近日，《廣東省消防“十四五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）由廣東省政府辦公廳正式印發(fā)?！兑?guī)劃》分為消防救援工作的形勢分析、規(guī)劃發(fā)展的總體要求、統(tǒng)籌推進的主要任務(wù)、全面建設(shè)的重大工程及促進落實的保障措施五個部分。

《規(guī)劃》總結(jié)了“十三五”時期廣東消防救援工作的成效、“十四五”時期面臨的挑戰(zhàn)和機遇，系統(tǒng)謀劃了社會治理、綜合救援、基礎(chǔ)設(shè)施、裝備戰(zhàn)勤、信息化建設(shè)、宣傳教育等六個方面的提升任務(wù)，明確提出了“到2025年適應(yīng)廣東經(jīng)濟社會發(fā)展水平的公共消防安全體系和消防救援力量體系基本建立，消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)取得重大進展，消防救援隊伍應(yīng)對處置巨災(zāi)大難的能力顯著提升”總體目標(biāo)。

一、規(guī)劃基礎(chǔ)

消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。與“十二五”時期相比，火災(zāi)亡人數(shù)和傷人數(shù)分別下降20.34%和15.13%，未發(fā)生重大以上和影響特別重大的火災(zāi)事故，圓滿完成多項重大會議活動安保任務(wù)。

消防安全責(zé)任有效落實。出臺《廣東省消防工作若干規(guī)定》《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的若干措施》等規(guī)章和文件，省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）四級消安委高效運行，工作會商、聯(lián)合執(zhí)法、定期通報等機制逐步成熟。

公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進。新建、改造消防站312個，新增小型消防站203個、微型消防站3.1萬個，新建市政消火栓6.8萬個。19個地市消防救援訓(xùn)練基地投入使用或開工建設(shè)，消防救援隊伍實戰(zhàn)實訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。

消防裝備配備水平不斷提高。全省一級消防站車輛配備全部達標(biāo)，持續(xù)扶持經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和老區(qū)蘇區(qū)消防車輛及裝備器材配備，特種消防裝備配備任務(wù)納入省級民生實事清單，裝備配備整體水平位居全國先進行列。

消防救援能力明顯提升。接報消防救援警情64萬余起、出動力量69萬余人次，搶救、疏散被困人員27.3萬余人，挽回財產(chǎn)損失223億余元。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國救援廣東機動專業(yè)支隊，組建高層建筑、石油化工、山岳（高空）、地震（地質(zhì)）災(zāi)害、水域等7個類型41支專業(yè)救援隊伍。新增政府專職消防隊670支、專職消防隊員5851人，立體化消防救援力量逐步形成。

消防信息化體系日益完善。建成21個地市級消防指揮中心和信息中心，建成534個圖像綜合管理平臺，打造“天空地”一體化網(wǎng)絡(luò)。新建實戰(zhàn)指揮平臺、移動作戰(zhàn)終端，一體化消防業(yè)務(wù)信息平臺基本形成。配備便攜衛(wèi)星站、通信指揮車、方艙指揮車74套（臺），應(yīng)急指揮通信體系不斷健全。

消防宣傳教育培訓(xùn)成效明顯。建設(shè)2569個消防科普教育基地、主題公園、微體驗館，在省、市主流媒體開設(shè)25個消防宣傳教育專欄，在新媒體開設(shè)198個宣傳教育賬號。建成消防宣傳媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)，“廣東消防”微博、微信公眾號排名全國前列。創(chuàng)新開展群眾消防安全知曉率和滿意度“雙調(diào)查”，消防宣教覆蓋面不斷拓寬。

二、總體要求

一條主線：全面推進消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)

兩個導(dǎo)向：堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向有機統(tǒng)一，聚焦消防事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，破解影響和制約消防事業(yè)發(fā)展的深層次問題

三大定位：應(yīng)急救援的主力軍和國家隊、新時代國家應(yīng)急救援體系的重要組成部分、承擔(dān)防范化解重大安全風(fēng)險和及時應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)

四項目標(biāo)：火災(zāi)風(fēng)險防控體系更完善、消防救援力量體系更健全、設(shè)施裝備支撐體系更穩(wěn)固、消防綜合保障體系更優(yōu)化

三、主要目標(biāo)

基層責(zé)任落實取得新突破。基層工作落實機制逐步理順，消防執(zhí)法權(quán)限逐級下放，基層監(jiān)管機構(gòu)和職責(zé)明確，監(jiān)督力量進一步充實，消防工作“最后一公里”有效打通，基層消防監(jiān)督力量實現(xiàn)全覆蓋。

消防治理能力得到新提高。公共消防設(shè)施進一步完善，火災(zāi)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和系統(tǒng)管控能力持續(xù)加強。消防救援大數(shù)據(jù)庫基本建成，消防科技信息化、數(shù)字化水平進一步提升，消防安全社會共建共治共享新局面初步建立，社會消防安全環(huán)境不斷改善。

消防救援隊伍獲得新發(fā)展。以國家綜合性消防救援隊伍為核心骨干、多種形式消防力量為補充的消防救援力量體系加快構(gòu)建。新時代高素質(zhì)消防救援人才隊伍初步建成，消防救援隊伍職業(yè)榮譽和保障機制更加完善，城市消防救援站及各級消防救援隊伍正規(guī)化建設(shè)水平大幅提升。

綜合救援能力再上新臺階。各級消防救援訓(xùn)練基地建設(shè)完成，消防救援隊伍訓(xùn)練體系不斷健全，職業(yè)化、專業(yè)化水平全面提高，裝備戰(zhàn)勤保障能力明顯加強，綜合救援能力大幅提升，全面適應(yīng)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”職能任務(wù)需要。

宣傳教育培訓(xùn)呈現(xiàn)新面貌。各級消防救援隊伍全媒體工作中心及消防科普教育基地建設(shè)完成，消防宣傳教育培訓(xùn)體系進一步完善，安全發(fā)展理念深入人心，人民群眾消防安全素質(zhì)明顯提高，消防安全氛圍日益濃厚。

四、主要任務(wù)

全面深化改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代消防安全治理體系。推進消防法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，健全聯(lián)合執(zhí)法機制，規(guī)范消防執(zhí)法流程，全面提升執(zhí)法能力?？椕芸椑蜗腊踩?zé)任網(wǎng)，加強黨委、政府、行業(yè)主管部門、社會單位消防安全責(zé)任落實。深化基層消防監(jiān)管體制機制改革，健全火災(zāi)事故調(diào)查機制，構(gòu)建共治共享的消防治理體系。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展，提升消防綜合應(yīng)急救援能力。立足“全災(zāi)種、大應(yīng)急”任務(wù)需求，全面推動消防救援隊伍轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建以國家綜合性消防救援隊伍為核心骨干、多種形式消防救援力量為補充的消防救援力量體系，優(yōu)化消防救援聯(lián)動機制，不斷提升消防綜合救援能力。

強化基礎(chǔ)保障，推進公共消防設(shè)施建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)推動粵港澳大灣區(qū)超大型消防救援站、大型消防救援站建設(shè)落地，規(guī)劃建設(shè)一批一級、二級、小型、特勤、戰(zhàn)勤保障、水上及航空消防救援站，科學(xué)、合理規(guī)劃消防供水、消防車道等公共消防設(shè)施建設(shè)，彌補城鄉(xiāng)區(qū)域差異，優(yōu)化消防基礎(chǔ)保障能力。

聚力實戰(zhàn)攻堅，加強消防裝備和戰(zhàn)勤保障。以國家綜合性消防救援隊伍的職能任務(wù)要求為引領(lǐng)，加強消防救援站裝備、專業(yè)化裝備、滅火攻堅裝備、消防員防護訓(xùn)練裝備配備及新型消防裝備研發(fā)配備，全面提升裝備實戰(zhàn)效能。規(guī)范戰(zhàn)勤保障實體化運行和指揮調(diào)度機制，提升戰(zhàn)勤保障精準(zhǔn)化水平。

突出創(chuàng)新驅(qū)動，提升消防科技信息化水平。加強消防科研規(guī)劃制定、創(chuàng)新消防科研制度建設(shè)，建設(shè)新型消防科研體系，全力推動消防科技研發(fā)和應(yīng)用，提升消防科研水平。加強消防應(yīng)急救援應(yīng)急通信保障，統(tǒng)籌建設(shè)智慧消防管控平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合共享、智能分析管控和統(tǒng)一指揮調(diào)度。

堅持多措并舉，提高消防宣傳教育培訓(xùn)實效。創(chuàng)新宣傳培訓(xùn)方式，推動全媒體工作中心、教育基地建設(shè)，夯實宣教基礎(chǔ)。推進企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、家庭宣傳教育，動員全社會各方力量廣泛參與，加強消防安全文化建設(shè)，積極培育消防救援隊伍職業(yè)美德和核心價值觀，形成良好的消防安全文化氛圍。

五、重大工程、重點項目

根據(jù)主要工作任務(wù)，《規(guī)劃》部署消防安全風(fēng)險防范能力提升、消防救援能力提升、火災(zāi)調(diào)查技術(shù)研究中心建設(shè)、消防科技支撐能力建設(shè)、消防信息化建設(shè)、消防安全文化體系建設(shè)以及消防救援隊伍職業(yè)健康建設(shè)7項重大工程。配套提出廣東省滅火救援指揮中心體系升級項目、國家（廣東）陸地搜尋與救護基地建設(shè)項目、消防救援站建設(shè)項目、消防救援裝備建設(shè)項目、消防信息化建設(shè)項目、消防行業(yè)職業(yè)鑒定站建設(shè)項目、火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域整治項目、國家及省級消防科普教育基地建設(shè)、火災(zāi)調(diào)查技術(shù)中心建設(shè)項目、火災(zāi)風(fēng)險防控及消防救援技術(shù)科技研發(fā)項目10項重點項目，全力推動《規(guī)劃》實施落地。