消防控制室是建筑消防設(shè)施的心臟
是指揮火災(zāi)撲救
引導(dǎo)人員安全疏散的信息、指揮中心
消防控制室管理操作人員
必須“持證”上崗
而有的公司為應(yīng)付檢查
購(gòu)買假證、安排無(wú)證人員上崗
其結(jié)果自然是受到法律嚴(yán)懲
? 警示案例：購(gòu)買假消防設(shè)施操作員證書（原建(構(gòu))筑物消防員五級(jí)證書），責(zé)任人被判刑
公訴機(jī)關(guān)（檢察院）指控：重慶董*保安服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱董*公司)成立于2014年7月15日，董樂(lè)*系董*公司法定代表人、總經(jīng)理。2018年9月，董*公司經(jīng)理李某某(已判決)因工作關(guān)系認(rèn)識(shí)了重慶鴻**紀(jì)保安公司的趙某某(已判決)，從趙某某處獲悉可以通過(guò)其他免試渠道，以每本1800元價(jià)格購(gòu)買辦理建(構(gòu))筑物消防員五級(jí)證書。李某某將上述情況向被告人董樂(lè)*匯報(bào)并取得同意后，同時(shí)征求董*公司李某甲、李某乙、馮某某、姚某某、袁某某、蔡某某六名保安員的意見(jiàn)，采取由公司先墊付相關(guān)費(fèi)用，再?gòu)膯T工工資分期扣除的方式購(gòu)買上述證書。隨后，被告人董樂(lè)*安排公司辦公室主任雷某某配合李某某以公司名義向趙某某支付辦證首期款5400元，由李某某向六名保安隊(duì)員收集辦證所需信息資料后，交由趙某某購(gòu)買六本建(構(gòu))筑物消防員五級(jí)證書。之后，趙某某將通過(guò)周某某(另案處理)等人購(gòu)買的六本建(構(gòu))筑物消防員五級(jí)證書交給董*公司，雖在官方網(wǎng)站上未查詢到相關(guān)信息，被告人董樂(lè)*仍安排雷某某統(tǒng)一保管上述證書由公司使用，但未下發(fā)給員工。經(jīng)被告人董樂(lè)*同意，李某某將其中持證人為蔡某某、李某甲的兩本證書復(fù)印件掛于本市九龍坡區(qū)**廣場(chǎng)消防控制室應(yīng)付消防檢查。后因李某某被立案?jìng)刹?，被告人董?lè)*發(fā)現(xiàn)購(gòu)買的證書系假證，遂指使雷某某將其中持證人為姚某某、袁某某的兩本證書銷毀，將持證人為李某甲、李某乙、馮某某、蔡某某的四本證書上交公安機(jī)關(guān)。經(jīng)鑒定該四本證書系偽造。2020年4月7日14時(shí)許，被告人董樂(lè)*接民警電話通知后主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案，并如實(shí)供述了上述事實(shí)。
法院判決：董樂(lè)*犯買賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪，判處有期徒刑十個(gè)月，緩刑一年四個(gè)月，并處罰金五千元。
相關(guān)法律：《中華人民共和國(guó)刑法》第二百八十條：偽造、變?cè)臁①I賣或者盜竊、搶奪、毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
《消防法》第二十一條：自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。
? 警示案例：安排無(wú)證人員控制室值班，責(zé)任人被判刑
2018 年 10 月 28 日 17 時(shí) 25 分左右，位于濱海新區(qū)大港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安和路的中外運(yùn)久凌儲(chǔ)運(yùn)有限公司天津分公司大港倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)，過(guò)火面積 23487.53 平方米，事故未造成人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約 8944.95 萬(wàn)元人民幣。
調(diào)查查明：2018年10月28日5號(hào)倉(cāng)庫(kù)501倉(cāng)間西墻北數(shù)第3根與第4根立柱之間內(nèi)上方的視頻監(jiān)控系統(tǒng)電氣線路發(fā)生故障，產(chǎn)生的高溫電弧引燃線路絕緣材料，燃燒的絕緣材料掉落并引燃下方存放的潤(rùn)滑油紙箱和塑料薄膜包裝物。2018年10月28日17時(shí)29分，位于門衛(wèi)室內(nèi)的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制柜發(fā)出火災(zāi)報(bào)警信號(hào)，顯示5#庫(kù)1區(qū)編號(hào)為015003的感煙探測(cè)器報(bào)警，當(dāng)值保安于**、杜**聽(tīng)到報(bào)警后未及時(shí)做出處置，直至17時(shí)49分于**才進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)查看。由于火災(zāi)發(fā)生時(shí)自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)置在手動(dòng)模式上，導(dǎo)致自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和防火卷簾未啟動(dòng)，致使火勢(shì)蔓延成災(zāi)，將4#倉(cāng)庫(kù)及3#倉(cāng)庫(kù)燒毀。經(jīng)鑒定，此次火災(zāi)事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失為8944.95437萬(wàn)元。天津市應(yīng)急管理局津應(yīng)急【2019】18號(hào)文件《濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)中外運(yùn)久凌儲(chǔ)運(yùn)倉(cāng)庫(kù)“10.28”重大火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告》認(rèn)定，本次火災(zāi)是一起責(zé)任事故，認(rèn)為中外運(yùn)久凌儲(chǔ)運(yùn)有限公司天津分公司在此次火災(zāi)事故中應(yīng)負(fù)責(zé)任：
1.倉(cāng)庫(kù)場(chǎng)所用電安全管理不到位，未對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)電氣線路進(jìn)行定期檢查、檢測(cè)；
2.違規(guī)設(shè)置建筑消防設(shè)施控制狀態(tài)，將自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和聯(lián)動(dòng)控制的防火卷簾等防火分隔設(shè)施設(shè)置在手動(dòng)控制狀態(tài)；
3.將門衛(wèi)室保安員作為消防控制室值班員，事故發(fā)生時(shí)，2名值班人員均無(wú)證上崗；
4.未及時(shí)消除上述火災(zāi)隱患。
當(dāng)事人陳述及其他：
姜**（消防安全管理人）的辯護(hù)人提供了保安培訓(xùn)記錄、消防值機(jī)程序流程圖、微信聊天記錄等證據(jù)，證實(shí)姜鳳浩履行了安全管理職責(zé)。公訴機(jī)關(guān)（檢察院）對(duì)姜**辯護(hù)人出示的證據(jù)不予認(rèn)可，認(rèn)為其證據(jù)恰恰說(shuō)明姜**在進(jìn)行消防安全工作中流于形式，事實(shí)上未對(duì)本案兩名保安進(jìn)行培訓(xùn)，且兩名保安也不會(huì)使用滅火器材，該組證據(jù)恰好證實(shí)姜**安排了無(wú)證人員上崗值機(jī)。
杜**（保安兼值班員）的供述證實(shí)，我是久凌公司大港倉(cāng)庫(kù)的一名門衛(wèi)，案發(fā)時(shí)我、于**、張某2以及王**在門衛(wèi)聽(tīng)到了消防控制柜的報(bào)警聲，我們幾個(gè)就上前查看，消防控制柜顯示是5號(hào)倉(cāng)庫(kù)報(bào)警。老于就去5號(hào)倉(cāng)庫(kù)查看情況了。后來(lái)老于給我打電話說(shuō)5號(hào)倉(cāng)庫(kù)著火了，讓我趕快報(bào)警。我給主管姜**打了電話，然后又打了119報(bào)警。大港倉(cāng)庫(kù)沒(méi)有對(duì)我們進(jìn)行過(guò)消防演練和學(xué)習(xí)，我們也不會(huì)使用滅火器，姜**就是告訴我們控制柜誤報(bào)警按消音鍵。以前經(jīng)常誤報(bào)警，我們?nèi)ガF(xiàn)場(chǎng)查看，沒(méi)有什么狀況就按消音鍵。因?yàn)檫@項(xiàng)工作我們漲了100元錢。
于**（保安兼值班員）的供述證實(shí)，我是大港保安公司的保安，在久凌公司大港倉(cāng)庫(kù)當(dāng)門衛(wèi)，姜**告訴我們看好門，做好登記，如果報(bào)警系統(tǒng)發(fā)生報(bào)警，就讓我們立刻去看看，如果發(fā)生火災(zāi)，趕緊報(bào)警。著火那天我和杜**上班,17點(diǎn)40分左右，我發(fā)現(xiàn)門衛(wèi)室火警報(bào)警器報(bào)警，顯示5號(hào)倉(cāng)庫(kù)1號(hào)門有火警，我就跑去查看，打開(kāi)倉(cāng)庫(kù)門發(fā)現(xiàn)距離西墻大約1米左右的地方著火了，我當(dāng)時(shí)就給杜海軍打電話讓他報(bào)警，我拿滅火器準(zhǔn)備滅火，但是沒(méi)有拔掉銷子，這時(shí)跑過(guò)來(lái)三四個(gè)人救火，但火已燒起來(lái)了，我就到大門口等消防車了。我上班什么證都沒(méi)有，消防器材的使用是我的職責(zé)，但是沒(méi)有人教過(guò)我，我也沒(méi)有學(xué)過(guò)。由于之前的報(bào)警器經(jīng)常誤報(bào)，所以這次耽誤了14分鐘，我很內(nèi)疚。
劉**（倉(cāng)庫(kù)的庫(kù)管及安全員）的供述證實(shí)，我是5號(hào)倉(cāng)庫(kù)的叉車司機(jī)，也是5號(hào)倉(cāng)庫(kù)的管理員和安全員，著火當(dāng)天我沒(méi)有上班。大港倉(cāng)庫(kù)的安全管理員是姜**。我日常檢查就是看一眼上邊有沒(méi)有斷開(kāi)的或者垂落出來(lái)的電線就可以了。消防噴淋誰(shuí)負(fù)責(zé)我不清楚，能否正常工作我也不清楚，消防部門曾經(jīng)對(duì)我們進(jìn)行過(guò)檢查。倉(cāng)庫(kù)每月至少組織一次防火檢查，每年至少一次消防演練，每年幾次消防培訓(xùn)，培訓(xùn)材料都在姜**那。
姜**（消防安全管理人）的供述證實(shí)，我是2008年1月份來(lái)久凌公司大港倉(cāng)庫(kù)工作至今，是大港倉(cāng)庫(kù)的行政主管，負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)的行政和安全。在安全方面我負(fù)責(zé)制度的傳達(dá)、安全方面的培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案的制定及開(kāi)展安全演練、倉(cāng)庫(kù)的安全檢查。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)安裝的自動(dòng)滅火噴頭有手動(dòng)和自動(dòng)兩種模式，一般情況下是自動(dòng)的，我沒(méi)有檢查過(guò)這個(gè)裝置，這屬于業(yè)主提供的維保單位的工作范圍。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存儲(chǔ)的潤(rùn)滑油著火后應(yīng)該使用泡沫，但是滅火裝置的物質(zhì)是水，我和程鵬反映過(guò)，程**讓我聯(lián)系業(yè)主整改，但對(duì)方就是不整改。單位的6名保安和一個(gè)物業(yè)管理員有權(quán)限將自動(dòng)噴頭改為手動(dòng)，6名保安不全有消防值機(jī)證。視頻監(jiān)控沒(méi)有人專門值守，如遇突發(fā)情況不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。2017年8月份由于工作調(diào)整，我和程**匯報(bào)后決定將消防控制柜值守的工作交給門衛(wèi)保安負(fù)責(zé)，后來(lái)公司在和保安公司簽合同時(shí)就把值機(jī)工作寫入合同,我們因此每月增加1000元的服務(wù)費(fèi)。火災(zāi)發(fā)生時(shí)保安服務(wù)合同已經(jīng)超期了，我們已經(jīng)就保安服務(wù)合同的內(nèi)容進(jìn)行了溝通，雙方也達(dá)成了共識(shí)，我把續(xù)簽合同的事向公司上報(bào)了，但是沒(méi)有審批回來(lái)，所以我們口頭約定合同繼續(xù)履行。
程**（消防安全責(zé)任人）的供述證實(shí)，我是久凌公司大港倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)理，負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)的運(yùn)營(yíng)和安全工作。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的防火噴頭是我們租用倉(cāng)庫(kù)時(shí)就有的，這些噴頭能否正常工作也沒(méi)試過(guò)。我們平時(shí)檢查噴頭工作狀態(tài)只檢查噴頭的外觀，沒(méi)有進(jìn)行噴水實(shí)驗(yàn)，因?yàn)閲娝畷?huì)把倉(cāng)庫(kù)的貨物淋濕，所以我們每個(gè)月讓中朗恒運(yùn)公司對(duì)噴頭出具檢測(cè)報(bào)告。我不清楚油品倉(cāng)庫(kù)的噴液是否有特殊要求，對(duì)油品進(jìn)行滅火是否需要泡沫我也不清楚。視頻監(jiān)控室沒(méi)有專人值守。姜**跟我說(shuō)過(guò)噴淋系統(tǒng)有問(wèn)題，由自動(dòng)改為手動(dòng)了，我就同意了，我也向上級(jí)陳*、李**匯報(bào)了，并督促中郎公司抓緊維修。大港倉(cāng)庫(kù)每天上崗的保安不是全都持證上崗，這是不符合規(guī)定的。
法院審查認(rèn)定：
劉*身為5號(hào)倉(cāng)庫(kù)的庫(kù)管及安全員，雖應(yīng)對(duì)火災(zāi)后果承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，但其到崗時(shí)間較短，且其崗位職責(zé)及個(gè)人能力均無(wú)法對(duì)安全隱患進(jìn)行預(yù)見(jiàn)及排查，其工作條件亦不允許其仔細(xì)查看視頻監(jiān)控，故應(yīng)對(duì)其依法從輕處罰。以重大責(zé)任事故罪追責(zé)，判處有期徒刑一年。
杜**、于**（保安兼控制室值班員）在值班期間消防報(bào)警器報(bào)警后，未能在第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)查看情況，導(dǎo)致報(bào)警延誤，亦應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。但考慮到二人系被安排在值守崗位，且此前報(bào)警器經(jīng)常發(fā)生誤報(bào)警情況，不會(huì)操作消防安全系統(tǒng)亦不是其二人之過(guò)錯(cuò)，可對(duì)二被告人依法從輕處罰。以重大責(zé)任事故罪追責(zé)，判處有期徒刑一年。
程*（消防安全責(zé)任人）、姜**（消防安全管理人）身為大港倉(cāng)庫(kù)的工作人員，在實(shí)際從事消防安全工作中存在重大過(guò)失：其一、未安排專人對(duì)視頻監(jiān)控進(jìn)行值守；其二、未將視頻監(jiān)控線路納入安全檢查范圍，僅依賴于安裝公司的定期檢查；其三、允許將消防控制柜由自動(dòng)模式改為手動(dòng)模式；其四、噴淋系統(tǒng)長(zhǎng)期存在問(wèn)題未能妥善解決；其五、在儲(chǔ)存潤(rùn)滑油長(zhǎng)達(dá)四年的時(shí)間內(nèi)未將消防噴淋的滅火成分由水改成泡沫；其六、對(duì)門衛(wèi)及其他員工的消防滅火培訓(xùn)流于形式。以上問(wèn)題二被告人均應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。其中，被告人姜**（消防安全管理人）作為日常消防工作的實(shí)際管理人，其責(zé)任要大于負(fù)責(zé)全面工作的程*（消防安全責(zé)任人）。程*（消防安全責(zé)任人），以重大責(zé)任事故罪追責(zé)，判處有期徒刑二年。姜**（消防安全管理人），以重大責(zé)任事故罪追責(zé)，判處有期徒刑二年六個(gè)月。
附：法律釋明—《中華人民共和國(guó)刑法》
第一百三十四條 在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。
強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。
第六十七條 犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。
被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。
犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。
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2021-08-12 標(biāo)簽：清大東方 清大東方消防培訓(xùn) 文章來(lái)源：清大東方總校
消防控制室是建筑消防設(shè)施的心臟
是指揮火災(zāi)撲救
引導(dǎo)人員安全疏散的信息、指揮中心
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必須“持證”上崗
而有的公司為應(yīng)付檢查
購(gòu)買假證、安排無(wú)證人員上崗
其結(jié)果自然是受到法律嚴(yán)懲
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公訴機(jī)關(guān)（檢察院）指控：重慶董*保安服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱董*公司)成立于2014年7月15日，董樂(lè)*系董*公司法定代表人、總經(jīng)理。2018年9月，董*公司經(jīng)理李某某(已判決)因工作關(guān)系認(rèn)識(shí)了重慶鴻**紀(jì)保安公司的趙某某(已判決)，從趙某某處獲悉可以通過(guò)其他免試渠道，以每本1800元價(jià)格購(gòu)買辦理建(構(gòu))筑物消防員五級(jí)證書。李某某將上述情況向被告人董樂(lè)*匯報(bào)并取得同意后，同時(shí)征求董*公司李某甲、李某乙、馮某某、姚某某、袁某某、蔡某某六名保安員的意見(jiàn)，采取由公司先墊付相關(guān)費(fèi)用，再?gòu)膯T工工資分期扣除的方式購(gòu)買上述證書。隨后，被告人董樂(lè)*安排公司辦公室主任雷某某配合李某某以公司名義向趙某某支付辦證首期款5400元，由李某某向六名保安隊(duì)員收集辦證所需信息資料后，交由趙某某購(gòu)買六本建(構(gòu))筑物消防員五級(jí)證書。之后，趙某某將通過(guò)周某某(另案處理)等人購(gòu)買的六本建(構(gòu))筑物消防員五級(jí)證書交給董*公司，雖在官方網(wǎng)站上未查詢到相關(guān)信息，被告人董樂(lè)*仍安排雷某某統(tǒng)一保管上述證書由公司使用，但未下發(fā)給員工。經(jīng)被告人董樂(lè)*同意，李某某將其中持證人為蔡某某、李某甲的兩本證書復(fù)印件掛于本市九龍坡區(qū)**廣場(chǎng)消防控制室應(yīng)付消防檢查。后因李某某被立案?jìng)刹?，被告人董?lè)*發(fā)現(xiàn)購(gòu)買的證書系假證，遂指使雷某某將其中持證人為姚某某、袁某某的兩本證書銷毀，將持證人為李某甲、李某乙、馮某某、蔡某某的四本證書上交公安機(jī)關(guān)。經(jīng)鑒定該四本證書系偽造。2020年4月7日14時(shí)許，被告人董樂(lè)*接民警電話通知后主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案，并如實(shí)供述了上述事實(shí)。
法院判決：董樂(lè)*犯買賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪，判處有期徒刑十個(gè)月，緩刑一年四個(gè)月，并處罰金五千元。
相關(guān)法律：《中華人民共和國(guó)刑法》第二百八十條：偽造、變?cè)臁①I賣或者盜竊、搶奪、毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
《消防法》第二十一條：自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。
? 警示案例：安排無(wú)證人員控制室值班，責(zé)任人被判刑
2018 年 10 月 28 日 17 時(shí) 25 分左右，位于濱海新區(qū)大港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安和路的中外運(yùn)久凌儲(chǔ)運(yùn)有限公司天津分公司大港倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)，過(guò)火面積 23487.53 平方米，事故未造成人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約 8944.95 萬(wàn)元人民幣。
調(diào)查查明：2018年10月28日5號(hào)倉(cāng)庫(kù)501倉(cāng)間西墻北數(shù)第3根與第4根立柱之間內(nèi)上方的視頻監(jiān)控系統(tǒng)電氣線路發(fā)生故障，產(chǎn)生的高溫電弧引燃線路絕緣材料，燃燒的絕緣材料掉落并引燃下方存放的潤(rùn)滑油紙箱和塑料薄膜包裝物。2018年10月28日17時(shí)29分，位于門衛(wèi)室內(nèi)的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制柜發(fā)出火災(zāi)報(bào)警信號(hào)，顯示5#庫(kù)1區(qū)編號(hào)為015003的感煙探測(cè)器報(bào)警，當(dāng)值保安于**、杜**聽(tīng)到報(bào)警后未及時(shí)做出處置，直至17時(shí)49分于**才進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)查看。由于火災(zāi)發(fā)生時(shí)自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)置在手動(dòng)模式上，導(dǎo)致自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和防火卷簾未啟動(dòng)，致使火勢(shì)蔓延成災(zāi)，將4#倉(cāng)庫(kù)及3#倉(cāng)庫(kù)燒毀。經(jīng)鑒定，此次火災(zāi)事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失為8944.95437萬(wàn)元。天津市應(yīng)急管理局津應(yīng)急【2019】18號(hào)文件《濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)中外運(yùn)久凌儲(chǔ)運(yùn)倉(cāng)庫(kù)“10.28”重大火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告》認(rèn)定，本次火災(zāi)是一起責(zé)任事故，認(rèn)為中外運(yùn)久凌儲(chǔ)運(yùn)有限公司天津分公司在此次火災(zāi)事故中應(yīng)負(fù)責(zé)任：
1.倉(cāng)庫(kù)場(chǎng)所用電安全管理不到位，未對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)電氣線路進(jìn)行定期檢查、檢測(cè)；
2.違規(guī)設(shè)置建筑消防設(shè)施控制狀態(tài)，將自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和聯(lián)動(dòng)控制的防火卷簾等防火分隔設(shè)施設(shè)置在手動(dòng)控制狀態(tài)；
3.將門衛(wèi)室保安員作為消防控制室值班員，事故發(fā)生時(shí)，2名值班人員均無(wú)證上崗；
4.未及時(shí)消除上述火災(zāi)隱患。
當(dāng)事人陳述及其他：
姜**（消防安全管理人）的辯護(hù)人提供了保安培訓(xùn)記錄、消防值機(jī)程序流程圖、微信聊天記錄等證據(jù)，證實(shí)姜鳳浩履行了安全管理職責(zé)。公訴機(jī)關(guān)（檢察院）對(duì)姜**辯護(hù)人出示的證據(jù)不予認(rèn)可，認(rèn)為其證據(jù)恰恰說(shuō)明姜**在進(jìn)行消防安全工作中流于形式，事實(shí)上未對(duì)本案兩名保安進(jìn)行培訓(xùn)，且兩名保安也不會(huì)使用滅火器材，該組證據(jù)恰好證實(shí)姜**安排了無(wú)證人員上崗值機(jī)。
杜**（保安兼值班員）的供述證實(shí)，我是久凌公司大港倉(cāng)庫(kù)的一名門衛(wèi)，案發(fā)時(shí)我、于**、張某2以及王**在門衛(wèi)聽(tīng)到了消防控制柜的報(bào)警聲，我們幾個(gè)就上前查看，消防控制柜顯示是5號(hào)倉(cāng)庫(kù)報(bào)警。老于就去5號(hào)倉(cāng)庫(kù)查看情況了。后來(lái)老于給我打電話說(shuō)5號(hào)倉(cāng)庫(kù)著火了，讓我趕快報(bào)警。我給主管姜**打了電話，然后又打了119報(bào)警。大港倉(cāng)庫(kù)沒(méi)有對(duì)我們進(jìn)行過(guò)消防演練和學(xué)習(xí)，我們也不會(huì)使用滅火器，姜**就是告訴我們控制柜誤報(bào)警按消音鍵。以前經(jīng)常誤報(bào)警，我們?nèi)ガF(xiàn)場(chǎng)查看，沒(méi)有什么狀況就按消音鍵。因?yàn)檫@項(xiàng)工作我們漲了100元錢。
于**（保安兼值班員）的供述證實(shí)，我是大港保安公司的保安，在久凌公司大港倉(cāng)庫(kù)當(dāng)門衛(wèi)，姜**告訴我們看好門，做好登記，如果報(bào)警系統(tǒng)發(fā)生報(bào)警，就讓我們立刻去看看，如果發(fā)生火災(zāi)，趕緊報(bào)警。著火那天我和杜**上班,17點(diǎn)40分左右，我發(fā)現(xiàn)門衛(wèi)室火警報(bào)警器報(bào)警，顯示5號(hào)倉(cāng)庫(kù)1號(hào)門有火警，我就跑去查看，打開(kāi)倉(cāng)庫(kù)門發(fā)現(xiàn)距離西墻大約1米左右的地方著火了，我當(dāng)時(shí)就給杜海軍打電話讓他報(bào)警，我拿滅火器準(zhǔn)備滅火，但是沒(méi)有拔掉銷子，這時(shí)跑過(guò)來(lái)三四個(gè)人救火，但火已燒起來(lái)了，我就到大門口等消防車了。我上班什么證都沒(méi)有，消防器材的使用是我的職責(zé)，但是沒(méi)有人教過(guò)我，我也沒(méi)有學(xué)過(guò)。由于之前的報(bào)警器經(jīng)常誤報(bào)，所以這次耽誤了14分鐘，我很內(nèi)疚。
劉**（倉(cāng)庫(kù)的庫(kù)管及安全員）的供述證實(shí)，我是5號(hào)倉(cāng)庫(kù)的叉車司機(jī)，也是5號(hào)倉(cāng)庫(kù)的管理員和安全員，著火當(dāng)天我沒(méi)有上班。大港倉(cāng)庫(kù)的安全管理員是姜**。我日常檢查就是看一眼上邊有沒(méi)有斷開(kāi)的或者垂落出來(lái)的電線就可以了。消防噴淋誰(shuí)負(fù)責(zé)我不清楚，能否正常工作我也不清楚，消防部門曾經(jīng)對(duì)我們進(jìn)行過(guò)檢查。倉(cāng)庫(kù)每月至少組織一次防火檢查，每年至少一次消防演練，每年幾次消防培訓(xùn)，培訓(xùn)材料都在姜**那。
姜**（消防安全管理人）的供述證實(shí)，我是2008年1月份來(lái)久凌公司大港倉(cāng)庫(kù)工作至今，是大港倉(cāng)庫(kù)的行政主管，負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)的行政和安全。在安全方面我負(fù)責(zé)制度的傳達(dá)、安全方面的培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案的制定及開(kāi)展安全演練、倉(cāng)庫(kù)的安全檢查。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)安裝的自動(dòng)滅火噴頭有手動(dòng)和自動(dòng)兩種模式，一般情況下是自動(dòng)的，我沒(méi)有檢查過(guò)這個(gè)裝置，這屬于業(yè)主提供的維保單位的工作范圍。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存儲(chǔ)的潤(rùn)滑油著火后應(yīng)該使用泡沫，但是滅火裝置的物質(zhì)是水，我和程鵬反映過(guò)，程**讓我聯(lián)系業(yè)主整改，但對(duì)方就是不整改。單位的6名保安和一個(gè)物業(yè)管理員有權(quán)限將自動(dòng)噴頭改為手動(dòng)，6名保安不全有消防值機(jī)證。視頻監(jiān)控沒(méi)有人專門值守，如遇突發(fā)情況不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。2017年8月份由于工作調(diào)整，我和程**匯報(bào)后決定將消防控制柜值守的工作交給門衛(wèi)保安負(fù)責(zé)，后來(lái)公司在和保安公司簽合同時(shí)就把值機(jī)工作寫入合同,我們因此每月增加1000元的服務(wù)費(fèi)。火災(zāi)發(fā)生時(shí)保安服務(wù)合同已經(jīng)超期了，我們已經(jīng)就保安服務(wù)合同的內(nèi)容進(jìn)行了溝通，雙方也達(dá)成了共識(shí)，我把續(xù)簽合同的事向公司上報(bào)了，但是沒(méi)有審批回來(lái)，所以我們口頭約定合同繼續(xù)履行。
程**（消防安全責(zé)任人）的供述證實(shí)，我是久凌公司大港倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)理，負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)的運(yùn)營(yíng)和安全工作。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的防火噴頭是我們租用倉(cāng)庫(kù)時(shí)就有的，這些噴頭能否正常工作也沒(méi)試過(guò)。我們平時(shí)檢查噴頭工作狀態(tài)只檢查噴頭的外觀，沒(méi)有進(jìn)行噴水實(shí)驗(yàn)，因?yàn)閲娝畷?huì)把倉(cāng)庫(kù)的貨物淋濕，所以我們每個(gè)月讓中朗恒運(yùn)公司對(duì)噴頭出具檢測(cè)報(bào)告。我不清楚油品倉(cāng)庫(kù)的噴液是否有特殊要求，對(duì)油品進(jìn)行滅火是否需要泡沫我也不清楚。視頻監(jiān)控室沒(méi)有專人值守。姜**跟我說(shuō)過(guò)噴淋系統(tǒng)有問(wèn)題，由自動(dòng)改為手動(dòng)了，我就同意了，我也向上級(jí)陳*、李**匯報(bào)了，并督促中郎公司抓緊維修。大港倉(cāng)庫(kù)每天上崗的保安不是全都持證上崗，這是不符合規(guī)定的。
法院審查認(rèn)定：
劉*身為5號(hào)倉(cāng)庫(kù)的庫(kù)管及安全員，雖應(yīng)對(duì)火災(zāi)后果承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，但其到崗時(shí)間較短，且其崗位職責(zé)及個(gè)人能力均無(wú)法對(duì)安全隱患進(jìn)行預(yù)見(jiàn)及排查，其工作條件亦不允許其仔細(xì)查看視頻監(jiān)控，故應(yīng)對(duì)其依法從輕處罰。以重大責(zé)任事故罪追責(zé)，判處有期徒刑一年。
杜**、于**（保安兼控制室值班員）在值班期間消防報(bào)警器報(bào)警后，未能在第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)查看情況，導(dǎo)致報(bào)警延誤，亦應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。但考慮到二人系被安排在值守崗位，且此前報(bào)警器經(jīng)常發(fā)生誤報(bào)警情況，不會(huì)操作消防安全系統(tǒng)亦不是其二人之過(guò)錯(cuò)，可對(duì)二被告人依法從輕處罰。以重大責(zé)任事故罪追責(zé)，判處有期徒刑一年。
程*（消防安全責(zé)任人）、姜**（消防安全管理人）身為大港倉(cāng)庫(kù)的工作人員，在實(shí)際從事消防安全工作中存在重大過(guò)失：其一、未安排專人對(duì)視頻監(jiān)控進(jìn)行值守；其二、未將視頻監(jiān)控線路納入安全檢查范圍，僅依賴于安裝公司的定期檢查；其三、允許將消防控制柜由自動(dòng)模式改為手動(dòng)模式；其四、噴淋系統(tǒng)長(zhǎng)期存在問(wèn)題未能妥善解決；其五、在儲(chǔ)存潤(rùn)滑油長(zhǎng)達(dá)四年的時(shí)間內(nèi)未將消防噴淋的滅火成分由水改成泡沫；其六、對(duì)門衛(wèi)及其他員工的消防滅火培訓(xùn)流于形式。以上問(wèn)題二被告人均應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。其中，被告人姜**（消防安全管理人）作為日常消防工作的實(shí)際管理人，其責(zé)任要大于負(fù)責(zé)全面工作的程*（消防安全責(zé)任人）。程*（消防安全責(zé)任人），以重大責(zé)任事故罪追責(zé)，判處有期徒刑二年。姜**（消防安全管理人），以重大責(zé)任事故罪追責(zé)，判處有期徒刑二年六個(gè)月。
附：法律釋明—《中華人民共和國(guó)刑法》
第一百三十四條 在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。
強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。
第六十七條 犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。
被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。
犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。
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