《意見》中提到：組織隊(duì)員參加消防員職業(yè)技能鑒定，推行專職消防隊(duì)員持國家職業(yè)資格證上崗，并將職業(yè)資格與其崗位任職條件、薪酬、合同續(xù)簽、職級調(diào)整晉升等掛鉤，對工作中表現(xiàn)突出的專職消防隊(duì)員，給予表彰獎勵。

全文如下

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險重要論述，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范化解重大安全風(fēng)險，提升消防安全治理能力現(xiàn)代化，以高水平安全服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)急管理部聯(lián)合國務(wù)院國資委，在深入調(diào)研論證和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，研究制定了《意見》，推動國有大型危化企業(yè)加強(qiáng)專職消防隊(duì)伍建設(shè)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平和自防自救能力，為企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

國有大型?；髽I(yè)專職消防隊(duì)伍作為我國消防力量體系的重要組成部分，在防范化解企業(yè)安全風(fēng)險、應(yīng)對處置特殊災(zāi)害事故方面發(fā)揮著重要作用。此次出臺的《意見》，是在2016年10月十三部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上，細(xì)化國有大型?；髽I(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)的具體任務(wù)和工作要求，針對性、指導(dǎo)性、操作性更強(qiáng)，為國有大型危化企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展和戰(zhàn)斗力提升提供了有力政策支撐。

《意見》明確，2024年底前，國有大型?；髽I(yè)全部依法建立企業(yè)專職消防隊(duì)伍，企業(yè)專職消防隊(duì)站布局更加優(yōu)化，招錄制度更加完善，職業(yè)素養(yǎng)更加過硬，保障機(jī)制更加健全，工資待遇更加合理，裝備配備更加科學(xué)，執(zhí)勤訓(xùn)練更加規(guī)范，職能作用更加突出，隊(duì)伍生命力、戰(zhàn)斗力顯著提升。

《意見》從十個方面對國有大型?；髽I(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了規(guī)范加強(qiáng)。

一是依法建設(shè)隊(duì)伍。國有大型危化企業(yè)應(yīng)依據(jù)《消防法》和相關(guān)規(guī)定要求，按照《?；髽I(yè)消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，落實(shí)“應(yīng)建盡建”責(zé)任，制定企業(yè)專職消防隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃，參照國家綜合性消防救援隊(duì)伍建設(shè)模式，合理設(shè)置支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)，統(tǒng)一規(guī)范稱謂，明確隊(duì)伍隸屬關(guān)系和級別，按照有關(guān)規(guī)定建立健全黨、團(tuán)、工會等組織。

二是明確職能定位。企業(yè)專職消防隊(duì)伍貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，承擔(dān)企業(yè)各類事故中人員救助、著火爆炸事故現(xiàn)場處置、危險化學(xué)品泄漏現(xiàn)場處置、緊急狀態(tài)和危險作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，以及消防安全檢查、消防宣傳教育、志愿消防隊(duì)專業(yè)培訓(xùn)等工作，積極參與工藝處置。

三是規(guī)范人員招錄。國有大型?；髽I(yè)科學(xué)編制用人計(jì)劃和定額定員標(biāo)準(zhǔn)，合理配置各崗位人員，制定專職消防隊(duì)員招錄標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)危險性、專職消防隊(duì)員穩(wěn)定性、應(yīng)急處置專業(yè)性等實(shí)際需要，科學(xué)合理確定用工模式，依法與專職消防隊(duì)員簽訂書面勞動合同，企業(yè)專職消防隊(duì)員不應(yīng)采取勞務(wù)派遣用工。企業(yè)專職消防隊(duì)采取勞務(wù)外包用工的，須事前進(jìn)行評估論證。

四是提升職業(yè)待遇。國有大型危化企業(yè)應(yīng)針對高風(fēng)險、高負(fù)荷、高壓力等職業(yè)特點(diǎn)，參照企業(yè)一線員工工資標(biāo)準(zhǔn)上限，制定專職消防隊(duì)員工資待遇標(biāo)準(zhǔn)，明確工資、績效、津貼、福利等待遇保障，購買人身意外傷害、補(bǔ)充醫(yī)療保險。實(shí)行定期增資和專項(xiàng)獎勵，參照企業(yè)一線員工標(biāo)準(zhǔn)建立專職消防隊(duì)員退出轉(zhuǎn)崗機(jī)制，并允許提前退休安置。

五是深化技能培訓(xùn)。國有大型?；髽I(yè)應(yīng)制定崗位技能提升計(jì)劃，每年組織對企業(yè)專職消防隊(duì)員進(jìn)行崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)，提升崗位履職能力，開展履職情況考核。合理安排專職消防隊(duì)員到一線生產(chǎn)崗位輪崗，熟悉工藝流程及崗位風(fēng)險。新錄用專職消防隊(duì)員必須參加不少于3個月的崗前培訓(xùn)，考核合格后方可參加執(zhí)勤。

六是優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)。國有大型?；髽I(yè)應(yīng)加大裝備經(jīng)費(fèi)投入力度，建立專職消防隊(duì)伍裝備器材配備和定期更新機(jī)制，有針對性增配與企業(yè)危險特性和生產(chǎn)裝置滅火救援任務(wù)需求相匹配的裝備。儲備充足的滅火藥劑，建立落實(shí)車輛裝備維護(hù)制度。根據(jù)企業(yè)危險特性和企業(yè)專職消防隊(duì)伍能力提升需求，加強(qiáng)各類訓(xùn)練裝備器材配備，滿足真火、模擬實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練需要。

七是強(qiáng)化執(zhí)勤訓(xùn)練。國有大型?；髽I(yè)應(yīng)制定企業(yè)專職消防隊(duì)伍執(zhí)勤制度、訓(xùn)練大綱等，嚴(yán)格落實(shí)24小時值班備勤制度。企業(yè)專職消防隊(duì)伍科學(xué)制定訓(xùn)練計(jì)劃，修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案，開展針對性實(shí)地熟悉、業(yè)務(wù)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練。與國家綜合性消防救援隊(duì)伍建立聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)、共訓(xùn)共練機(jī)制，納入統(tǒng)一調(diào)度指揮體系。根據(jù)國家綜合性消防救援隊(duì)伍調(diào)度和指令，參加本企業(yè)以外的滅火救援任務(wù)。

八是嚴(yán)格管理教育。國有大型?；髽I(yè)應(yīng)將企業(yè)專職消防隊(duì)伍及隊(duì)員納入人力資源管理體系和考核考評范圍，結(jié)合工作特點(diǎn)制定標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)評價企業(yè)專職消防隊(duì)伍及隊(duì)員工作績效。國家綜合性消防救援隊(duì)伍應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)專職消防隊(duì)伍管理教育指導(dǎo)。企業(yè)專職消防隊(duì)伍應(yīng)加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)，建立完善學(xué)習(xí)教育、值班備勤、休息休假、檢查督導(dǎo)、考核考評、獎勵懲處等管理制度，企業(yè)專職消防隊(duì)主要負(fù)責(zé)人任職后應(yīng)報(bào)屬地消防救援支隊(duì)進(jìn)行備案。

九是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。國有大型?；髽I(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全經(jīng)費(fèi)投入，合理統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)使用。出臺企業(yè)專職消防隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障辦法，明確經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)和最低保障比例，依法足額保障企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)、消防裝備購置等經(jīng)費(fèi)需求。制定企業(yè)專職消防隊(duì)伍專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年度計(jì)劃，明確企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用具體要求，確保?？顚Ｓ谩?yōu)化經(jīng)費(fèi)劃撥程序，縮短申請審核周期，提高經(jīng)費(fèi)保障效率。

十是增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)。統(tǒng)一企業(yè)專職消防隊(duì)伍服裝、標(biāo)識，落實(shí)職業(yè)健康檢查、工傷保險、傷殘撫恤等特殊政策。組織隊(duì)員參加消防員職業(yè)技能鑒定，推行專職消防隊(duì)員持國家職業(yè)資格證上崗，并將職業(yè)資格與其崗位任職條件、薪酬、合同續(xù)簽、職級調(diào)整晉升等掛鉤，對工作中表現(xiàn)突出的專職消防隊(duì)員，給予表彰獎勵。

一是細(xì)化部署。2023年2月底前，國有大型?；髽I(yè)總部分別召開行業(yè)系統(tǒng)動員部署會議，統(tǒng)一思想認(rèn)識，細(xì)化工作措施，量化建設(shè)任務(wù)，明確責(zé)任和要求，推進(jìn)相關(guān)工作落實(shí)。

二是全面建設(shè)。2024年12月底前，對照國有大型?；髽I(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)和《?；髽I(yè)消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，全面開展建設(shè)，按時完成任務(wù)。國有大型?；髽I(yè)總部加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，應(yīng)急管理部、國務(wù)院國資委視情開展督導(dǎo)檢查。

三是驗(yàn)收總結(jié)。2025年1月至5月，應(yīng)急管理部、國務(wù)院國資委和國有大型?；髽I(yè)總部成立聯(lián)合工作組，按照“一家一家過”的方式，組織對國有大型危化企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行驗(yàn)收和總結(jié)。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)清推動國有大型?；髽I(yè)安全發(fā)展的極端重要性，把國有大型?；髽I(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)作為企業(yè)安全發(fā)展的重要保障，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，組成專家團(tuán)隊(duì)，深化服務(wù)指導(dǎo)，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)高質(zhì)高效按期完成。

二是強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)。建立完善會商研判、督導(dǎo)檢查、信息共享等工作機(jī)制。國有大型?；髽I(yè)總部牽頭負(fù)責(zé)所屬大型?；髽I(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)。應(yīng)急管理部牽頭組織對企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。國務(wù)院國資委加強(qiáng)對相關(guān)企業(yè)監(jiān)督管理，通過核減裝備更新、藥劑消耗等費(fèi)用，推動落實(shí)返稅助消。

三是強(qiáng)化鞏固提升?？偨Y(jié)固化國有大型?；髽I(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)模式和經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善隊(duì)員招錄、技能培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)施配備、執(zhí)勤訓(xùn)練、管理教育等方面制度標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜推廣延伸運(yùn)用到交通運(yùn)輸、民航、電力等大型央企領(lǐng)域，全面加強(qiáng)和規(guī)范國有大型企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)管理。

四是強(qiáng)化督導(dǎo)問效。將國有大型?；髽I(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)情況納入有關(guān)國有企業(yè)安全考核評價指標(biāo)，定期開展督導(dǎo)檢查。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）負(fù)責(zé)管理的國有大型?；髽I(yè)按照此意見執(zhí)行。對工作不力、建設(shè)緩慢的，要及時約談提醒，督促整改落實(shí)；對因建設(shè)責(zé)任不落實(shí)、管理措施不到位導(dǎo)致發(fā)生有影響安全生產(chǎn)事故的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。