要。

第四條【消防工作監(jiān)督管理體制】縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府其他部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好消防工作。

軍事設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理，公安機(jī)關(guān)消防救援機(jī)構(gòu)予以協(xié)助；軍事單位對(duì)外提供服務(wù)的賓館、飯店、商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所及住宅的消防工作，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)予以監(jiān)督管理。

礦井地下部分、核電廠的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理。

鐵路、民航、水上的消防工作，由其主管單位負(fù)責(zé)并接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

法律、行政法規(guī)對(duì)森林、草原的消防工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五條【消防宣傳月】每年11月9日為本省消防安全宣傳日月。

第六條【消防宣傳教育義務(wù)】各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防法律、法規(guī)宣傳教育，普及消防知識(shí)，增強(qiáng)公民的消防安全意識(shí)和消防法制觀念。

應(yīng)急管理部門(mén)及消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)宣傳，并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理等部門(mén)，加強(qiáng)消防宣傳教育。

第七條【單位、個(gè)人的消防義務(wù)和權(quán)力】任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。

任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

任何單位和個(gè)人對(duì)危害消防安全的行為，都有檢舉、控告和制止的權(quán)利。

第八條【鼓勵(lì)支持和表彰獎(jiǎng)勵(lì)】各級(jí)人民政府對(duì)在火災(zāi)預(yù)防和撲救、消防宣傳教育、消防科研等工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

本省鼓勵(lì)、支持消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援成果；鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量開(kāi)展消防活動(dòng)。

參加火災(zāi)預(yù)防、撲救、和應(yīng)急救援工作或者在消防訓(xùn)練中受傷、致殘、犧牲的人員，按照規(guī)定給予生活保障、醫(yī)療、撫恤待遇；符合烈士條件的，按照國(guó)務(wù)院《革命烈士褒揚(yáng)條例》《烈士褒揚(yáng)條例》的規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)在消防工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　消防職責(zé)

第九條【各級(jí)人民政府等的消防工作職責(zé)】本省各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任。

縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全依法落實(shí)消防工作責(zé)任制和考評(píng)機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，分析消防安全形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問(wèn)題，并對(duì)下級(jí)人民政府及其所屬各部門(mén)履行消防職責(zé)和落實(shí)消防安全責(zé)任制的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和駐地單位開(kāi)展群眾性消防活動(dòng)。；落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理措施和要求，加強(qiáng)消防宣傳和應(yīng)急疏散演練；組織開(kāi)展消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)整改火災(zāi)隱患、處理消防安全違法行為。

第十條【消防救援機(jī)構(gòu)工作職責(zé)】公安機(jī)關(guān)消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

(二)開(kāi)展消防安全宣傳教育，組織、指導(dǎo)消防安全培訓(xùn)；

(三)參與編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)；

(四)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案和抽查；

(五)(四)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查；

(六)(五)確定消防安全重點(diǎn)單位并實(shí)施監(jiān)督抽查；對(duì)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查；

(七)(六)對(duì)消防產(chǎn)品、消防設(shè)施的質(zhì)量使用和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、執(zhí)業(yè)人員的資格及其從業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理；

(八)(七)指導(dǎo)專職、志愿等多種形式消防隊(duì)伍的組織建設(shè)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練；

(九)(八)承擔(dān)火災(zāi)撲救、重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作；

(十)(九)負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失；，依法對(duì)火災(zāi)事故做出處理；

(十一)(十)其他法定職責(zé)。法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十一條【公安派出所消防工作職責(zé)】公安派出所履行下列消防工作職責(zé)：

(一)對(duì)上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的單位依法進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，開(kāi)展消防宣傳教育，督促轄區(qū)內(nèi)的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)。

(二)對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行督促整改，對(duì)群眾舉報(bào)、投訴的火災(zāi)隱患進(jìn)行核查處理；

(三)開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)工作；

(四)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)事故原因，依法控制火災(zāi)肇事嫌疑人。

第十二條【落實(shí)消防規(guī)劃職責(zé)】縣級(jí)以上各級(jí)人民政府在編制、調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)統(tǒng)一規(guī)劃消防安全布局和消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施。，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源自然資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，保障消防站建設(shè)用地。

任何單位和個(gè)人不得將已納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的消防站建設(shè)用地出租、買賣或者挪作他用。

消防供水的規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)當(dāng)充分利用江河湖泊等天然水源，并設(shè)置符合要求的消防車道和取水設(shè)施。

第十三條【公共消防設(shè)施建設(shè)職責(zé)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、財(cái)政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、通信、消防救援等部門(mén)和機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，建設(shè)和維護(hù)消防站、消防供水、消防車通道、消防通信等公共消防設(shè)施。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。

第十四條【消防產(chǎn)品監(jiān)督管理】質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理。

第十五條【針對(duì)性消防教育和培訓(xùn)職責(zé)】教育、人力資源、司法等行政主管部門(mén)和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防法律、法規(guī)和消防安全知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)、普法內(nèi)容。

新聞出版、文化、廣播、電影電視等部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行消防宣傳職責(zé)，普及消防法律、法規(guī)和消防常識(shí)，發(fā)布消防公益廣告電視等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性的面向社會(huì)進(jìn)行消防宣傳教育。

工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn)，組織開(kāi)展消防宣傳教育，發(fā)展消防志愿者。

第十六條【相關(guān)部門(mén)信息共享】生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、環(huán)保、氣象、地震、測(cè)繪、通信、供水、供電、供油、供燃?xì)獾扔嘘P(guān)部門(mén)和單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)行火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援任務(wù)的需要，及時(shí)、無(wú)償向公安機(jī)關(guān)消防救援機(jī)構(gòu)提供可能影響消防安全、滅火和搶險(xiǎn)救援工作的相關(guān)信息資料。

公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援等部門(mén)和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)在消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)隱患核查、火災(zāi)事故調(diào)查、違法行為查處等方面的協(xié)作。

第十七條【單位的消防安全職責(zé)】機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)實(shí)行消防安全責(zé)任制，制定并落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；

(二)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效；

(三)對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；

(四)落實(shí)消防車通道標(biāo)識(shí)管理，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

(四)(五)組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；

(五)(六)組織撲救初起火災(zāi)，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因；

(六)(七)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織有針對(duì)性的消防演練；

(七)(八)對(duì)員工進(jìn)行消防安全宣傳教育；

(八)(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全第一責(zé)任人，對(duì)消防安全負(fù)全面責(zé)任。

第十八條【重點(diǎn)單位的消防安全職責(zé)】依法確定的消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)履行本條例第十七條規(guī)定的責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全責(zé)任：

(一)確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作；

(二)建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；

(三)實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄；

(四)建立微型消防站，參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控；

石油化工企業(yè)、大型商業(yè)綜合體、倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所、超高層建筑、地下軌道交通、老舊小區(qū)等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身消防安全管理。

火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)每年委托消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其消防安全狀況進(jìn)行評(píng)估。

第十九條【物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全職責(zé)】物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在管理區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全責(zé)任：

（一）制定消防安全制度，落實(shí)消防安全責(zé)任制，開(kāi)展消防安全宣傳教育；

（二）開(kāi)展防火檢查巡查，消除火災(zāi)隱患；

（三）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；

（四）保障公共消防設(shè)施、器材及消防安全標(biāo)志完好有效。

對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)違反消防法律法規(guī)的行為，物業(yè)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取合理措施予以勸阻和制止，勸阻和制止無(wú)效的，向相關(guān)部門(mén)報(bào)告并協(xié)助處理。

第十八二十條【基層自治組織的消防安全職責(zé)】居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展下列消防工作：

(一)宣傳消防法律、法規(guī)和規(guī)章，普及消防常識(shí)；

(二)制定消防安全公約，督促居民、村民遵守；

(三)確定消防管理人，開(kāi)展消防安全檢查，組織居民、村民疏通公共通道，消除火災(zāi)隱患；

(四)組織居民、村民撲救火災(zāi)，維護(hù)火場(chǎng)秩序，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，配合調(diào)查火災(zāi)原因；

(五)督促轄區(qū)單位制定落實(shí)消防安全制度。

第十九二十一條【公民的消防安全義務(wù)】公民應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)，懂得必要的用火、用電、用油、用氣和燃放煙花爆竹等消防安全常識(shí)，不亂堆、亂放可燃物，不堵塞公共通道，掌握防火、滅火和逃生方法，增強(qiáng)自防自救能力。

住宅裝修應(yīng)當(dāng)符合防火要求。

第三章　火災(zāi)預(yù)防

第二十二條【消防設(shè)計(jì)施工的要求】建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，施工單位對(duì)消防工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，工程監(jiān)理單位對(duì)消防工程施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品和建筑材料、建筑構(gòu)件、室內(nèi)裝修裝飾材料，不得要求設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位和人員降低建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供產(chǎn)品來(lái)源證明和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)、型式認(rèn)可證書(shū)或者強(qiáng)制檢驗(yàn)報(bào)告等資料。

人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修、裝飾，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使用不燃、難燃材料。

第二十一條　下列大型人員密集場(chǎng)所，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送負(fù)責(zé)審核的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核：

(一)建筑總面積大于二萬(wàn)平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館的展示廳；

(二)建筑總面積大于一萬(wàn)五千平方米的民用機(jī)場(chǎng)航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳；

(三)建筑總面積大于一萬(wàn)平方米的賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)；

(四)建筑總面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書(shū)館的閱覽室，營(yíng)業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場(chǎng)館，醫(yī)院的門(mén)診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；

(五)建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂(lè)廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍；

(六)建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂(lè)功能的餐館、茶館、咖啡廳。

第二十二條　下列特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送負(fù)責(zé)審核的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核：

(一)設(shè)有本條例第二十一條　所列的大型人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程；

(二)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防火指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；

(三)本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬(wàn)平方米或者建筑高度超過(guò)五十米的其他公共建筑；

(四)城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；

(五)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。

第二十三條　大型人員密集場(chǎng)所和特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審核或者審核不合格的，負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門(mén)不得批準(zhǔn)施工許可，建設(shè)單位、施工單位不得施工。

經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)需要變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審核的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)；未經(jīng)核準(zhǔn)的，任何單位和個(gè)人不得變更。

第二十四條　大型人員密集場(chǎng)所和特殊建設(shè)工程之外的其他建設(shè)工程，按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自取得施工許可之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)進(jìn)行抽查，不合格的責(zé)令停工整改。

第二十五條　按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程竣工，依照下列規(guī)定進(jìn)行消防驗(yàn)收、備案：

(一)大型人員密集場(chǎng)所和特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)審核的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收；

(二)其他建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。

須經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用；其他建設(shè)工程經(jīng)抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。

第二十六條　建設(shè)工程需改建、擴(kuò)建、內(nèi)部裝修以及變更用途的，應(yīng)當(dāng)按原程序報(bào)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收或者備案。

第二十七條　設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備資質(zhì)的建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)。自動(dòng)消防設(shè)施投入使用后，應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次技術(shù)檢測(cè)。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)出具檢測(cè)報(bào)告并對(duì)檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)報(bào)告送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

第二十三條【消防設(shè)計(jì)審查】對(duì)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申報(bào)消防設(shè)計(jì)審查，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

按照規(guī)定需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程，未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查或?qū)彶椴缓细竦模ㄔO(shè)單位、施工單位不得施工；其他建設(shè)工程，建設(shè)單位未提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料的，有關(guān)部門(mén)不得發(fā)放施工許可證或者批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告。

第二十四條【消防驗(yàn)收】按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)消防驗(yàn)收的建設(shè)工程竣工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)消防驗(yàn)收，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。

依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用；其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。

第二十八五條【施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理】建設(shè)工程的建設(shè)、施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度，明確各自職責(zé)，落實(shí)消防安全責(zé)任，嚴(yán)格火源、電源和易燃、可燃物品管理。

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)滅火需要設(shè)置臨時(shí)消防給水設(shè)施，配備相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材，保證消防通道暢通；需要采取保溫、養(yǎng)護(hù)措施的，其保溫、養(yǎng)護(hù)材料應(yīng)為不燃或者難燃材料。

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合消防安全技術(shù)規(guī)范的要求。

第二十九六條【特殊場(chǎng)所消防安全管理】古建筑、紀(jì)念建筑、博物館、圖書(shū)館、文物收藏單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等建筑物內(nèi)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全管理，禁止儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品或者設(shè)置公共娛樂(lè)場(chǎng)所。

禁止在民用建筑內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品。

禁止在地下建筑內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售易燃易爆危險(xiǎn)物品。

第二十七條【農(nóng)村住宅消防安全管理】各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)村民自建房密集區(qū)域、木結(jié)構(gòu)房屋密集村寨進(jìn)行消防維護(hù)和改造，提高建筑耐火等級(jí)，改善用火、用電、用油、用氣消防安全條件。

第三十二十八條【消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查】質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年按產(chǎn)品項(xiàng)目抽取一定比例的消防產(chǎn)品，送有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。

抽查檢驗(yàn)不得收取費(fèi)用。

第三十一二十九條【公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查】公眾聚集場(chǎng)所在投入使用或者營(yíng)業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防救援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。申請(qǐng)消防安全檢查應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

(一)消防安全檢查申報(bào)表；

(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者工商行政管理部門(mén)出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；

(三)建設(shè)工程消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案文件；

(四)消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

(五)員工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄、自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)；

(六)其他依法應(yīng)當(dāng)申報(bào)的材料。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查，檢查合格后，該場(chǎng)所方可投入使用。

經(jīng)消防安全檢查合格后，公眾聚集場(chǎng)所方可投入使用或者營(yíng)業(yè)。國(guó)家規(guī)定實(shí)施告知承諾方式審查的，從其規(guī)定。

第三十二條【消火栓及消防水源使用管理】市政供水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)市政消火栓、消防水鶴等市政取水設(shè)施定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，保證滅火使用完好有效。

除滅火、救援、測(cè)試和消防演練外，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用消防水源。

第三十三一條【電器產(chǎn)品使用管理】電器產(chǎn)品的安裝、使用及其線路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定。

易產(chǎn)生靜電且能引發(fā)火災(zāi)或者爆炸的場(chǎng)所及設(shè)施，應(yīng)當(dāng)采取防止產(chǎn)生靜電或者導(dǎo)除靜電的措施。

人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、儲(chǔ)存可燃物資倉(cāng)庫(kù)的電氣設(shè)備，應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次消防安全檢測(cè)。

鼓勵(lì)單位采用電氣火災(zāi)監(jiān)控技術(shù)，提升對(duì)電器產(chǎn)品及其線路運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置能力。

鼓勵(lì)住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所及居民住宅安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。

第三十四二條【燃?xì)庥镁呤褂霉芾怼咳細(xì)?、醇基燃料用具的安裝、使用及其管路的敷設(shè)和管護(hù)，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、改造、移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施，不得擅自抽取管道燃?xì)?。禁止在臥室或者房屋過(guò)道安裝燃?xì)夤艿篮褪褂萌細(xì)狻?/p>

使用鋼瓶燃?xì)獾挠脩?，不得使用不合格、?bào)廢、超期未檢的鋼瓶，不得采用任何手段加熱、摔砸、倒臥鋼瓶，不得自行倒灌、排殘和拆修瓶閥等附件，不得自行改換檢驗(yàn)標(biāo)記或者瓶體漆色。

第三十五三條【禁火區(qū)域管理】生產(chǎn)、儲(chǔ)存或者銷售易燃、可燃物品的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按火災(zāi)危險(xiǎn)性劃定禁火區(qū)域，設(shè)置明顯標(biāo)志。

禁火區(qū)域確需明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并配備滅火器材，設(shè)專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。

第三十六四條【新材料、新能源、新產(chǎn)品的消防安全】研制的易燃易爆新材料、新產(chǎn)品或者有火災(zāi)危險(xiǎn)性的新設(shè)備、新工藝，有火災(zāi)危險(xiǎn)性的新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備、新工藝的單位和個(gè)人，在交付生產(chǎn)、使用或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓時(shí)，研制單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提出預(yù)防火災(zāi)的措施及滅火方法。生產(chǎn)、使用單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)火災(zāi)預(yù)防措施，確保消防安全。

嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在建筑內(nèi)的疏散通道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域停放電動(dòng)車或者為其充電。

金屬夾芯板材等新材料的使用應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定。嚴(yán)禁在人員密集場(chǎng)所使用易燃、可燃金屬夾芯板材。

第三十七五條【消防安全培訓(xùn)】下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)：

(一)消防安全管理人員；

(二)消防工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、維修人員；

(三)消防產(chǎn)品的檢驗(yàn)維修人員和自動(dòng)消防設(shè)施的操作人員；

(四)從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品的人員；

(五)電焊、氣焊操作人員；

(六)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員；

(七)從事建筑內(nèi)部裝修裝飾的設(shè)計(jì)、施工技術(shù)人員。

自動(dòng)消防設(shè)施的操作人員和電焊、氣焊操作人員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的上崗證書(shū)。

第三十八六條【消防監(jiān)控及值守規(guī)定】設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施的建筑和易燃易爆場(chǎng)所，其管理單位應(yīng)當(dāng)利用物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控等現(xiàn)代信息化技術(shù)、設(shè)備，建立科學(xué)的火災(zāi)預(yù)警機(jī)制，提高預(yù)防、抗御火災(zāi)和滅火救援快速反應(yīng)能力。

消防控制室應(yīng)當(dāng)建立二十四小時(shí)值班制度，每班不得少于二人，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確處置火災(zāi)和故障報(bào)警。

第三十九七條【對(duì)消防安全技術(shù)服務(wù)的規(guī)范】從事建筑消防設(shè)施檢測(cè)和維護(hù)、消防安全監(jiān)測(cè)、電氣檢測(cè)保養(yǎng)、消防安全評(píng)估的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)、資格從業(yè)條件和資格。

進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資格。

第四十條　消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)具有法人資格；

(二)具有固定的辦公場(chǎng)所和與工作相適應(yīng)的檢驗(yàn)、檢測(cè)場(chǎng)地；

(三)具備相應(yīng)的檢驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)施、設(shè)備；

(四)具有相應(yīng)數(shù)量的與服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。

第四十一條　從事消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出資質(zhì)申請(qǐng)。省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行核實(shí)，對(duì)申請(qǐng)人具有的檢驗(yàn)、檢測(cè)場(chǎng)地和設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行核查。經(jīng)審查符合條件的，自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)予以核準(zhǔn)。

第四十二三十八條【臨時(shí)查封】公安機(jī)關(guān)消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列重大火災(zāi)隱患，不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)危險(xiǎn)部位或場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施：

(一)人員密集場(chǎng)所疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，不具備安全疏散條件的；

(二)建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不具備防火、滅火功能的；

(三)違反消防安全規(guī)定在人員密集場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存、銷售易燃易爆危險(xiǎn)品的；

(四)違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在公眾聚集場(chǎng)所使用易燃、可燃材料裝修裝飾的；

(五)其他可能嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。

臨時(shí)查封期限不得超過(guò)三十日，逾期未消除火災(zāi)隱患的，不受查封期限限制。

第三十九條【重大火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)和處理】消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求，或者本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急管理部門(mén)書(shū)面報(bào)告本級(jí)人民政府。

消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收合格的建設(shè)工程存在重大火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。

第四十三條【舉報(bào)投訴的處理】公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)和公安派出所接到危害消防安全違法行為的投訴、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處受理登記，依法處理，并將處理結(jié)果在十日內(nèi)告知投訴人。　

第四十四一條【火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)】鼓勵(lì)、引導(dǎo)影劇院、歌舞廳、大型商場(chǎng)、賓館、飯店、影劇院、歌舞廳等公眾聚集場(chǎng)所和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆物品的企業(yè)積極投?；馂?zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)。

鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司承保火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)。

第四章　消防組織

第四十五二條【消防組織建設(shè)】各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防組織建設(shè)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，建立多種形式的消防組織，承擔(dān)火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援工作。

第四十六三條【建立消防隊(duì)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和車輛裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，建立公安消防隊(duì)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)或者專職消防隊(duì)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。

除《中華人民共和國(guó)消防法》第三十九條規(guī)定以外的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)可以依托治安聯(lián)防、保安等組織建立兼職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾_(kāi)展群眾性自防自救工作。

鼓勵(lì)、支持成年公民加入消防志愿者組織，開(kāi)展消防志愿者活動(dòng)。

第四十七四條【專職消防隊(duì)及隊(duì)員福利待遇保障】各級(jí)人民政府建立的專職消防隊(duì)，其營(yíng)房隊(duì)站建設(shè)、車輛、器材、裝備、隊(duì)員工資福利等所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入同本級(jí)財(cái)政預(yù)算；其他專職消防隊(duì)所需經(jīng)費(fèi)由組建單位予以保障。

專職消防隊(duì)的組建單位應(yīng)當(dāng)與消防隊(duì)員依法簽訂勞動(dòng)或者聘用合同，在合同期間按照規(guī)定為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)，并提供相應(yīng)的福利待遇。

第四十八五條【專職消防隊(duì)的驗(yàn)收】專職消防隊(duì)的建立，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并報(bào)省公安機(jī)關(guān)消防救援機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。

專職消防隊(duì)的撤銷應(yīng)當(dāng)向省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案未經(jīng)省消防救援機(jī)構(gòu)同意，不得撤銷專職消防隊(duì)。

專職消防隊(duì)的執(zhí)勤、滅火、訓(xùn)練，參照公安消防隊(duì)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條【開(kāi)展消防救援相關(guān)工作職責(zé)】消防救援站指戰(zhàn)員可在消防救援機(jī)構(gòu)工作人員的指導(dǎo)和監(jiān)督下，協(xié)助開(kāi)展消防安全檢查、消防宣傳教育、火災(zāi)調(diào)查等工作。

消防救援機(jī)構(gòu)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以招用合同制消防員和消防文員。合同制消防員參與火災(zāi)撲救及其他災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作，消防文員可以協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)工作人員開(kāi)展日常消防工作。

政府專職消防隊(duì)員、消防文員履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝、攜帶證件、佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

第五章　滅火救援

第四十九七條【火災(zāi)撲救】任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位發(fā)生火災(zāi)，相鄰居民應(yīng)當(dāng)協(xié)助撲救。和個(gè)人都有為撲救火災(zāi)提供便利的義務(wù)。在消防隊(duì)未到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)前，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)迅速組織力量撲救，減少火災(zāi)損失。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。

通信部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障火警通信線路暢通。

禁止組織未成年人參加火災(zāi)撲救。

人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，該場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散。

第五十四十八條【接警處置】公安消防隊(duì)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)實(shí)行二十四小時(shí)執(zhí)勤制度，接到火警后應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援。

第五十一四十九條【重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援】公安消防隊(duì)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一指揮下，參加下列按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作：

(一)氣象、地質(zhì)、地震等自然災(zāi)害；

(二)空難、爆炸、恐怖襲擊事件；

(三)礦山、水上、環(huán)境污染、核與輻射等災(zāi)害事故；

(四)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、道路交通事故、建筑坍塌、安全生產(chǎn)事故、森林火災(zāi)、群眾遇險(xiǎn)以及和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

第五十二條【撲救火災(zāi)、應(yīng)急救援免收費(fèi)用】公安消防隊(duì)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、政府組建的專職消防隊(duì)撲救火災(zāi)、應(yīng)急救援，不得收取任何費(fèi)用。

單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災(zāi)發(fā)生地的縣級(jí)人民政府給予補(bǔ)償。

第五十三一條【消防車通行】消防車(艇)趕赴火場(chǎng)途中，交通指揮人員應(yīng)當(dāng)保證其迅速通行，其他車輛(船舶)和人員必須應(yīng)當(dāng)避讓；必要時(shí)消防車可以使用封閉或者限制通行的道路、空?qǐng)?；在緊急情況下，消防救援人員可以強(qiáng)行排除妨礙消防車(艇)通行或者影響滅火救援行動(dòng)的障礙。

專職、兼職消防隊(duì)消防車在執(zhí)行滅火、應(yīng)急救援任務(wù)的往返途中免交過(guò)路費(fèi)、過(guò)橋費(fèi)、過(guò)隧道費(fèi)。

第六章　法律責(zé)任

第五十四條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款：

(一)在古建筑、紀(jì)念建筑、博物館、圖書(shū)館、文物收藏單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等建筑物內(nèi)儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品或者設(shè)置公共娛樂(lè)場(chǎng)所的；

(二)利用民用、地下建筑生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的或者利用地下建筑銷售易燃易爆危險(xiǎn)物品的；

(三)施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定設(shè)置、配備消防設(shè)施、器材或者使用的保溫養(yǎng)護(hù)材料不符合防火要求的；

(四)設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物竣工或者投入使用后，不按規(guī)定進(jìn)行消防技術(shù)檢測(cè)的；

(五)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、儲(chǔ)存可燃物資倉(cāng)庫(kù)的電氣設(shè)備，不按規(guī)定進(jìn)行消防安全檢測(cè)的。

第五十五條　違反本條例規(guī)定，公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止使用或者停業(yè)，并按照下列規(guī)定罰款：

(一)建筑面積超過(guò)一萬(wàn)平方米的，處二十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；

(二)建筑面積五千平方米以上一萬(wàn)平方米以下的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；

(三)建筑面積五千平方米以下的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。第五十六條　違反本條例規(guī)定，改建、擴(kuò)建、內(nèi)部裝修以及變更用途的建設(shè)工程，未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工、停止使用或者停業(yè)，并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；未備案的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處五千元以下罰款。

第五十七條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上二千元以下罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)未取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資質(zhì)從事消防技術(shù)服務(wù)的；

(二)超出許可范圍擅自從事消防技術(shù)服務(wù)的；

(三)不按照有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)從事消防技術(shù)服務(wù)的。

第五十二條【違反行政許可行為的處罰】違反本條例第二十三條、二十四條、二十九條的規(guī)定，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)按照各自職權(quán)責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。

建設(shè)單位未依照本規(guī)定在驗(yàn)收后報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處五千元以下罰款。

第五十三條【違反施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理的處罰】單位在施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定設(shè)置、配備消防設(shè)施、器材的，消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

建筑施工企業(yè)使用保溫材料不符合防火要求、未按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，降低消防施工質(zhì)量的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正或者停止施工，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第五十四條【妨礙消防車通行行為的處罰】對(duì)占用、堵塞、封閉消防車通道等影響滅火救援行為的，違反本條規(guī)定的單位，責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；個(gè)人可處警告或五百元以下罰款；經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行，由違法行為人承擔(dān)所需費(fèi)用。

第五十五條【使用不合格建筑材料行為的處罰】消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)采用金屬夾芯板材、外墻保溫等建筑材料存在火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位立即采取措施消除隱患；對(duì)火災(zāi)隱患經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施。

第五十六條【易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所設(shè)置不符合規(guī)定的處罰】 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第五十七條【冒險(xiǎn)作業(yè)行為的處罰】指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)，尚不構(gòu)成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者五百元以下罰款。

第五十八條【自動(dòng)消防設(shè)施管理不當(dāng)行為的處罰】設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物竣工或者投入使用后，不按規(guī)定進(jìn)行消防技術(shù)檢測(cè)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰。

違反本條例第三十六條第二款、第三十七條第二款的規(guī)定，存在火災(zāi)隱患，經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)通知后，單位不及時(shí)采取措施消除的，責(zé)令改正，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰。

第五十九條【使用不合格消防產(chǎn)品行為的處罰】人員密集場(chǎng)所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

非人員密集場(chǎng)所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所處五百元以上一千元以下罰款，對(duì)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以下罰款。

第五十八六十條【電器用品、燃?xì)庥镁甙惭b、使用不當(dāng)行為的處罰】違反本條例規(guī)定，電器產(chǎn)品、燃?xì)?、醇基燃料用具的安裝、使用及其管路的敷設(shè)、管護(hù)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止使用，可以并處一千元以上五千元以下罰款。

第五十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰：

（一）不履行崗位消防安全職責(zé)或者違反消防安全操作規(guī)程，尚未造成嚴(yán)重后果的；

（二）特殊工種人員未依法取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)上崗作業(yè)的。

第六十一條【消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違法行為的處罰】消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假文件的，責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格 。

第六十二條【消防違法行為信用信息處置】作出行政處罰決定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)消防安全領(lǐng)域行政處罰信息，并依法納入本省公共信用信息目錄管理，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

第六十三條【有關(guān)主管部門(mén)工作人員法律責(zé)任】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)消防救援機(jī)構(gòu)的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分：

(一) 對(duì)不符合國(guó)家建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)消防安全要求的消防設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程、場(chǎng)所通過(guò)審核準(zhǔn)予審查合格、消防驗(yàn)收合格、消防安全檢查合格的；

(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)依法審核、驗(yàn)收的消防設(shè)計(jì)、建設(shè)工程，故意拖延，不予審核、驗(yàn)收的無(wú)故拖延消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的；

(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人改正整改的；

(四)利用職務(wù)便利為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防工程的設(shè)計(jì)、施工單位和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌的；

(五)對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防安全檢查的場(chǎng)所，未經(jīng)檢查或者檢查不具備消防安全條件，同意其使用、營(yíng)業(yè)的；

(六)違法實(shí)施處罰或者采取強(qiáng)制措施的；

(七)(五)對(duì)危害消防安全的舉報(bào)投訴，未及時(shí)處理，造成嚴(yán)重后果的；

(八)(六)索要、接受被檢查單位或者個(gè)人財(cái)物的；

(九)(七)向被檢查單位強(qiáng)行攤派各種費(fèi)用的。

其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六十四條【其他法律法規(guī)責(zé)任】違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第七章　附則

第六十一五條本條例自2010年7月1日起施行。1999年1月21日省九屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)，2004年6月4日省十屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議修正的《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》同時(shí)廢止。