近日，應急管理部公布了中華人民共和國應急管理部令第7號——《社會消防技術服務管理規(guī)定》，自2021年11月9日起執(zhí)行。

7號令有哪些核心要求？

技術服務機構如何順應和改變？

來聽聽清大東方專家怎么說

1、對從業(yè)技術人員的數(shù)量要求明顯是高了，要早進行儲備。如果單看從業(yè)條件，無非是要求1-2個注冊消防工程師，6個消防設施操作員，但是7號令里要求的技術負責人、項目負責人都是注冊消防工程師，并且，要求這些人只能在一家單位注冊執(zhí)業(yè)，同時要在項目文件上簽字、實地開展工作，服務的項目要簽合同并且不能分包轉包。這樣一來，服務的項目多，就必然投入更多的技術人員（注冊消防工程師、消防設施操作員）。從這點來說，想要做強做大的技術服務機構，在人力成本上必須要有更大的投入，要早點進行人才儲備，多招收消防注冊工程師，在當前消防設施操作員（中級）嚴重短缺的情況下，及早安排培訓和取證顯得比較急迫。

2、對什么是虛假文件、失實文件進行了明確，依據(jù)消防法69條的處罰就更加清楚。通俗地說，虛假文件就是沒去現(xiàn)場在公司里自己造的，或者明明是東說成是西；失實文件就是有部分內容與實際不符合。如出具這兩種報告，處罰將很嚴厲。

3、更進一步加強了對技術服務事中和事后的監(jiān)管。事前審批取消了，事中的監(jiān)督檢查多起來了，消防救援機構可以通過抽查、專項檢查、接舉報投訴或移交的核查等方式監(jiān)管，并且專門開發(fā)了信息化管理系統(tǒng)，要求技術服務機構注冊人員、上傳服務檔案等，設施不能正常運行、發(fā)生火災之后（事后），還要倒查消防技術服務機構。在監(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)技術人員在兩個以上機構執(zhí)法、不到現(xiàn)場、不簽訂服務合同、不簽名、轉包分包、未建立檔案、未公示相關信息等情形，依7號令進行罰款處罰。

4、技術服務機構可在全國執(zhí)業(yè)。不再受區(qū)域限制了，也沒有等級一說了，只要具備從業(yè)條件，在全國哪兒執(zhí)業(yè)都是合法的。

5、明確了應急部所管理的消防技術服務機構及從業(yè)人員。機構是指從事消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估等社會消防技術服務活動的企業(yè)。住建部前期也在征求意見要出個部令，他們管的是“從事建設工程特殊消防設計、消防設計文件技術審查、工程建設全過程消防技術咨詢、竣工驗收消防查驗、消防驗收現(xiàn)場評定等建設工程消防技術服務活動的單位。”這里面有個重疊是消防設施檢測，應急管理部管的應該是可以從事日常的消防設施檢查，住建部管的則是工程驗收過程中的消防檢測。