《意見》中提到：組織隊員參加消防員職業(yè)技能鑒定，推行專職消防隊員持國家職業(yè)資格證上崗，并將職業(yè)資格與其崗位任職條件、薪酬、合同續(xù)簽、職級調(diào)整晉升等掛鉤，對工作中表現(xiàn)突出的專職消防隊員，給予表彰獎勵。

全文如下

為深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于防范化解重大風險重要論述，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范化解重大安全風險，提升消防安全治理能力現(xiàn)代化，以高水平安全服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)急管理部聯(lián)合國務(wù)院國資委，在深入調(diào)研論證和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，研究制定了《意見》，推動國有大型危化企業(yè)加強專職消防隊伍建設(shè)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平和自防自救能力，為企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護航。

國有大型危化企業(yè)專職消防隊伍作為我國消防力量體系的重要組成部分，在防范化解企業(yè)安全風險、應(yīng)對處置特殊災(zāi)害事故方面發(fā)揮著重要作用。此次出臺的《意見》，是在2016年10月十三部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范和加強企業(yè)專職消防隊伍建設(shè)的指導意見》的基礎(chǔ)上，細化國有大型?；髽I(yè)專職消防隊伍建設(shè)的具體任務(wù)和工作要求，針對性、指導性、操作性更強，為國有大型?；髽I(yè)專職消防隊伍建設(shè)發(fā)展和戰(zhàn)斗力提升提供了有力政策支撐。

《意見》明確，2024年底前，國有大型?；髽I(yè)全部依法建立企業(yè)專職消防隊伍，企業(yè)專職消防隊站布局更加優(yōu)化，招錄制度更加完善，職業(yè)素養(yǎng)更加過硬，保障機制更加健全，工資待遇更加合理，裝備配備更加科學，執(zhí)勤訓練更加規(guī)范，職能作用更加突出，隊伍生命力、戰(zhàn)斗力顯著提升。

《意見》從十個方面對國有大型危化企業(yè)專職消防隊伍建設(shè)進行了規(guī)范加強。

一是依法建設(shè)隊伍。國有大型?；髽I(yè)應(yīng)依據(jù)《消防法》和相關(guān)規(guī)定要求，按照《危化企業(yè)消防站建設(shè)標準》，落實“應(yīng)建盡建”責任，制定企業(yè)專職消防隊伍發(fā)展規(guī)劃，參照國家綜合性消防救援隊伍建設(shè)模式，合理設(shè)置支隊、大隊、中隊，統(tǒng)一規(guī)范稱謂，明確隊伍隸屬關(guān)系和級別，按照有關(guān)規(guī)定建立健全黨、團、工會等組織。

二是明確職能定位。企業(yè)專職消防隊伍貫徹落實“預防為主、防消結(jié)合”的方針，承擔企業(yè)各類事故中人員救助、著火爆炸事故現(xiàn)場處置、危險化學品泄漏現(xiàn)場處置、緊急狀態(tài)和危險作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)護，以及消防安全檢查、消防宣傳教育、志愿消防隊專業(yè)培訓等工作，積極參與工藝處置。

三是規(guī)范人員招錄。國有大型?；髽I(yè)科學編制用人計劃和定額定員標準，合理配置各崗位人員，制定專職消防隊員招錄標準。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)危險性、專職消防隊員穩(wěn)定性、應(yīng)急處置專業(yè)性等實際需要，科學合理確定用工模式，依法與專職消防隊員簽訂書面勞動合同，企業(yè)專職消防隊員不應(yīng)采取勞務(wù)派遣用工。企業(yè)專職消防隊采取勞務(wù)外包用工的，須事前進行評估論證。

四是提升職業(yè)待遇。國有大型?；髽I(yè)應(yīng)針對高風險、高負荷、高壓力等職業(yè)特點，參照企業(yè)一線員工工資標準上限，制定專職消防隊員工資待遇標準，明確工資、績效、津貼、福利等待遇保障，購買人身意外傷害、補充醫(yī)療保險。實行定期增資和專項獎勵，參照企業(yè)一線員工標準建立專職消防隊員退出轉(zhuǎn)崗機制，并允許提前退休安置。

五是深化技能培訓。國有大型?；髽I(yè)應(yīng)制定崗位技能提升計劃，每年組織對企業(yè)專職消防隊員進行崗位業(yè)務(wù)培訓和專項培訓，提升崗位履職能力，開展履職情況考核。合理安排專職消防隊員到一線生產(chǎn)崗位輪崗，熟悉工藝流程及崗位風險。新錄用專職消防隊員必須參加不少于3個月的崗前培訓，考核合格后方可參加執(zhí)勤。

六是優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)。國有大型?；髽I(yè)應(yīng)加大裝備經(jīng)費投入力度，建立專職消防隊伍裝備器材配備和定期更新機制，有針對性增配與企業(yè)危險特性和生產(chǎn)裝置滅火救援任務(wù)需求相匹配的裝備。儲備充足的滅火藥劑，建立落實車輛裝備維護制度。根據(jù)企業(yè)危險特性和企業(yè)專職消防隊伍能力提升需求，加強各類訓練裝備器材配備，滿足真火、模擬實戰(zhàn)訓練需要。

七是強化執(zhí)勤訓練。國有大型?；髽I(yè)應(yīng)制定企業(yè)專職消防隊伍執(zhí)勤制度、訓練大綱等，嚴格落實24小時值班備勤制度。企業(yè)專職消防隊伍科學制定訓練計劃，修訂完善應(yīng)急處置預案，開展針對性實地熟悉、業(yè)務(wù)訓練和實戰(zhàn)演練。與國家綜合性消防救援隊伍建立聯(lián)勤聯(lián)訓、共訓共練機制，納入統(tǒng)一調(diào)度指揮體系。根據(jù)國家綜合性消防救援隊伍調(diào)度和指令，參加本企業(yè)以外的滅火救援任務(wù)。

八是嚴格管理教育。國有大型?；髽I(yè)應(yīng)將企業(yè)專職消防隊伍及隊員納入人力資源管理體系和考核考評范圍，結(jié)合工作特點制定標準，科學評價企業(yè)專職消防隊伍及隊員工作績效。國家綜合性消防救援隊伍應(yīng)加強對企業(yè)專職消防隊伍管理教育指導。企業(yè)專職消防隊伍應(yīng)加強正規(guī)化建設(shè)，建立完善學習教育、值班備勤、休息休假、檢查督導、考核考評、獎勵懲處等管理制度，企業(yè)專職消防隊主要負責人任職后應(yīng)報屬地消防救援支隊進行備案。

九是加強經(jīng)費保障。國有大型?；髽I(yè)應(yīng)加強安全經(jīng)費投入，合理統(tǒng)籌經(jīng)費使用。出臺企業(yè)專職消防隊伍經(jīng)費保障辦法，明確經(jīng)費保障標準和最低保障比例，依法足額保障企業(yè)專職消防隊伍建設(shè)、消防裝備購置等經(jīng)費需求。制定企業(yè)專職消防隊伍專項經(jīng)費年度計劃，明確企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用具體要求，確保?？顚Ｓ谩?yōu)化經(jīng)費劃撥程序，縮短申請審核周期，提高經(jīng)費保障效率。

十是增強職業(yè)榮譽。統(tǒng)一企業(yè)專職消防隊伍服裝、標識，落實職業(yè)健康檢查、工傷保險、傷殘撫恤等特殊政策。組織隊員參加消防員職業(yè)技能鑒定，推行專職消防隊員持國家職業(yè)資格證上崗，并將職業(yè)資格與其崗位任職條件、薪酬、合同續(xù)簽、職級調(diào)整晉升等掛鉤，對工作中表現(xiàn)突出的專職消防隊員，給予表彰獎勵。

一是細化部署。2023年2月底前，國有大型?；髽I(yè)總部分別召開行業(yè)系統(tǒng)動員部署會議，統(tǒng)一思想認識，細化工作措施，量化建設(shè)任務(wù)，明確責任和要求，推進相關(guān)工作落實。

二是全面建設(shè)。2024年12月底前，對照國有大型?；髽I(yè)專職消防隊伍建設(shè)任務(wù)和《?；髽I(yè)消防站建設(shè)標準》，全面開展建設(shè)，按時完成任務(wù)。國有大型危化企業(yè)總部加強跟蹤指導，應(yīng)急管理部、國務(wù)院國資委視情開展督導檢查。

三是驗收總結(jié)。2025年1月至5月，應(yīng)急管理部、國務(wù)院國資委和國有大型?；髽I(yè)總部成立聯(lián)合工作組，按照“一家一家過”的方式，組織對國有大型危化企業(yè)專職消防隊伍建設(shè)工作進行驗收和總結(jié)。

一是強化組織領(lǐng)導。充分認清推動國有大型?；髽I(yè)安全發(fā)展的極端重要性，把國有大型?；髽I(yè)專職消防隊伍建設(shè)作為企業(yè)安全發(fā)展的重要保障，強化組織協(xié)調(diào)，組成專家團隊，深化服務(wù)指導，確保各項建設(shè)任務(wù)高質(zhì)高效按期完成。

二是強化協(xié)同推進。建立完善會商研判、督導檢查、信息共享等工作機制。國有大型?；髽I(yè)總部牽頭負責所屬大型?；髽I(yè)專職消防隊伍建設(shè)任務(wù)。應(yīng)急管理部牽頭組織對企業(yè)專職消防隊伍建設(shè)情況進行檢查驗收。國務(wù)院國資委加強對相關(guān)企業(yè)監(jiān)督管理，通過核減裝備更新、藥劑消耗等費用，推動落實返稅助消。

三是強化鞏固提升?？偨Y(jié)固化國有大型?；髽I(yè)專職消防隊伍建設(shè)模式和經(jīng)驗做法，健全完善隊員招錄、技能培訓、經(jīng)費保障、設(shè)施配備、執(zhí)勤訓練、管理教育等方面制度標準，因地制宜推廣延伸運用到交通運輸、民航、電力等大型央企領(lǐng)域，全面加強和規(guī)范國有大型企業(yè)專職消防隊伍建設(shè)管理。

四是強化督導問效。將國有大型危化企業(yè)專職消防隊伍建設(shè)情況納入有關(guān)國有企業(yè)安全考核評價指標，定期開展督導檢查。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）負責管理的國有大型?；髽I(yè)按照此意見執(zhí)行。對工作不力、建設(shè)緩慢的，要及時約談提醒，督促整改落實；對因建設(shè)責任不落實、管理措施不到位導致發(fā)生有影響安全生產(chǎn)事故的，依法依紀嚴肅追究相關(guān)人員責任。