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    5月15日起實施,特種作業(yè)人員未持證上崗判定為重大事故隱患!

    2023-04-24   

    近日,應(yīng)急管理部發(fā)布了《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(自2023年5月15日起施行),特種作業(yè)人員無證上崗的被判定為重大事故隱患。

     

     

     

    相關(guān)法律法規(guī)

     

    《安全生產(chǎn)法》第三十條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。

     

    《安全生產(chǎn)法》第九十七條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的。

     

    《中華人民共和國消防法》第二十一條:因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù),采取相應(yīng)的消防安全措施;作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。進行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作必須持證上崗并遵守消防安全操作的規(guī)定。

     

    《中華人民共和國消防法》第六十三條:違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的,可處警告或五百元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以下拘留?!吨腥A人民共和國消防法》第六十四條規(guī)定,指示或者強令他人違反消防安全規(guī)定,冒險作業(yè)的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處警告或者五百元以下罰款。

     

    案例一:寧波市一應(yīng)急部門在進行例行檢查時,發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)11名電焊工中,有6名電焊工在沒有電焊操作證的情況下進行作業(yè)。

     

    安監(jiān)負(fù)責(zé)人表示:“這家金屬制品企業(yè)在我們轄區(qū)里屬于規(guī)模比較大的企業(yè),由于行業(yè)特殊性,電焊工作又是其中一道重要環(huán)節(jié)。因此,我們在當(dāng)天上午發(fā)現(xiàn)這一情況時就立即告知企業(yè)整改。在下午進行‘回頭看’檢查的過程中,我們再次對這家企業(yè)進行檢查,但是發(fā)現(xiàn)企業(yè)仍然沒有整改,還在違規(guī)操作。”

     

    發(fā)現(xiàn)這一情況后,安監(jiān)部門立即聯(lián)合轄區(qū)派出所,對企業(yè)負(fù)責(zé)人開展調(diào)查。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條規(guī)定,“特種作業(yè)人員必須按規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)”,安監(jiān)所已對該企業(yè)進行立案處理。據(jù)悉,該企業(yè)負(fù)責(zé)人已被公安機關(guān)治安拘留。

     

    案例二:山東煙臺應(yīng)急管理局高新區(qū)分局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),某公司焊接與熱切割作業(yè)從業(yè)人員周某某其持有的特種作業(yè)操作證,在全國統(tǒng)一的“特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格信息查詢平臺”上查詢不到相關(guān)信息。執(zhí)法人員責(zé)令周某某立即停止作業(yè),并將其帶回接受問詢。

     

    經(jīng)進一步調(diào)查,周某某承認(rèn)購買使用特種作業(yè)假證的事實,并供述其無證從事電氣焊作業(yè)30年!在取得假證的近三年內(nèi)先后在全國多地從事過特種作業(yè)工作。

     

    案例三:近日,云南省昆明市官渡區(qū)昆明國貿(mào)老館3-1場館在組織拆除舊物時發(fā)生火災(zāi)。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,此次火情過火面積約120㎡,造成直接財產(chǎn)損失1000元。經(jīng)現(xiàn)場勘驗和調(diào)查詢問,綜合分析認(rèn)定起火原因為:該場所在拆除過程中,陳某(工程承包方)指使王某(氧焊操作人員)高空利用氧焊對排風(fēng)管進行切割拆除,焊渣掉落并引燃排風(fēng)管正下方的舊沙發(fā),最終蔓延擴大成災(zāi)。

     

    經(jīng)事后調(diào)查,王某未取得焊工操作資質(zhì),操作過程中作業(yè)區(qū)域內(nèi)未做相應(yīng)防火措施。陳某、王某的行為違反了《中華人民共和國消防法》第六十四條第一款和第二款的規(guī)定。為此,陳某、王某被行政拘留十日。

     

     

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