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消防安全檔案包括哪些內(nèi)容?
清大東方消防培訓(xùn)項(xiàng)目清大東方消防培訓(xùn)開(kāi)班信息清大東方消防科普知識(shí)清大東方消防培訓(xùn)考試QQ交流群:514169338清大東方消防培訓(xùn)考試微信公眾平臺(tái):qddfxfxsj(清大東方消防新視角)清大東方消防培訓(xùn)考試微博平臺(tái):清大東方消防學(xué)??傂?nbsp; 具體查看《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》。 第四十一條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)當(dāng)詳實(shí),全面反映單位消防工作的基本情況,并附有必要的圖表,根據(jù)情況變化及時(shí)更新。單位應(yīng)當(dāng)對(duì)消防檔案統(tǒng)一保管、備查。 第四十二條消防安全基本情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: (一)單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況; (二)建筑物或者場(chǎng)所施工、使用或者開(kāi)業(yè)前的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件、資料; (三)消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防安全責(zé)任人; (四)消防安全制度; (五)消防設(shè)施、滅火器材情況; (六)專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)人員及其消防裝備配備情況; (七)與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況; (八)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料; (九)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。 第四十三條消防安全管理情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: (一)公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書(shū); (二)消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測(cè)試的報(bào)告以及維修保養(yǎng)的記錄; (三)火災(zāi)隱患及其整改情況記錄; (四)防火檢查、巡查記錄; (五)有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(cè)(包括防雷、防靜電)等記錄資料; (六)消防安全培訓(xùn)記錄; (七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄; (八)火災(zāi)情況記錄; (九)消防獎(jiǎng)懲情況記錄。前款規(guī)定中的第(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)記錄,應(yīng)當(dāng)記明檢查的人員、時(shí)間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患以及處理措施等;第(六)項(xiàng)記錄,應(yīng)當(dāng)記明培訓(xùn)的時(shí)間、參加人員、內(nèi)容等;第(七)項(xiàng)記錄,應(yīng)當(dāng)記明演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加部門以及人員等。
2018-11-20
68671
中華人民共和國(guó)消防救援銜 標(biāo)志式樣和佩帶辦法
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第705號(hào)現(xiàn)公布《中華人民共和國(guó)消防救援銜標(biāo)志式樣和佩帶辦法》,自公布之日起施行??偫砝羁藦?qiáng) 2018年11月6日 中華人民共和國(guó)消防救援銜標(biāo)志式樣和佩帶辦法 第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防救援銜條例》的規(guī)定,制定本辦法。 第二條消防救援人員佩帶的消防救援銜標(biāo)志必須與所授予的消防救援銜相符。 第三條消防救援人員的消防救援銜標(biāo)志:總監(jiān)、副總監(jiān)、助理總監(jiān)銜標(biāo)志由金黃色橄欖枝環(huán)繞金黃色徽標(biāo)組成,徽標(biāo)由五角星、雄鷹翅膀、消防斧和消防水帶構(gòu)成;指揮長(zhǎng)、指揮員銜標(biāo)志由金黃色橫杠和金黃色六角星花組成;高級(jí)消防員、中級(jí)消防員和初級(jí)消防員中的三級(jí)消防士、四級(jí)消防士銜標(biāo)志由金黃色橫杠和金黃色徽標(biāo)組成,徽標(biāo)由交叉斧頭、水槍、緊握手腕和雄鷹翅膀構(gòu)成,預(yù)備消防士銜標(biāo)志為金黃色橫杠。 第四條消防救援銜標(biāo)志佩帶在肩章和領(lǐng)章上,肩章分為硬肩章、軟肩章和套式肩章,硬肩章、軟肩章為劍形,套式肩章、領(lǐng)章為四邊形;肩章、領(lǐng)章版面為深火焰藍(lán)色。消防救援人員著春秋常服、冬常服和常服大衣時(shí),佩帶硬肩章;著夏常服、棉大衣和作訓(xùn)大衣時(shí),管理指揮人員、專業(yè)技術(shù)人員佩帶軟肩章,消防員佩帶套式肩章;著作訓(xùn)服時(shí),佩帶領(lǐng)章。 第五條總監(jiān)銜標(biāo)志綴釘一枚橄欖枝環(huán)繞一周徽標(biāo),副總監(jiān)銜標(biāo)志綴釘一枚橄欖枝環(huán)繞多半周徽標(biāo),助理總監(jiān)銜標(biāo)志綴釘一枚橄欖枝環(huán)繞小半周徽標(biāo)。 指揮長(zhǎng)銜標(biāo)志綴釘二道粗橫杠,高級(jí)指揮長(zhǎng)銜標(biāo)志綴釘四枚六角星花,一級(jí)指揮長(zhǎng)銜標(biāo)志綴釘三枚六角星花,二級(jí)指揮長(zhǎng)銜標(biāo)志綴釘二枚六角星花,三級(jí)指揮長(zhǎng)銜標(biāo)志綴釘一枚六角星花。 指揮員銜標(biāo)志綴釘一道粗橫杠,一級(jí)指揮員銜標(biāo)志綴釘四枚六角星花,二級(jí)指揮員銜標(biāo)志綴釘三枚六角星花,三級(jí)指揮員銜標(biāo)志綴釘二枚六角星花,四級(jí)指揮員銜標(biāo)志綴釘一枚六角星花。 高級(jí)消防員銜標(biāo)志綴釘一枚徽標(biāo),一級(jí)消防長(zhǎng)銜標(biāo)志綴釘三粗一細(xì)四道橫杠,二級(jí)消防長(zhǎng)銜標(biāo)志綴釘三道粗橫杠,三級(jí)消防長(zhǎng)銜標(biāo)志綴釘二粗一細(xì)三道橫杠。 中級(jí)消防員銜標(biāo)志綴釘一枚徽標(biāo),一級(jí)消防士銜標(biāo)志綴釘二道粗橫杠,二級(jí)消防士銜標(biāo)志綴釘一粗一細(xì)二道橫杠。 初級(jí)消防員銜標(biāo)志中,三級(jí)消防士銜標(biāo)志綴釘一枚徽標(biāo)和一道粗橫杠,四級(jí)消防士銜標(biāo)志綴釘一枚徽標(biāo)和一道細(xì)橫杠,預(yù)備消防士銜標(biāo)志綴釘一道加粗橫杠。 第六條消防救援人員晉升或者降低消防救援銜時(shí),由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)更換其消防救援銜標(biāo)志;取消消防救援銜的,由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)收回其消防救援銜標(biāo)志。 第七條消防救援人員的消防救援銜標(biāo)志由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)制作和管理。其他單位和個(gè)人不得制作、仿造、偽造、變?cè)旌唾I賣、使用消防救援銜標(biāo)志,也不得使用與消防救援銜標(biāo)志相類似的標(biāo)志。 第八條本辦法自公布之日起施行。消防救援銜標(biāo)志式樣肩章領(lǐng)章套式肩章
2018-11-14
35748
關(guān)于深圳市消防監(jiān)督管理職能劃轉(zhuǎn)的公告
根據(jù)公安部、應(yīng)急管理部統(tǒng)一部署,自2018年10月15日零時(shí)起,深圳市公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的消防監(jiān)督管理職能劃轉(zhuǎn)至深圳市消防支隊(duì)及其下屬消防大隊(duì)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:1、上述時(shí)間起,市、區(qū)兩級(jí)的消防監(jiān)督管理職能統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)。2、全市各消防行政服務(wù)窗口地點(diǎn)、工作時(shí)間、辦理流程保持不變。3、消防監(jiān)督管理、行政許可暫行使用一下代章:深圳市公安消防支隊(duì)、深圳市公安消防支隊(duì)XX區(qū)大隊(duì)、深圳市公安消防支隊(duì)XX新區(qū)大隊(duì)。4、在消防法律法規(guī)和規(guī)章修訂前,公安派出所繼續(xù)依法履行轄區(qū)內(nèi)日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育職能。咨詢電話:0755-88125850(市行政服務(wù)窗口)特此公告深圳市消防支隊(duì)2018年10月14日
2018-10-18
47482
關(guān)于印發(fā)推進(jìn)“放管服”改革持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境便民服務(wù)措施的通知
北京市消防總隊(duì)文件應(yīng)急京消〔2018〕3號(hào)北京市消防總隊(duì)關(guān)于印發(fā)推進(jìn)“放管服”改革持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境便民服務(wù)措施的通知各有關(guān)單位:為全面貫徹落實(shí)全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議精神和中辦、國(guó)辦《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見(jiàn)》,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕33號(hào))、《北京市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案(京政辦發(fā)〔2018〕36號(hào))》的要求,結(jié)合本市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目審批流程改革,我總隊(duì)研究制定了推進(jìn)“放管服”改革持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境便民服務(wù)措施,現(xiàn)下發(fā),并自發(fā)布之日起實(shí)施。附件:1.《消防安全現(xiàn)場(chǎng)檢查登記表》2.《消防安全現(xiàn)場(chǎng)檢查意見(jiàn)書(shū)》(合格式樣)3.《消防安全現(xiàn)場(chǎng)檢查意見(jiàn)書(shū)》(不合格式樣)北京市消防總隊(duì)2018年10月15日一、推行施工圖多審合一按照《關(guān)于全面推行施工圖多審合一改革的實(shí)施意見(jiàn)》(市規(guī)劃國(guó)土發(fā)〔2018〕83號(hào))、《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展北京市房屋建筑工程施工圖綜合審查機(jī)構(gòu)申報(bào)工作的通知》(市規(guī)劃國(guó)土發(fā)〔2018〕99號(hào))和《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展北京市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖綜合審查機(jī)構(gòu)認(rèn)定工作的通知》(市規(guī)劃國(guó)土發(fā)〔2018〕208號(hào))要求,消防設(shè)計(jì)審查由施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,并由市規(guī)劃國(guó)土委(http://ghgtw.beijing.gov.cn/)對(duì)我市5家房屋建筑類和5家市政基礎(chǔ)設(shè)施類審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示。二、優(yōu)化建設(shè)工程消防驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收備案(一)取消“小規(guī)模”網(wǎng)上備案取消建筑面積在300平方米(含本數(shù))以下或者工程投資額在30萬(wàn)元人民幣以下的建設(shè)工程消防驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收消防備案。 (二)縮減申報(bào)材料進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)工程消防驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收備案申報(bào)材料,對(duì)2018年5月1日后,施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的綜合審查合格書(shū)、技術(shù)咨詢報(bào)告等審查意見(jiàn)均作為消防驗(yàn)收及備案抽查事項(xiàng)的申報(bào)要件。在實(shí)施消防驗(yàn)收時(shí),明確申報(bào)材料如下:1.建設(shè)工程消防驗(yàn)收/竣工驗(yàn)收備案申報(bào)表;2.工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;3.消防產(chǎn)品的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證書(shū)或技術(shù)鑒定證書(shū),型式檢驗(yàn)合格報(bào)告(對(duì)未列入《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄》的消防產(chǎn)品,不需要再提供產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū),以產(chǎn)品或其包裝上的質(zhì)量合格證標(biāo)識(shí)或產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證作為消防產(chǎn)品質(zhì)量合格文件);4.相關(guān)消防設(shè)計(jì)的工程竣工圖紙;5.具有防火性能要求的建筑保溫材料、裝修材料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)合格報(bào)告、出廠合格證;6.消防設(shè)施檢測(cè)合格報(bào)告;7.施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的綜合審查合格書(shū)、技術(shù)咨詢報(bào)告等審查意見(jiàn)。(三)優(yōu)化建設(shè)工程消防驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收備案窗口受理服務(wù)實(shí)行合并受理、容缺受理、預(yù)約驗(yàn)收等便民受理措施:1.合并受理:對(duì)具備申報(bào)條件的公眾聚集場(chǎng)所,可申請(qǐng)合并辦理建設(shè)工程消防驗(yàn)收和公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查,分別出具審批文書(shū)。2.容缺受理:對(duì)于申請(qǐng)資料不齊全的,可以先予登記接收,一次性告知需要修改補(bǔ)正的內(nèi)容,由申請(qǐng)人在實(shí)地驗(yàn)收前予以補(bǔ)齊。3.預(yù)約驗(yàn)收:建設(shè)單位可在10個(gè)工作日前向行政窗口預(yù)約消防驗(yàn)收日期,凡符合法定受理?xiàng)l件的,按照預(yù)約日期組織消防驗(yàn)收。4.便民送達(dá):在窗口“直接送達(dá)”的同時(shí),實(shí)行免費(fèi)“郵寄送達(dá)”服務(wù)。(四)縮減辦理時(shí)限建設(shè)工程消防驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收備案時(shí)限壓縮至7個(gè)工作日。三、優(yōu)化公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查(一)優(yōu)化辦理范圍對(duì)于除公共娛樂(lè)場(chǎng)所外的建筑面積小于300平方米(含300平方米)的飯店(餐飲場(chǎng)所)、商店、市場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所,取消公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查。(二)縮減申報(bào)材料進(jìn)一步優(yōu)化公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查申報(bào)材料,縮減申報(bào)材料,明確申報(bào)材料如下:1.消防安全檢查申報(bào)表;2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照或工商行政管理機(jī)關(guān)出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)復(fù)印件;3.消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;4.場(chǎng)所平面布置圖;5.員工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄復(fù)印件;6.自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員取得的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件;不需要進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案的公眾聚集場(chǎng)所申請(qǐng)投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查的,還應(yīng)提交下列材料:1.場(chǎng)所室內(nèi)裝修消防設(shè)計(jì)施工圖;2.消防產(chǎn)品的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證書(shū)或技術(shù)鑒定證書(shū),型式檢驗(yàn)合格報(bào)告(對(duì)未列入《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄》的消防產(chǎn)品,不需要再提供產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū),以產(chǎn)品或其包裝上的質(zhì)量合格證標(biāo)識(shí)或產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證作為消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明);3.具有防火性能要求的建筑保溫材料、裝修材料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)合格報(bào)告、出廠合格證;(三)優(yōu)化公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查窗口受理服務(wù)實(shí)行合并受理、容缺受理、預(yù)約檢查等便民受理措施:1.合并受理:對(duì)具備申報(bào)條件的公眾聚集場(chǎng)所,可申請(qǐng)合并辦理建設(shè)工程消防驗(yàn)收和公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查,分別出具審批文書(shū)。2.容缺受理:對(duì)于申請(qǐng)資料不齊全的,可以先予登記接收,一次性告知需要修改補(bǔ)正的內(nèi)容,由申請(qǐng)人在實(shí)地檢查前予以補(bǔ)齊。3.預(yù)約檢查:使用單位可在10個(gè)工作日前向行政窗口預(yù)約公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查日期,凡符合法定受理?xiàng)l件的,按照預(yù)約日期組織檢查。4.便民送達(dá):在窗口實(shí)行“直接送達(dá)”的同時(shí),實(shí)行免費(fèi)“郵寄送達(dá)”服務(wù)。(四)縮減辦理時(shí)限公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日。四、實(shí)行特定場(chǎng)所消防安全現(xiàn)場(chǎng)檢查為深入貫徹落實(shí)市委市政府決策部署,切實(shí)加強(qiáng)和推進(jìn)現(xiàn)有資源的開(kāi)發(fā)利用,按照“服務(wù)發(fā)展、保障安全”的原則,對(duì)于以下建設(shè)項(xiàng)目?jī)H針對(duì)改造后的場(chǎng)所是否符合相應(yīng)的消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢查,經(jīng)檢查合格的場(chǎng)所,消防部門準(zhǔn)予使用。1.利用老舊廠房等工業(yè)建筑開(kāi)辦公共文化體育設(shè)施、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及辦公、賓館飯店、集體宿舍等項(xiàng)目,依據(jù)《關(guān)于保護(hù)利用老舊廠房拓展文化空間的指導(dǎo)意見(jiàn)》(京政辦發(fā)〔2017〕53號(hào))要求,根據(jù)屬地政府(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)出具的房屋使用用途的書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn),對(duì)其進(jìn)行消防安全現(xiàn)場(chǎng)檢查,并出具《消防安全現(xiàn)場(chǎng)檢查意見(jiàn)書(shū)》(附件2、3)。2.利用疏解騰退空間開(kāi)辦蔬菜零售、便利店(社區(qū)超市)、早餐、快遞、便民維修、家政服務(wù)、美容美發(fā)等基本便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目,依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)的工作方案》(京政辦發(fā)〔2018〕10號(hào))要求,根據(jù)區(qū)政府或市屬國(guó)有企業(yè)出具的房屋權(quán)屬證明或改變房屋使用用途的書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn),對(duì)其進(jìn)行消防安全現(xiàn)場(chǎng)檢查,并出具《消防安全現(xiàn)場(chǎng)檢查意見(jiàn)書(shū)》。3.開(kāi)辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的項(xiàng)目,依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老照料中心建設(shè)工作的通知》(京民福發(fā)〔2014〕321號(hào)),根據(jù)區(qū)級(jí)以上民政部門出具的認(rèn)可材料和使用單位申請(qǐng),對(duì)其進(jìn)行消防安全現(xiàn)場(chǎng)檢查,并出具《消防安全現(xiàn)場(chǎng)檢查意見(jiàn)書(shū)》。4.開(kāi)辦托兒所、幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)屬地政府(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)出具的房屋使用用途的書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn),對(duì)其進(jìn)行消防安全現(xiàn)場(chǎng)檢查,并出具《消防安全現(xiàn)場(chǎng)檢查意見(jiàn)書(shū)》。上述特定場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)單位或使用單位可到屬地消防支隊(duì)窗口申請(qǐng)消防安全現(xiàn)場(chǎng)檢查,申請(qǐng)時(shí)填寫(xiě)《消防安全現(xiàn)場(chǎng)檢查登記表》(附件1)并提交相關(guān)材料,消防安全現(xiàn)場(chǎng)檢查辦理時(shí)限為7個(gè)工作日。附件1附件2(此處印制消防機(jī)構(gòu)名稱)消防安全現(xiàn)場(chǎng)檢查意見(jiàn)書(shū)京(東)消檢字[2018]第XX號(hào)單位名稱:根據(jù)你單位關(guān)于(場(chǎng)所)消防安全現(xiàn)場(chǎng)檢查的登記,我支隊(duì)于ΧΧ年ΧΧ月ΧΧ日派員進(jìn)行了消防安全現(xiàn)場(chǎng)檢查。該場(chǎng)所位于ΧΧ,建筑名稱ΧΧ,建筑層數(shù):地上ΧΧ層、地下ΧΧ層,建筑高度:ΧΧ米,建筑面積:ΧΧ平方米,使用性質(zhì):ΧΧ,經(jīng)檢查,該場(chǎng)所符合消防安全技術(shù)要求,準(zhǔn)予使用,并提出以下意見(jiàn):一、你單位(場(chǎng)所)在使用、營(yíng)業(yè)中應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)消防法》及其他有關(guān)消防法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,保證消防安全。二、此意見(jiàn)書(shū)僅對(duì)當(dāng)日消防監(jiān)督檢查所涉及內(nèi)容負(fù)責(zé)。檢查機(jī)關(guān):(消防機(jī)構(gòu)印章)年月日一式兩份(一份交檢查單位一份由消防機(jī)構(gòu)存檔)附件3(此處印制消防機(jī)構(gòu)名稱)消防安全現(xiàn)場(chǎng)檢查意見(jiàn)書(shū) 京(東)消檢字[2018]第XX號(hào)單位名稱:根據(jù)你單位關(guān)于(場(chǎng)所)消防安全現(xiàn)場(chǎng)檢查的登記,我支隊(duì)于ΧΧ年ΧΧ月ΧΧ日派員進(jìn)行了消防安全現(xiàn)場(chǎng)檢查。該場(chǎng)所位于ΧΧ,建筑名稱ΧΧ,建筑層數(shù):地上ΧΧ層、地下ΧΧ層,建筑高度:ΧΧ米,建筑面積:ΧΧ平方米,使用性質(zhì):ΧΧ,經(jīng)檢查,該場(chǎng)所不符合消防安全技術(shù)要求,存在以下問(wèn)題:一、ΧΧ二、ΧΧ三、你單位應(yīng)落實(shí)消防安全主體責(zé)任,對(duì)此次檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改并報(bào)我單位進(jìn)行復(fù)查,整改合格前不得投入使用。四、此意見(jiàn)書(shū)僅針對(duì)當(dāng)日消防監(jiān)督檢查所涉及內(nèi)容負(fù)責(zé)。檢查機(jī)關(guān):(消防機(jī)構(gòu)印章)年月日一式兩份(一份交檢查單位一份由消防機(jī)構(gòu)存檔)
2018-10-18
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消防法規(guī)政策:關(guān)于人員密集場(chǎng)所加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告
全國(guó)消防考試信息通知清大東方消防培訓(xùn)項(xiàng)目清大東方消防培訓(xùn)開(kāi)班信息清大東方消防網(wǎng)校課程清大東方消防培訓(xùn)題庫(kù)清大東方消防科普知識(shí)清大東方消防培訓(xùn)考試QQ交流群:514169338清大東方消防培訓(xùn)考試微信公眾平臺(tái):qddfxfxsj(清大東方消防新視角)清大東方消防培訓(xùn)考試微博平臺(tái):清大東方消防培訓(xùn)學(xué)校總校 為預(yù)防火災(zāi),保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī),特就人員密集場(chǎng)所加強(qiáng)當(dāng)前火災(zāi)防范通告如下:一、嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任。法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本場(chǎng)所單位的消防安全責(zé)任人,對(duì)消防安全工作全面負(fù)責(zé),建立健全消防安全管理制度,明確消防管理人員,落實(shí)逐級(jí)和崗位消防安全責(zé)任,落實(shí)日常消防安全管理。消防安全責(zé)任人、管理人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告?zhèn)浒?。二、全面開(kāi)展消防安全檢查。立即組織開(kāi)展防火檢查、巡查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。疏散通道、安全出口和消防車通道必須保持暢通,嚴(yán)禁在外墻門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物,嚴(yán)禁擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和用途,嚴(yán)禁違規(guī)使用易燃、可燃材料裝修裝飾。商場(chǎng)、市場(chǎng)和公共娛樂(lè)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間嚴(yán)禁違規(guī)施工,營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)按規(guī)定關(guān)閉電源、氣源,消除遺留火種。三、確保消防設(shè)施完好有效。立即按規(guī)定對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施完好有效。消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,保證24小時(shí)雙人值班。四、嚴(yán)格用火用電用氣管理。立即組織對(duì)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁呒捌渚€路、管路進(jìn)行全面檢查,消除不安全隱患。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火審批制度,嚴(yán)禁違規(guī)使用明火作業(yè)、照明,嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行電焊、氣焊操作,嚴(yán)禁違規(guī)使用大功率電熱設(shè)備、擅自拉接臨時(shí)電線。五、嚴(yán)格易燃易爆危險(xiǎn)品管理。嚴(yán)禁違規(guī)使用、存放易燃易爆危險(xiǎn)品,禁止個(gè)人非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入公共場(chǎng)所,嚴(yán)禁在建筑內(nèi)燃放煙花爆竹。六、開(kāi)展全員消防培訓(xùn)演練。立即組織全體員工進(jìn)行消防培訓(xùn),制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,開(kāi)展消防演練。員工應(yīng)懂得本場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性,會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織逃生和自救。七、確保大型活動(dòng)消防安全。人員密集場(chǎng)所舉辦大型群眾性活動(dòng),依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可。不具備消防安全條件的不得舉辦。八、嚴(yán)禁超員使用。嚴(yán)格控制營(yíng)業(yè)期間的人流,并明確疏散引導(dǎo)人員,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠立即組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散。人員密集場(chǎng)所嚴(yán)禁違規(guī)住人。公共娛樂(lè)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)時(shí),不得超過(guò)額定人數(shù)。九、配備疏散逃生器材。人員密集場(chǎng)所可以根據(jù)人員數(shù)量,配備逃生繩、防煙面罩、應(yīng)急手電等輔助疏散逃生器材。十、積極舉報(bào)火災(zāi)隱患。公民應(yīng)自覺(jué)遵守消防法律法規(guī)和消防安全管理規(guī)定,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,積極撥打“96119”舉報(bào)電話或者通過(guò)有效途徑,向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。本通告所稱人員密集場(chǎng)所包括賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會(huì)堂以及公共娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,福利院,托兒所,幼兒園,公共圖書(shū)館的閱覽室,公共展覽館、博物館的展示廳,勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。對(duì)違反本通告的行為,公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)依法予以行政處罰,采取強(qiáng)制措施;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。特此通告。中華人民共和國(guó)公安部2015年1月8日
2018-09-14
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應(yīng)急管理部:突出抓好高溫天氣火災(zāi)防控
7月24日,應(yīng)急管理部消防局下發(fā)通知,針對(duì)目前盛夏高溫天氣,部署各地消防部門做好火災(zāi)防控工作,有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。從近五年的火災(zāi)情況看(2013年至2017年),雖然夏季火災(zāi)形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn),但大火時(shí)有發(fā)生,近五年來(lái)發(fā)生的幾起特別重大火災(zāi)全部發(fā)生在夏季,其中就包括2013年吉林長(zhǎng)春“6.3”寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)(121人死亡)和2015年河南魯山“5.25”養(yǎng)老公寓火災(zāi)(39人死亡),造成重大人員傷亡。同時(shí),夏季生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頻繁、用電負(fù)荷大、高溫和雷雨天氣較多,近五年來(lái)的數(shù)據(jù)表明,因電氣、用火不慎、生產(chǎn)作業(yè)、自燃和雷擊等原因引發(fā)的火災(zāi)所占比例均分別高于其他季節(jié),石油化工、易燃易爆等場(chǎng)所火災(zāi)多發(fā),火災(zāi)防控壓力大。通知要求,各地要立即開(kāi)展消防安全風(fēng)險(xiǎn)研判,要組織對(duì)本地區(qū)夏季尤其是高溫天氣火災(zāi)特點(diǎn)進(jìn)行分析,找準(zhǔn)可能引發(fā)火災(zāi)特別是重特大火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,結(jié)合正在開(kāi)展的大型商業(yè)綜合體、電動(dòng)自行車和電氣火災(zāi)等綜合治理的部署要求,研究提出可操作性的對(duì)策措施,提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣M織相關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管職責(zé),督促社會(huì)單位強(qiáng)化主體責(zé)任,引導(dǎo)居民群眾加強(qiáng)自我防范。通知指出,要加強(qiáng)易燃易爆危險(xiǎn)品企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、建筑工地和生產(chǎn)車間的安全管理。要結(jié)合暑期特點(diǎn),聯(lián)合住建、安監(jiān)、工商、文化、旅游、民政、教育、衛(wèi)生計(jì)生等部門,督促指導(dǎo)相關(guān)單位加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)格用火用電用油用氣用焊管理,加強(qiáng)重點(diǎn)部位的防火巡查檢查,督促落實(shí)人員疏導(dǎo)及管控措施,確保疏散通道、安全出口暢通,確保消防設(shè)施完整好用。應(yīng)急管理部消防局同時(shí)還對(duì)加強(qiáng)夏季滅火救援準(zhǔn)備工作和針對(duì)性消防安全宣傳教育提出了要求,部署各地消防部隊(duì)對(duì)重點(diǎn)單位開(kāi)展針對(duì)性熟悉演練,指導(dǎo)專兼職消防隊(duì)和工藝處置隊(duì)聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn),提高協(xié)同作戰(zhàn)能力;同時(shí),充分利用廣播、電視、樓宇視頻、網(wǎng)絡(luò)等媒介,廣泛宣傳和普及高溫天氣防火安全常識(shí),提示群眾加強(qiáng)消防安全意識(shí),提高自防自救能力。(來(lái)源:中國(guó)消防網(wǎng))
2018-08-08
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消防栓不出水 物業(yè)企業(yè)需擔(dān)責(zé)
小區(qū)消防栓不出水、消防通道被堵塞等消防設(shè)施設(shè)備維修管理不當(dāng),由此導(dǎo)致火災(zāi)救援被延誤、火勢(shì)擴(kuò)大,物業(yè)企業(yè)是否需要承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任?答案是肯定的,物業(yè)企業(yè)對(duì)消防設(shè)備具有管理和維護(hù)的義務(wù),其應(yīng)依過(guò)錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。物業(yè)企業(yè)承擔(dān)法定消防義務(wù) 依據(jù)物權(quán)法第81條的規(guī)定,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的所有房屋及配套設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地的維護(hù)、養(yǎng)護(hù)、管理,以及環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的維護(hù),業(yè)主既可自行管理,也可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理。與其他配套設(shè)施不同,消防設(shè)施設(shè)備對(duì)保護(hù)公共安全具有特殊的意義,故而立法中對(duì)于消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理做出了特別規(guī)定。 消防法第18條第二款規(guī)定,住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的公用消防設(shè)施進(jìn)行管理維護(hù),提供消防安全防范服務(wù)?!稒C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第10條,也明確了居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行的消防安全職責(zé)有:①制定消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任,開(kāi)展消防安全宣傳教育;②開(kāi)展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;③保證疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;④保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。 從以上法律法規(guī)中可以看出,物業(yè)企業(yè)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施進(jìn)行管理維護(hù),不僅僅是基于物業(yè)企業(yè)與業(yè)主之間的委托合同,更是一種法定的義務(wù)。
2018-07-27
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《大型商業(yè)綜合體消防安全專項(xiàng)整治工作方案》的通知
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《大型商業(yè)綜合體消防安全專項(xiàng)整治工作方案》的通知安委辦〔2018〕21號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì),公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、文化和旅游部、應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家能源局:為有效防范和堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,結(jié)合當(dāng)前火災(zāi)防控工作實(shí)際,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室決定從2018年7月至10月組織開(kāi)展大型商業(yè)綜合體消防安全專項(xiàng)整治?,F(xiàn)將《大型商業(yè)綜合體消防安全專項(xiàng)整治工作方案》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室2018年7月3日 大型商業(yè)綜合體消防安全專項(xiàng)整治工作方案近年來(lái),我國(guó)大型商業(yè)綜合體逐年增多。這類場(chǎng)所一旦發(fā)生火災(zāi),損失大、傷亡大、影響大,滅火救援困難。為切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)防控工作,充分保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室決定在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展大型商業(yè)綜合體消防安全專項(xiàng)整治。特制定工作方案如下:一、工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理的重要思想和黨的十九大精神,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的原則,組織開(kāi)展大型商業(yè)綜合體消防安全專項(xiàng)整治,及時(shí)化解安全風(fēng)險(xiǎn)、消除安全隱患,推動(dòng)消防安全防范責(zé)任措施落實(shí),不斷提升消防安全管理水平,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。二、整治時(shí)間2018年7月至10月。三、整治范圍已建成投入使用的建筑面積5萬(wàn)平方米(含)以上的集購(gòu)物、住宿、展覽、餐飲、文娛、交通樞紐等兩種或兩種以上功能于一體的城市商業(yè)綜合體(不包括住宅和寫(xiě)字樓部分的建筑面積)。四、整治重點(diǎn)(一)建筑使用功能。1.大型商業(yè)綜合體建筑實(shí)際使用功能是否與設(shè)計(jì)功能一致。2.經(jīng)過(guò)特殊消防設(shè)計(jì)的,是否按原設(shè)計(jì)文件要求落實(shí)相關(guān)針對(duì)性技術(shù)措施。3.內(nèi)部裝修改造是否擅自改變使用性質(zhì),導(dǎo)致建筑耐火等級(jí)、安全疏散、消防設(shè)施設(shè)置等不符合要求。(二)建筑消防設(shè)施。1.是否按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)批準(zhǔn)的特殊消防設(shè)計(jì)文件設(shè)置消防設(shè)施。2.是否對(duì)建筑消防設(shè)施定期檢驗(yàn)維修,每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)。3.自動(dòng)消防設(shè)施是否正常運(yùn)行,報(bào)警、控制、模擬滅火測(cè)試等功能是否符合要求。(三)防火分隔設(shè)施。1.防火分區(qū)是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)批準(zhǔn)的特殊設(shè)計(jì)文件要求。2.防火門、防火卷簾等防火分隔設(shè)施是否完整有效。3.建筑外墻設(shè)置外裝飾面或幕墻時(shí),其空腔部位是否在每層樓板處采用防火封堵材料封堵。(四)消防安全管理。1.大型商業(yè)綜合體產(chǎn)權(quán)單位、委托管理單位以及各經(jīng)營(yíng)主體、使用單位是否分別明確消防安全責(zé)任人、管理人;是否設(shè)立消防安全工作歸口管理部門,并逐級(jí)明確消防安全管理職責(zé)。2.從事消防設(shè)施檢測(cè)、維修、保養(yǎng)的機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)資質(zhì),經(jīng)維修、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是否違規(guī)出具虛假、失實(shí)文件。3.消防安全責(zé)任人、管理人是否經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn),消防控制室值班人員是否取得中級(jí)及以上國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。4.是否逐樓層、逐區(qū)域、逐級(jí)、逐崗位明確重點(diǎn)崗位人員和員工的消防安全職責(zé)。5.是否組織開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn),制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練;是否落實(shí)防火檢查巡查,及時(shí)整改火災(zāi)隱患。6.是否違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置庫(kù)房或者超量存放易燃可燃商品貨物。7.是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行用火、用電安全管理制度。(五)滅火救援條件。1.建筑外墻是否違規(guī)設(shè)置影響逃生、自然排煙和滅火救援的障礙物。2.是否根據(jù)需要設(shè)置滅火救援窗,有無(wú)明顯標(biāo)識(shí)。3.消防車道、消防車登高操作場(chǎng)地是否滿足火災(zāi)撲救要求。4.微型消防站建設(shè)是否符合標(biāo)準(zhǔn),是否落實(shí)管理、訓(xùn)練、值守、聯(lián)動(dòng)等工作制度,是否具備及時(shí)處置初起火災(zāi)能力。五、整治措施(一)嚴(yán)密防火分隔。防火分區(qū)不合理的應(yīng)重新劃定、設(shè)置。防火分隔不到位的,應(yīng)按規(guī)范要求采取分隔、封堵措施。防火門、防火卷簾等防火分隔設(shè)施損壞的,應(yīng)及時(shí)修復(fù),保證完整有效。建筑外墻設(shè)置外裝飾面或幕墻時(shí),其空腔部位應(yīng)在每層樓板處采用防火封堵材料進(jìn)行封堵。(二)加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)。大型商業(yè)綜合體應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行一次全面檢測(cè)并定期維護(hù)保養(yǎng),定期組織對(duì)電氣系統(tǒng)進(jìn)行保養(yǎng)和檢測(cè),每月對(duì)自動(dòng)排煙窗聯(lián)動(dòng)開(kāi)啟功能進(jìn)行全數(shù)測(cè)試,及時(shí)拆除影響逃生、自然排煙和滅火救援的外墻障礙物,在滅火救援外窗設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。(三)實(shí)施智能管控。大型商業(yè)綜合體應(yīng)接入城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),在主要進(jìn)出口、人員密集部位安裝客流監(jiān)控設(shè)備,使用燃?xì)獾牟课粦?yīng)設(shè)置燃?xì)庑孤﹫?bào)警和自動(dòng)切斷裝置,具有電氣火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),利用手機(jī)APP實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)查看消防設(shè)施運(yùn)行狀況。(四)壓實(shí)主體責(zé)任。大型商業(yè)綜合體應(yīng)成立由建筑主要產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理單位法定代表人為組長(zhǎng)的消防安全管理組織,與各經(jīng)營(yíng)主體、使用單位逐一簽訂責(zé)任書(shū),明確各方消防安全責(zé)任。至少配備一名專業(yè)管理人,鼓勵(lì)聘用注冊(cè)消防工程師,專職負(fù)責(zé)消防安全。(五)建強(qiáng)消防隊(duì)伍。大型商業(yè)綜合體微型消防站應(yīng)經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)叵啦块T拉動(dòng)測(cè)試,有條件的應(yīng)建專職消防隊(duì),積極參加消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,建立與現(xiàn)役消防隊(duì)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。消防部門組織大型商業(yè)綜合體調(diào)查摸底,制定完善針對(duì)性滅火作戰(zhàn)預(yù)案并開(kāi)展演練,積極開(kāi)展自動(dòng)消防設(shè)施測(cè)試和滅火救援技戰(zhàn)術(shù)研究,加強(qiáng)對(duì)微型消防站、專職消防隊(duì)的指導(dǎo)、調(diào)度。(六)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分運(yùn)用各類媒體廣泛宣傳大型商業(yè)綜合體火災(zāi)危險(xiǎn)性,大力普及防火、滅火和逃生自救知識(shí),提高公眾消防安全意識(shí)。大型商業(yè)綜合體至少每半年組織一次全員消防培訓(xùn)和演練,消防安全責(zé)任人、管理人須經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn),消防控制室人員須取得中級(jí)及以上國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。(七)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。對(duì)經(jīng)過(guò)專家評(píng)審并投入使用的大型商業(yè)綜合體,應(yīng)逐條梳理其特殊消防設(shè)計(jì)及相關(guān)針對(duì)性技術(shù)措施,作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災(zāi)隱患,嚴(yán)格依法實(shí)施責(zé)令“三停”、行政拘留和臨時(shí)查封等處罰和強(qiáng)制措施。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的大型商業(yè)綜合體,提請(qǐng)政府掛牌督辦。(八)實(shí)施綜合治理。集中約談大型商業(yè)綜合體及其連鎖集團(tuán)消防安全責(zé)任人,督促向社會(huì)公開(kāi)承諾消防安全。對(duì)大型商業(yè)綜合體重大火災(zāi)隱患進(jìn)行曝光。對(duì)逾期未改的重大火災(zāi)隱患單位,以及未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、維修、保養(yǎng)建筑消防設(shè)施的機(jī)構(gòu),列入消防安全不良行為公布范疇,通報(bào)有關(guān)部門。六、任務(wù)分工(一)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室成立由應(yīng)急管理部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、文化和旅游部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家能源局等相關(guān)部門參加的大型商業(yè)綜合體專項(xiàng)整治協(xié)調(diào)小組,指導(dǎo)各地大型商業(yè)綜合體專項(xiàng)整治工作,定期通報(bào)整治工作進(jìn)展情況,研究協(xié)調(diào)有關(guān)工作,聯(lián)合開(kāi)展督導(dǎo)檢查。應(yīng)急管理部消防局承擔(dān)協(xié)調(diào)小組日常工作。(二)省(自治區(qū)、直轄市)安委會(huì)加強(qiáng)調(diào)度指揮和檢查督導(dǎo),明確各市(地、州、盟)政府是專項(xiàng)整治第一責(zé)任主體,各縣(市、區(qū)、旗)政府是直接責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的組織實(shí)施。(三)地方各級(jí)公安消防、住建、商務(wù)、文化、旅游、安全監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)、能源(電力)等部門按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真履職,加強(qiáng)配合,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。(四)地方各級(jí)安委會(huì)要明確交通運(yùn)輸、衛(wèi)生計(jì)生、國(guó)有資產(chǎn)管理、體育等相關(guān)行業(yè)主管部門在大型商業(yè)綜合體消防安全專項(xiàng)整治工作中的職責(zé),負(fù)責(zé)做好本行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。七、工作步驟(一)動(dòng)員部署階段(7月15日前)。地方各級(jí)安委會(huì)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署,制定具體實(shí)施方案,明確整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,細(xì)化相關(guān)部門、單位整治工作職責(zé),迅速開(kāi)展工作。(二)排查整治階段(7月16日至10月15日)。一是開(kāi)展全面排查。組織大型商業(yè)綜合體開(kāi)展消防安全自查,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)組織市、縣開(kāi)展互查。對(duì)排查出的安全隱患,建立臺(tái)賬、列出清單、逐項(xiàng)整改。8月15日前完成排查工作。二是集中約談曝光。分區(qū)域、分行業(yè)對(duì)大型商業(yè)綜合體及其連鎖集團(tuán)消防安全責(zé)任人進(jìn)行約談,督促落實(shí)防范責(zé)任措施。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的突出隱患,在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w曝光,全國(guó)集中曝光一批嚴(yán)重影響公共安全、久拖不改的大型商業(yè)綜合體隱患單位和未依法執(zhí)業(yè)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。三是實(shí)施重點(diǎn)整治。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析研判,逐個(gè)制定整改計(jì)劃和措施,逐個(gè)落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金。排查整治期間,集中查處一批存在嚴(yán)重違法行為的單位,集中掛牌督辦一批存在重大火災(zāi)隱患的單位。(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(10月16日至10月31日)。各地成立檢查組,對(duì)大型商業(yè)綜合體消防安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的一律重新進(jìn)行整治,檢查驗(yàn)收情況納入地方各級(jí)政府2018年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。八、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視,充分認(rèn)識(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),將開(kāi)展專項(xiàng)整治作為防止火災(zāi)發(fā)生、維護(hù)公共安全的重要舉措,切實(shí)抓好落實(shí)、抓出成效。要逐級(jí)成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)調(diào)度指揮,壓實(shí)工作責(zé)任。(二)強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。各相關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,各盡其職,各負(fù)其責(zé),聯(lián)合組織檢查督查,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制,形成大型商業(yè)綜合體監(jiān)管合力。(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。各地要組成督導(dǎo)組,采取“四不兩直”的方式,明查暗訪工作任務(wù)落實(shí)情況。對(duì)未按要求開(kāi)展專項(xiàng)整治、工作不到位、效果不明顯的地區(qū)和單位,要督促其加大工作力度,落實(shí)整治措施。專項(xiàng)整治期間,大型商業(yè)綜合體發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故的,要依法從嚴(yán)從重追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。(四)完善長(zhǎng)效機(jī)制。各地要邊整治邊總結(jié),固化好的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)存在的普遍性問(wèn)題,要進(jìn)行專題研究并及時(shí)修訂完善有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)城市公共建筑和高層建筑消防設(shè)計(jì)管理,強(qiáng)化建筑消防設(shè)施檢測(cè)維護(hù)保養(yǎng)監(jiān)督抽查機(jī)制,不斷提升城市建筑消防安全管理水平。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)專項(xiàng)整治工作部署情況,請(qǐng)于2018年7月15日前報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室大型商業(yè)綜合體專項(xiàng)整治協(xié)調(diào)小組;7月至9月,每月28日?qǐng)?bào)送當(dāng)月工作小結(jié);10月31日前報(bào)送工作總結(jié)。聯(lián)系地址:北京市西城區(qū)廣安門南街70號(hào),聯(lián)系電話:010-66267597、66267598,66267911(傳真)。轉(zhuǎn)自:中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部官網(wǎng)
2018-07-10
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國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展打擊 假冒特種作業(yè)操作證專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知
安委辦〔2018〕20號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì),工業(yè)和信息化部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、網(wǎng)信辦:近年來(lái),各地區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第30號(hào))有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)特種作業(yè)人員管理,規(guī)范培訓(xùn),嚴(yán)格考核,不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員的安全技能和安全意識(shí),為避免和減少傷亡事故,有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)揮了重要作用。但是,一些單位和人員受利益驅(qū)動(dòng),置人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全于不顧,采取造假和網(wǎng)上售假等方式偽造、變?cè)臁①I賣特種作業(yè)操作證,嚴(yán)重危害生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)和特種作業(yè)人員的自身安全。為有效打擊假冒特種作業(yè)操作證行為,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室決定在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、工作目標(biāo)依法查處偽造、變?cè)臁①I賣特種作業(yè)操作證行為,嚴(yán)厲打擊假冒安全監(jiān)管部門網(wǎng)站及通過(guò)網(wǎng)絡(luò)制假售假行為,嚴(yán)肅查處從業(yè)人員持假冒特種作業(yè)證上崗作業(yè)行為,進(jìn)一步規(guī)范和完善特種作業(yè)操作證考核發(fā)放和信息查詢。二、治理重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位偽造、變?cè)?、買賣特種作業(yè)操作證,或者使用偽造、變?cè)?、買賣的特種作業(yè)操作證。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)特種作業(yè)人員持證情況不查驗(yàn),默許特種作業(yè)人員無(wú)證上崗或持假證上崗。假冒安全監(jiān)管監(jiān)察部門政府網(wǎng)站,從事虛假信息兜售、制假售假行為。特種作業(yè)人員偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或使用偽造的特種作業(yè)操作證。三、治理時(shí)間和步驟2018年7月開(kāi)始至2018年底,分兩個(gè)階段進(jìn)行。(一)動(dòng)員部署階段(2018年7月15日前)。印發(fā)關(guān)于開(kāi)展打擊假冒特種作業(yè)操作證專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知,全面部署安排,廣泛開(kāi)展宣傳。(二)集中整治階段(2018年7月16日至年底)。按照專項(xiàng)治理行動(dòng)工作要求,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織開(kāi)展自查,確保特種作業(yè)人員全部依法持證上崗。特種作業(yè)證考核發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)一步規(guī)范和完善考核發(fā)證工作流程,提升公共服務(wù)水平。開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅處理無(wú)證上崗和持假證上崗行為。嚴(yán)厲打擊偽造、變?cè)臁①I賣特種作業(yè)操作證行為,及時(shí)封堵或關(guān)閉假冒網(wǎng)站。四、工作措施(一)部署開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)。7月15日前,各級(jí)安委會(huì)動(dòng)員部署組織本地區(qū)各有關(guān)單位開(kāi)展打擊假冒特種作業(yè)證書(shū)專項(xiàng)治理行動(dòng)。(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)安委會(huì)相關(guān)成員單位要利用政府網(wǎng)站、媒體等,結(jié)合全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加大對(duì)“特種作業(yè)是容易發(fā)生事故、對(duì)操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)”等宣傳力度,提高全民安全生產(chǎn)意識(shí),形成全社會(huì)共同關(guān)注、監(jiān)督特種作業(yè)的良好氛圍。各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要教育從業(yè)人員必須通過(guò)規(guī)范培訓(xùn)和依法考核取得特種作業(yè)操作證。(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面自查。要落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要全面檢查本單位特種作業(yè)人員持證情況,并通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一證書(shū)查詢系統(tǒng)(進(jìn)入應(yīng)急管理部政府網(wǎng)站http://www.chinasafety.gov.cn,依次點(diǎn)擊“服務(wù)”—“服務(wù)大廳”—“特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格信息查詢”,進(jìn)入查詢平臺(tái))查驗(yàn)持證人員證書(shū)真?zhèn)?,確保本單位特種作業(yè)人員依法持證率達(dá)到100%。(四)規(guī)范完善考核發(fā)證管理。各地區(qū)考核發(fā)證機(jī)關(guān)要對(duì)特種作業(yè)取證流程認(rèn)真自查,努力優(yōu)化辦事流程,創(chuàng)新管理模式,提升公共服務(wù)水平,提高許可效率。(五)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門要組織開(kāi)展1次特種作業(yè)人員持證上崗情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的查驗(yàn)力度,提高查驗(yàn)率。重點(diǎn)對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)情況、證書(shū)來(lái)源及證書(shū)的真實(shí)性進(jìn)行查核。同時(shí),要把特種作業(yè)人員持證上崗情況納入日常監(jiān)督檢查中。(六)加大假冒特種作業(yè)證違法行為查處力度。各級(jí)安委會(huì)辦公室要會(huì)同公安、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信等部門開(kāi)展打擊假冒特種作業(yè)證專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法違法假冒網(wǎng)站,倒查假冒證書(shū)獲取渠道、造假制假窩點(diǎn)。建立專項(xiàng)行動(dòng)情況曝光制度,及時(shí)曝光查處的假冒特種作業(yè)行為。五、職責(zé)分工(一)省、市、縣三級(jí)安委會(huì)是組織實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織部署和宣傳教育,明確相關(guān)部門職責(zé),推動(dòng)落實(shí)本地區(qū)專項(xiàng)治理行動(dòng)各項(xiàng)工作。(二)各級(jí)考核發(fā)證機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工,規(guī)范和完善特種作業(yè)證安全培訓(xùn)、考核管理工作,指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法依規(guī)使用特種作業(yè)人員持證上崗作業(yè),把特種作業(yè)人員持證上崗情況納入日常監(jiān)督檢查。網(wǎng)信部門依法對(duì)假冒政府網(wǎng)站予以封堵或關(guān)閉,發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè)。市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上售賣特種作業(yè)證等違法行為的監(jiān)管,依法嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)兜售假冒證書(shū)行為。安全監(jiān)管部門配合公安部門加大對(duì)制假售假的打擊力度,對(duì)制假售假涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。六、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)打擊持假冒特種作業(yè)操作證對(duì)維護(hù)法律尊嚴(yán)、保護(hù)從業(yè)人員人身安全和推動(dòng)安全生產(chǎn)的重要意義,牢固樹(shù)立全國(guó)“一盤棋”的意識(shí),將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到專項(xiàng)行動(dòng)的要求上,明確任務(wù)分工,細(xì)化整治措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,有序組織開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)。(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。地方各級(jí)安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)與公安、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門以及區(qū)域間的協(xié)作配合,強(qiáng)化信息共享和執(zhí)法協(xié)作,及時(shí)協(xié)調(diào),落實(shí)有關(guān)部門責(zé)任。(三)暢通舉報(bào)渠道。要設(shè)立舉報(bào)熱線,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)假冒特種作業(yè)證違法行為。對(duì)在專項(xiàng)治理行動(dòng)中查獲的刑事犯罪案件線索,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)。(四)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。地方各級(jí)安委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查,做好對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員的執(zhí)法指導(dǎo),提高執(zhí)法人員對(duì)特種作業(yè)證的辨識(shí)能力和甄別水平。嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)執(zhí)法手冊(cè)》開(kāi)展查處工作,做到證據(jù)確鑿、事實(shí)清楚、程序合法規(guī)范、適用法律準(zhǔn)確。(五)強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)本單位特種作業(yè)人員持證情況不認(rèn)真查驗(yàn)、不處理的,要依法處罰;對(duì)偽造、變?cè)?、買賣特種作業(yè)操作證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,使用偽造、變?cè)?、買賣特種作業(yè)操作證的從業(yè)人員以及故意使用持假證人員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要從嚴(yán)從重處罰,并追究單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安委會(huì)于2018年7月31日前將專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案和部署開(kāi)展情況報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室;從8月份起,每月月底前報(bào)送當(dāng)月工作情況;12月底前報(bào)送專項(xiàng)治理行動(dòng)工作總結(jié)。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室2018年6月27日
2018-07-03
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《湖南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》
原標(biāo)題:《湖南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》的通知湘政辦發(fā)〔2018〕36號(hào)各市州、縣市區(qū)人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):《湖南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。湖南省人民政府辦公廳2018年5月25日(此件主動(dòng)公開(kāi))湖南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法第一章總則第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕87號(hào))和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)及消防安全的重要決策部署,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),進(jìn)一步健全消防安全責(zé)任制,提高公共消防安全水平,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條各級(jí)人民政府全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人,班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第三條縣級(jí)以上人民政府消防主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作。軍事設(shè)施、礦井地下部分、核電廠的消防工作,由其主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施監(jiān)督管理。第四條堅(jiān)持安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位和有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的個(gè)體工商戶是本單位、本場(chǎng)所消防安全的責(zé)任主體,法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是本單位、本場(chǎng)所消防安全責(zé)任人,對(duì)本單位、本場(chǎng)所消防安全全面負(fù)責(zé)。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人,組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作。第五條堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、依法履職、失職追責(zé)。對(duì)不履行或不按規(guī)定履行消防安全職責(zé)的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。第二章各級(jí)人民政府消防工作職責(zé)第六條市州、縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防工作責(zé)任制,履行下列職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和方針政策,以及上級(jí)黨委、政府關(guān)于消防工作的部署要求,全面負(fù)責(zé)本地區(qū)消防工作,每年召開(kāi)消防工作會(huì)議,每半年召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議、辦公會(huì)議,研究部署本地區(qū)消防工作重大事項(xiàng)。每年向上級(jí)人民政府專題報(bào)告本地區(qū)消防工作情況。健全由政府主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人牽頭的消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)落實(shí)消防工作責(zé)任。(二)將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施,確保消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。(三)科學(xué)編制和嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,預(yù)留消防隊(duì)站、訓(xùn)練設(shè)施等建設(shè)用地。加強(qiáng)消防水源建設(shè),按照規(guī)定建設(shè)市政消防供水設(shè)施,制定市政消防水源管理辦法,明確建設(shè)、管理維護(hù)部門和單位。(四)在本級(jí)政府預(yù)算中安排必要的資金,保障消防站、消防供水、消防通信等公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè),促進(jìn)消防事業(yè)發(fā)展。(五)督促所屬部門和下級(jí)人民政府落實(shí)消防安全責(zé)任制,在重大節(jié)假日、重要活動(dòng)期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組織開(kāi)展消防安全檢查。推動(dòng)消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,推廣使用先進(jìn)消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備。(六)加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn),有計(jì)劃地建設(shè)公益性消防科普教育基地,開(kāi)展消防科普教育活動(dòng)。大力發(fā)展消防公益事業(yè)。采取政府購(gòu)買公共服務(wù)等方式,推進(jìn)消防教育培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和物防、技防等工作。(七)將消防公共服務(wù)事項(xiàng)納入政府民生工程或?yàn)槊褶k實(shí)事工程;在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、幼兒園、托兒所、居民家庭、小旅館、群租房以及住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)合用的場(chǎng)所推廣安裝簡(jiǎn)易噴淋裝置、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。(八)每半年對(duì)本地區(qū)消防安全形勢(shì)進(jìn)行一次分析評(píng)估,建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制,組織實(shí)施本地區(qū)重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作。實(shí)行重大火災(zāi)隱患掛牌督辦和“一單四制”制度。對(duì)報(bào)請(qǐng)掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患、區(qū)域性火災(zāi)隱患和停產(chǎn)停業(yè)整改報(bào)告,在7個(gè)工作日內(nèi)作出同意或不同意的決定,并組織有關(guān)部門督促隱患單位采取措施予以整改。(九)組織領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。組織制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案,定期組織開(kāi)展演練;建立滅火救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急反應(yīng)處置機(jī)制,落實(shí)人員、裝備、經(jīng)費(fèi)和滅火藥劑等保障,根據(jù)需要調(diào)集滅火救援所需工程機(jī)械和特殊裝備。(十)按照立法權(quán)限,針對(duì)本地區(qū)消防安全特點(diǎn)和實(shí)際情況,及時(shí)提請(qǐng)同級(jí)人大及其常委會(huì)制定、修訂地方性法規(guī),組織制定、修訂地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件。(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行下列消防工作職責(zé):(一)建立消防安全組織,明確專人負(fù)責(zé)消防工作,制定消防安全制度,落實(shí)消防安全措施。(二)安排必要的資金,用于公共消防設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出。(三)將消防安全內(nèi)容納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,并嚴(yán)格組織實(shí)施。(四)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì),承擔(dān)火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等職能,并開(kāi)展消防宣傳、防火巡查、隱患查改。(五)因地制宜落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理的措施和要求,加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。(六)部署消防安全整治,組織開(kāi)展消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患,將重大火災(zāi)隱患、區(qū)域性火災(zāi)隱患和公共消防設(shè)施缺失、損壞等情況及時(shí)報(bào)告上一級(jí)人民政府。(七)指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)開(kāi)展群眾性的消防工作,確定消防安全管理人,制定防火安全公約,根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì)或微型消防站,開(kāi)展防火安全檢查、消防宣傳教育和應(yīng)急疏散演練,提高城鄉(xiāng)消防安全水平。(八)組織或者協(xié)助做好火災(zāi)事故和其他災(zāi)害事故善后處理工作。街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行前款第(一)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)項(xiàng)職責(zé),并保障消防工作經(jīng)費(fèi)。第八條開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的消防工作,按照本辦法履行同級(jí)別人民政府的消防工作職責(zé)。第九條各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施消防法律法規(guī)、方針政策和上級(jí)部署要求,定期研究部署消防工作,協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)的重大消防安全問(wèn)題。各級(jí)人民政府分管消防安全的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人,綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,督促檢查各有關(guān)部門、下級(jí)政府落實(shí)消防工作的情況。班子其他成員要定期研究部署分管領(lǐng)域的消防工作,組織工作督查,推動(dòng)分管領(lǐng)域火災(zāi)隱患排查整治。第三章縣級(jí)以上人民政府工作部門及中央駐湘機(jī)構(gòu)消防安全職責(zé)第十條縣級(jí)以上人民政府工作部門及中央駐湘機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行下列職責(zé):(一)根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),在行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)政策、規(guī)劃計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案中納入消防安全內(nèi)容,提高消防安全管理水平。(二)依法督促本行業(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制,建立消防安全管理制度。(三)確定專(兼)職消防安全管理人員,落實(shí)消防工作經(jīng)費(fèi)。(四)開(kāi)展針對(duì)性消防安全檢查治理,消除火災(zāi)隱患。(五)加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn),每年組織應(yīng)急演練,提高行業(yè)從業(yè)人員消防安全意識(shí)。(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。第十一條具有行政審批職能的部門,對(duì)審批事項(xiàng)中涉及消防安全的法定條件要依法嚴(yán)格審批,凡不符合法定條件的,不得核發(fā)相關(guān)許可證照或批準(zhǔn)開(kāi)辦。對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位,不再具備消防安全條件的應(yīng)當(dāng)依法予以處理。(一)消防主管部門負(fù)責(zé)對(duì)消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,指導(dǎo)、督促機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位履行消防工作職責(zé)。依法實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案、抽查,開(kāi)展消防監(jiān)督檢查,組織針對(duì)性消防安全專項(xiàng)治理,實(shí)施消防行政處罰。組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救,承擔(dān)或參加重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。依法組織或參與火災(zāi)事故調(diào)查處理工作,辦理失火罪和消防責(zé)任事故罪案件。組織開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。(二)教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園管理中的行業(yè)消防安全。指導(dǎo)學(xué)校消防安全教育宣傳工作,將消防安全教育納入學(xué)校安全教育活動(dòng)統(tǒng)籌安排。(三)民政部門負(fù)責(zé)社會(huì)福利、特困人員供養(yǎng)、救助管理、未成年人保護(hù)、婚姻、殯葬、救災(zāi)物資儲(chǔ)備、烈士紀(jì)念、優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)審批或管理中的行業(yè)消防安全。(四)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技工院校審批或管理中的行業(yè)消防安全。做好政府專職消防隊(duì)員、企業(yè)專職消防隊(duì)員依法參加工傷保險(xiǎn)工作。將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃會(huì)同制定消防設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃,依據(jù)規(guī)劃預(yù)留消防站規(guī)劃用地,并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。城鄉(xiāng)規(guī)劃部門或者城市管理部門按職責(zé)分工嚴(yán)格查處影響城鄉(xiāng)消防安全布局的,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)的建筑。(六)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)依法督促建設(shè)工程責(zé)任單位加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的安全管理。在組織制定工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及推廣新技術(shù)、新材料、新工藝時(shí),應(yīng)充分考慮消防安全因素,滿足有關(guān)消防安全性能及要求。在建筑保溫材料推廣、施工現(xiàn)場(chǎng)抽檢和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管,確保燃燒性能符合有關(guān)規(guī)定。依法查處違章建筑,并移交相關(guān)職能部門依法拆除。(七)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)在客運(yùn)車站、港口、碼頭及交通工具管理中依法督促有關(guān)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任和有關(guān)消防工作制度。(八)文化部門負(fù)責(zé)文化娛樂(lè)場(chǎng)所審批或管理中的行業(yè)消防安全工作,指導(dǎo)、監(jiān)督公共圖書(shū)館、文化館(站)、劇院等文化單位履行消防安全職責(zé)。(九)衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)管轄權(quán)限內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)審批或管理中的行業(yè)消防安全。(十)工商行政管理部門負(fù)責(zé)依法對(duì)流通領(lǐng)域消防產(chǎn)品、電器產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理,查處流通領(lǐng)域消防產(chǎn)品、電器產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。(十一)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)依法督促特種設(shè)備生產(chǎn)單位加強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)過(guò)程中的消防安全管理,在組織制定特種設(shè)備產(chǎn)品及使用標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)充分考慮消防安全因素,滿足有關(guān)消防安全性能及要求,積極推廣消防新技術(shù)在特種設(shè)備產(chǎn)品中的應(yīng)用。按照職責(zé)分工對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理,依法查處消防產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。做好消防安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,負(fù)責(zé)消防相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)督管理工作。(十二)新聞出版廣電部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)新聞出版廣播影視機(jī)構(gòu)消防安全管理,協(xié)助監(jiān)督管理印刷業(yè)、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全。督促新聞媒體發(fā)布針對(duì)性消防安全提示,面向社會(huì)開(kāi)展消防宣傳教育。(十三)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要嚴(yán)格依法實(shí)施有關(guān)行政審批,凡不符合法定條件的,不得核發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)許可。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)對(duì)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)中的消防安全進(jìn)行監(jiān)督管理。第十二條具有行政管理或公共服務(wù)職能的部門,按照職責(zé)分工,履行下列消防安全綜合保障職責(zé):(一)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,將公共消防設(shè)施建設(shè)列入當(dāng)?shù)毓潭ㄙY產(chǎn)投資計(jì)劃。(二)科技部門負(fù)責(zé)將消防科技進(jìn)步納入科技發(fā)展規(guī)劃,組織指導(dǎo)消防安全重大科技攻關(guān)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)消防科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。將消防知識(shí)納入科普教育內(nèi)容。(三)工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促通信業(yè)、通信設(shè)施建設(shè)以及民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的消防安全管理。依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的行業(yè)規(guī)劃和布局。將消防產(chǎn)業(yè)納入應(yīng)急產(chǎn)業(yè)同規(guī)劃、同部署、同發(fā)展。(四)司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督監(jiān)獄系統(tǒng)、司法行政系統(tǒng)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的消防安全管理。將消防法律法規(guī)納入普法教育內(nèi)容。(五)財(cái)政部門負(fù)責(zé)按規(guī)定對(duì)消防資金進(jìn)行預(yù)算管理。(六)商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促商貿(mào)行業(yè)的消防安全管理工作。(七)房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好物業(yè)共用消防設(shè)施以及易燃、可燃外墻保溫材料的維護(hù)管理工作,落實(shí)消防安全管理責(zé)任,并指導(dǎo)業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金對(duì)物業(yè)共用消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新、改造。(八)電力管理部門依法對(duì)電力企業(yè)和用戶執(zhí)行電力法律、行政法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格遵守國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。推廣采用先進(jìn)的火災(zāi)防范技術(shù)設(shè)施,引導(dǎo)用戶規(guī)范用電。(九)燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)督管理工作,督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者指導(dǎo)用戶安全用氣并對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查、排除隱患,會(huì)同有關(guān)部門制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,對(duì)燃?xì)膺`法違規(guī)行為依法追究責(zé)任。(十)人防部門負(fù)責(zé)對(duì)人民防空工程的維護(hù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。(十一)文物部門負(fù)責(zé)文物保護(hù)單位、世界文化遺產(chǎn)和博物館的行業(yè)消防安全管理。(十二)體育、宗教事務(wù)、糧食等部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)體育類場(chǎng)館、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存環(huán)節(jié)等消防安全管理,指導(dǎo)開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。(十三)銀行、證券、保險(xiǎn)等金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、證券業(yè)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、派出機(jī)構(gòu)落實(shí)消防安全管理。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)保險(xiǎn)公司開(kāi)展火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù),鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和火災(zāi)事故預(yù)防功能。(十四)農(nóng)業(yè)、水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)將消防水源、消防車通道等公共消防設(shè)施納入相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。(十五)互聯(lián)網(wǎng)信息、通信管理等部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒體等開(kāi)展公益性消防安全宣傳。(十六)氣象、水利、地震部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將重大災(zāi)害事故預(yù)警信息通報(bào)消防主管部門。(十七)負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護(hù)管理的單位應(yīng)當(dāng)保持消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施的完好有效。第四章基層組織和社會(huì)單位消防安全職責(zé)第十三條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)(社區(qū))履行下列消防工作職責(zé):(一)應(yīng)確定1至2名消防專兼職管理人員,落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作,組織制定防火安全公約,落實(shí)消防安全制度。(二)對(duì)轄區(qū)開(kāi)展經(jīng)常性的防火安全檢查,對(duì)不能立即消除的火災(zāi)隱患,及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告。(三)結(jié)合實(shí)際建立志愿消防隊(duì),開(kāi)展群眾性自防自救工作。居民委員會(huì)(社區(qū))根據(jù)需要建立微型消防站,開(kāi)展消防安全巡查、滅火救援、消防演練和宣傳等工作。第十四條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全主體責(zé)任,履行下列職責(zé):(一)明確各級(jí)、各崗位消防安全責(zé)任人及其職責(zé),制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。定期組織開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散演練,進(jìn)行消防工作檢查考核,保證各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)。(二)保障防火檢查巡查、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)、建筑消防設(shè)施檢測(cè)、火災(zāi)隱患整改、專職或志愿消防隊(duì)和微型消防站建設(shè)等消防工作所需資金的投入。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)保證適當(dāng)比例用于消防工作。(三)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,定期檢驗(yàn)維修,確保完好有效。設(shè)有消防控制室的,實(shí)行24小時(shí)值班制度,每班不少于2人,并持證上崗。(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。人員密集場(chǎng)所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。保證建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修裝飾材料等符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(五)定期開(kāi)展防火檢查、巡查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患,在隱患消除之前,應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。(六)根據(jù)需要建立專職或志愿消防隊(duì)、微型消防站,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),定期組織訓(xùn)練演練,加強(qiáng)消防裝備配備和滅火藥劑儲(chǔ)備。(七)建筑消防設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)建立和落實(shí)消防設(shè)施的管理、檢查、檢測(cè)、維修、保養(yǎng)、建檔等工作制度,對(duì)建筑消防設(shè)施、電器設(shè)備、電氣線路每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),檢測(cè)報(bào)告存檔備查。(八)消防法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策文件規(guī)定的其他職責(zé)。第十五條消防安全重點(diǎn)單位除履行第十四條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)明確承擔(dān)消防安全管理工作的機(jī)構(gòu)和消防安全管理人并報(bào)知當(dāng)?shù)叵乐鞴懿块T,組織實(shí)施本單位消防安全管理。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)消防培訓(xùn)。(二)建立消防檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理。(三)安裝、使用電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁吆头笤O(shè)電氣線路、管線必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和用電、用氣安全管理規(guī)定,并定期維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)。(四)組織員工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),每年至少組織一次全員消防安全培訓(xùn),每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。(五)消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每日開(kāi)展防火巡查,公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每2小時(shí)開(kāi)展一次防火巡查,營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;醫(yī)院、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查,巡查記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查。(六)根據(jù)需要建立微型消防站,積極參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,提高自防自救能力。(七)積極應(yīng)用消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)測(cè)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等技防物防措施。商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等消防安全重點(diǎn)單位集中區(qū)域,應(yīng)當(dāng)建立消防安全聯(lián)防協(xié)作組織。第十六條對(duì)容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位,除履行第十四條、第十五條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)定期召開(kāi)消防安全工作例會(huì),研究本單位消防工作,處理涉及消防經(jīng)費(fèi)投入、消防設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、火災(zāi)隱患整改等重大問(wèn)題。(二)鼓勵(lì)消防安全管理人取得注冊(cè)消防工程師執(zhí)業(yè)資格,消防安全責(zé)任人和特有工種人員須經(jīng)消防安全培訓(xùn);自動(dòng)消防設(shè)施操作人員應(yīng)取得建(構(gòu))筑物消防員資格證書(shū)。(三)專職消防隊(duì)或微型消防站應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位火災(zāi)危險(xiǎn)特性配備相應(yīng)的消防裝備器材,儲(chǔ)備足夠的滅火救援藥劑和物資,定期組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練。(四)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備應(yīng)急逃生設(shè)施設(shè)備和疏散引導(dǎo)器材。(五)建立消防安全評(píng)估制度,由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展評(píng)估,評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。(六)參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。第十七條單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況。(二)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃。(三)為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。(四)確定逐級(jí)消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。(五)組織防火檢查,督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題。(六)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)。(七)組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實(shí)施演練。第十八條單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對(duì)單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作:(一)擬訂年度消防工作計(jì)劃,組織實(shí)施日常消防安全管理工作。(二)組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí)。(三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案。(四)組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。(五)組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通。(六)組織管理專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)。(七)在員工中組織開(kāi)展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練。(八)單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況,及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問(wèn)題。未確定消防安全管理人的單位,前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。第十九條同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或使用的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)約定明確各方的消防安全責(zé)任,并確定責(zé)任人對(duì)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理;沒(méi)有約定或者約定不明確的,由各方共同承擔(dān)。第二十條住宅物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行消防安全主體責(zé)任。住宅物業(yè)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在承接物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)共用消防設(shè)施的完好狀況,做好查驗(yàn)、交接記錄,并及時(shí)告知業(yè)主委員會(huì);未成立業(yè)主委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知全體業(yè)主。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定提供消防安全防范服務(wù),履行物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的消防安全管理責(zé)任,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施、器材和疏散通道、安全出口、消防車通道進(jìn)行維護(hù)管理,及時(shí)勸阻和制止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等行為,勸阻和制止無(wú)效的,立即向消防主管部門報(bào)告。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展防火檢查巡查和消防宣傳教育。住宅物業(yè)由業(yè)主自行管理的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的消防安全管理責(zé)任,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施、器材和疏散通道、安全出口、消防車通道進(jìn)行維護(hù)管理。住宅物業(yè)管理主體不明的,村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主、使用人簽訂防火協(xié)議,明確消防安全管理責(zé)任,對(duì)消防設(shè)施、器材和疏散通道、安全出口、消防車通道進(jìn)行維護(hù)管理。第二十一條住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施保修期滿后的維修、更新和改造等費(fèi)用,納入專項(xiàng)維修資金列支范圍。共用消防設(shè)施屬人為損壞的,修復(fù)或者賠償?shù)馁M(fèi)用依法由侵權(quán)責(zé)任人承擔(dān)。第二十二條石化、輕工等行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)消防安全自律管理,推動(dòng)本行業(yè)消防工作,引導(dǎo)行業(yè)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任。第二十三條消防設(shè)施檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)和消防安全評(píng)估、咨詢、監(jiān)測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)、資格,依法依規(guī)提供消防安全技術(shù)服務(wù),并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。第二十四條建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對(duì)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任。第五章責(zé)任落實(shí)第二十五條各級(jí)人民政府及所屬部門、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照下列要求簽訂消防安全責(zé)任書(shū):(一)上級(jí)人民政府與下一級(jí)人民政府。(二)各級(jí)人民政府與所屬部門。(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處與村民委員會(huì)、居民委員會(huì)。消防安全責(zé)任書(shū)應(yīng)當(dāng)明確消防安全責(zé)任主體、責(zé)任范圍、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、獎(jiǎng)懲辦法等內(nèi)容。主管部門與直屬單位之間以及單位內(nèi)部可以根據(jù)實(shí)際情況,通過(guò)簽訂消防安全責(zé)任書(shū)的形式,明確消防安全責(zé)任。第二十六條省人民政府每年組織對(duì)市州人民政府及本級(jí)人民政府所屬部門的消防工作完成情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果送交同級(jí)干部主管部門,作為對(duì)市州人民政府及本級(jí)人民政府所屬部門主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。第二十七條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全消防工作考評(píng)機(jī)制,定期對(duì)下一級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府所屬部門消防安全責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將本行業(yè)、領(lǐng)域各單位消防安全責(zé)任制的落實(shí)情況作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、評(píng)級(jí)評(píng)星的依據(jù)。第二十八條對(duì)在消防工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,市、縣級(jí)人民政府及相關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十九條各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立單位消防安全信用記錄,納入社會(huì)信用信息共享平臺(tái),作為信用評(píng)價(jià)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、金融扶持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方面的參考依據(jù)。第三十條消防主管部門及其工作人員履行法定消防工作職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)做到公正、嚴(yán)格、文明、高效。消防主管部門及其工作人員進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查等,不得收取費(fèi)用,不得謀取利益,不得利用職務(wù)指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位。第三十一條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門不依法履行職責(zé),在涉及消防安全行政審批、公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、消防力量發(fā)展等方面工作不力、失職瀆職的,依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第三十二條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位不落實(shí)消防安全責(zé)任制的,由消防主管部門責(zé)令改正,依法予以行政處罰;有主管部門的,通報(bào)其主管部門。第三十三條因消防安全責(zé)任不落實(shí)發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故的,依法依規(guī)追究單位直接責(zé)任人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人的責(zé)任,對(duì)履行職責(zé)不力、失職瀆職的政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員實(shí)行問(wèn)責(zé),涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第六章附則第三十四條具有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的個(gè)體工商戶,參照本辦法履行單位消防安全職責(zé)。第三十五條重大事故隱患治理“一單四制”制度,是指縣級(jí)以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或上級(jí)交辦、群眾舉報(bào)、媒體曝光、其他部門移送、下級(jí)有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告的重大事故隱患,經(jīng)研究認(rèn)定,形成重大事故隱患清單,并對(duì)每項(xiàng)重大事故隱患治理任務(wù)實(shí)行交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制管理。第三十六條微型消防站是單位、社區(qū)組建的有人員、有裝備,具備撲救初起火災(zāi)能力的志愿消防隊(duì)。具體標(biāo)準(zhǔn)由消防主管部門確定。第三十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
2018-06-06
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公安部消防局通知:《建筑高度大于250米民用建筑防火設(shè)計(jì)加強(qiáng)性技術(shù)要求(試行)》
關(guān)于印發(fā)《建筑高度大于250米民用建筑防火設(shè)計(jì)加強(qiáng)性技術(shù)要求(試行)》的通知各省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊(duì),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局消防局:為保障建筑高度大于250米民用建筑的消防安全設(shè)防水平,提高其抗御火災(zāi)能力,我局組織制定了《建筑高度大于250米民用建筑防火設(shè)計(jì)加強(qiáng)性技術(shù)要求(試行)》(見(jiàn)附件,以下簡(jiǎn)稱“《加強(qiáng)性技術(shù)要求》”),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,同時(shí)落實(shí)以下工作要求:一、強(qiáng)化屬地管理。自本通知下發(fā)之日起,對(duì)建筑高度大于250米的建設(shè)工程所采取的更加嚴(yán)格的防火措施,由各總隊(duì)組織專家評(píng)審研究確定。二、嚴(yán)格專家評(píng)審。各總隊(duì)?wèi)?yīng)在落實(shí)《加強(qiáng)性技術(shù)要求》的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)販缁鹁仍芰η闆r,對(duì)建筑構(gòu)件耐火性能、外部平面布局、內(nèi)部平面布置、安全疏散和避難、防火構(gòu)造、建筑保溫和外墻裝飾防火性能、自動(dòng)消防設(shè)施及滅火救援設(shè)施的配置及其可靠性、消防給水、消防電源及配電、建筑電氣防火等消防設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行全方位技術(shù)審查,確保所采取的更加嚴(yán)格的防火措施能夠切實(shí)增強(qiáng)超高層建筑火災(zāi)時(shí)的自防自救能力。專家評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)明確、具體,不得提出模棱兩可、無(wú)法實(shí)施或需要另行解釋的原則性意見(jiàn),不得采取任何變通方式規(guī)避執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁以管理性措施替代或減少國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的防火技術(shù)措施。本通知下發(fā)之日以前,建筑高度超過(guò)250米的民用建筑消防設(shè)計(jì)已由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理,并已按程序形成專家評(píng)審意見(jiàn)的,可按專家評(píng)審意見(jiàn)內(nèi)容進(jìn)行審核,但應(yīng)鼓勵(lì)建設(shè)單位積極按照《加強(qiáng)性技術(shù)要求》對(duì)原消防設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改完善。公安部消防局2018年4月10日附件一:《建筑高度大于250m民用建筑防火設(shè)計(jì)加強(qiáng)性技術(shù)要求(試行)》附件二:《建筑高度大于250m民用建筑防火設(shè)計(jì)加強(qiáng)性技術(shù)要求(試行)》條文說(shuō)明【附件一】建筑高度大于250m民用建筑防火設(shè)計(jì)加強(qiáng)性技術(shù)要求(試行)第一條本技術(shù)要求適用于建筑高度大于250m的民用建筑高層主體部分(包括主體投影范圍內(nèi)的地下室)的防火設(shè)計(jì)。裙房的防火設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016的規(guī)定。第二條建筑構(gòu)件的耐火極限除應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016的規(guī)定外,尚應(yīng)符合下列規(guī)定:1承重柱(包括斜撐)、轉(zhuǎn)換梁、結(jié)構(gòu)加強(qiáng)層桁架的耐火極限不應(yīng)低于4.00h;2梁以及與梁結(jié)構(gòu)功能類似構(gòu)件的耐火極限不應(yīng)低于3.00h;3樓板和屋頂承重構(gòu)件的耐火極限不應(yīng)低于2.50h;4核心筒外圍墻體的耐火極限不應(yīng)低于3.00h;5電纜井、管道井等豎井井壁的耐火極限不應(yīng)低于2.00h;6房間隔墻的耐火極限不應(yīng)低于1.50h、疏散走道兩側(cè)隔墻的耐火極限不應(yīng)低于2.00h;7建筑中的承重鋼結(jié)構(gòu),當(dāng)采用防火涂料保護(hù)時(shí),應(yīng)采用厚涂型鋼結(jié)構(gòu)防火涂料。第三條防火分隔應(yīng)符合下列規(guī)定:1建筑的核心筒周圍應(yīng)設(shè)置環(huán)形疏散走道,隔墻上的門窗應(yīng)采用乙級(jí)防火門窗;2建筑內(nèi)的電梯應(yīng)設(shè)置候梯廳;3用于擴(kuò)大前室的門廳(公共大堂),應(yīng)采用耐火極限不低于3.00h的防火隔墻與周圍連通空間分隔,與該門廳(公共大堂)相連通的門窗應(yīng)采用甲級(jí)防火門窗;4廚房應(yīng)采用耐火極限不低于3.00h的防火隔墻和甲級(jí)防火門與相鄰區(qū)域分隔;5防煙樓梯間前室及樓梯間的門應(yīng)采用甲級(jí)防火門,酒店客房的門應(yīng)采用乙級(jí)防火門,電纜井和管道井等豎井井壁上的檢查門應(yīng)采用甲級(jí)防火門;6防火墻、防火隔墻不得采用防火玻璃墻、防火卷簾替代。第四條酒店的污衣井開(kāi)口嚴(yán)禁設(shè)置在樓梯間內(nèi),應(yīng)設(shè)置在獨(dú)立的服務(wù)間內(nèi),該服務(wù)間應(yīng)采用耐火極限不低于2.00h的防火隔墻與其他區(qū)域分隔,房間門應(yīng)采用甲級(jí)防火門。污衣井應(yīng)符合下列規(guī)定:1頂部應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的灑水噴頭和火災(zāi)探測(cè)器以及與火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的排煙口;2應(yīng)至少每隔一層設(shè)置一個(gè)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的灑水噴頭;3檢修門應(yīng)采用甲級(jí)防火門;4污衣道應(yīng)采用不燃材料制作。第五條用作擴(kuò)大前室的門廳(公共大堂)內(nèi)不應(yīng)布置可燃物,其頂棚、墻面、地面的裝修材料應(yīng)采用不燃材料。建筑外墻裝飾、廣告牌等應(yīng)采用不燃材料,不應(yīng)影響火災(zāi)時(shí)逃生、滅火救援和室內(nèi)自然排煙,不應(yīng)改變或破壞建筑立面的防火構(gòu)造。第六條除廣播電視發(fā)射塔建筑外,建筑高層主體內(nèi)的安全疏散設(shè)施應(yīng)符合下列規(guī)定:1疏散樓梯不應(yīng)采用剪刀樓梯;2疏散樓梯的設(shè)置應(yīng)保證其中任一部疏散樓梯不能使用時(shí),其他疏散樓梯的總凈寬度仍能滿足各樓層全部人員安全疏散的需要;3同一樓層中建筑面積大于2000m2防火分區(qū)的疏散樓梯不應(yīng)少于3部,且每個(gè)防火分區(qū)應(yīng)至少有1部獨(dú)立的疏散樓梯;4疏散樓梯間在首層應(yīng)設(shè)置直通室外的出口。當(dāng)確需利用首層門廳(公共大堂)作為擴(kuò)大前室通向室外時(shí),疏散距離不應(yīng)大于30m。第七條除消防電梯外,建筑高層主體的每個(gè)防火分區(qū)應(yīng)至少設(shè)置一部可用于火災(zāi)時(shí)人員疏散的輔助疏散電梯,該電梯應(yīng)符合下列規(guī)定:1火災(zāi)時(shí),應(yīng)僅停靠特定樓層和首層;電梯附近應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和操作說(shuō)明;2載重量不應(yīng)小于1300kg,速度不應(yīng)小于5m/s;3轎廂內(nèi)應(yīng)設(shè)置消防專用電話分機(jī);4電梯的控制與配電設(shè)備及其電線電纜應(yīng)采取防水保護(hù)措施。當(dāng)采用外殼防護(hù)時(shí),外殼防護(hù)等級(jí)不應(yīng)低于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《外殼防護(hù)等級(jí)(IP代碼)》GB4208關(guān)于IPX6MS的要求;5其他要求應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016有關(guān)消防電梯及其設(shè)置要求;6符合上述要求的客梯或貨梯可兼作輔助疏散電梯。第八條避難層應(yīng)符合下列規(guī)定:1避難區(qū)的凈面積應(yīng)能滿足設(shè)計(jì)避難人數(shù)的要求,并應(yīng)按不小于0.25m2/人計(jì)算;2設(shè)計(jì)避難人數(shù)應(yīng)按該避難層與上一避難層之間所有樓層的全部使用人數(shù)計(jì)算;3在避難區(qū)對(duì)應(yīng)位置的外墻處不應(yīng)設(shè)置幕墻。第九條在建筑外墻上、下層開(kāi)口之間應(yīng)設(shè)置高度不小于1.5m的不燃性實(shí)體墻,且在樓板上的高度不應(yīng)小于0.6m;當(dāng)采用防火挑檐替代時(shí),防火挑檐的出挑寬度不應(yīng)小于1.0m、長(zhǎng)度不應(yīng)小于開(kāi)口的寬度兩側(cè)各延長(zhǎng)0.5m。第十條建筑周圍消防車道的凈寬度和凈空高度均不應(yīng)小于4.5m。消防車道的路面、救援操作場(chǎng)地,消防車道和救援操作場(chǎng)地下面的結(jié)構(gòu)、管道和暗溝等,應(yīng)能承受不小于70t的重型消防車駐停和支腿工作時(shí)的壓力。嚴(yán)寒地區(qū),應(yīng)在消防車道附近適當(dāng)位置增設(shè)消防水鶴。第十一條建筑高層主體消防車登高操作場(chǎng)地應(yīng)符合下列規(guī)定:1場(chǎng)地的長(zhǎng)度不應(yīng)小于建筑周長(zhǎng)的1/3且不應(yīng)小于一個(gè)長(zhǎng)邊的長(zhǎng)度,并應(yīng)至少布置在兩個(gè)方向上,每個(gè)方向上均應(yīng)連續(xù)布置;2在建筑的第一個(gè)和第二個(gè)避難層的避難區(qū)外墻一側(cè)應(yīng)對(duì)應(yīng)設(shè)置消防車登高操作場(chǎng)地;3消防車登高操作場(chǎng)地的長(zhǎng)度和寬度分別不應(yīng)小于25m和15m。第十二條在建筑的屋頂應(yīng)設(shè)置直升機(jī)停機(jī)坪或供直升機(jī)救助的設(shè)施。第十三條建筑高層主體內(nèi)嚴(yán)禁使用液化石油氣、天然氣等可燃?xì)怏w燃料。第十四條室內(nèi)消防給水系統(tǒng)應(yīng)采用高位消防水池和地面(地下)消防水池供水。高位消防水池、地面(地下)消防水池的有效容積應(yīng)分別滿足火災(zāi)延續(xù)時(shí)間內(nèi)的全部消防用水量。高位消防水池與減壓水箱之間及減壓水箱之間的高差不應(yīng)大于200m。第十五條自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)應(yīng)符合下列規(guī)定:1系統(tǒng)設(shè)計(jì)參數(shù)應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50084規(guī)定的中危險(xiǎn)級(jí)Ⅱ級(jí)確定;2灑水噴頭應(yīng)采用快速響應(yīng)噴頭,不應(yīng)采用隱蔽型噴頭;3建筑外墻采用玻璃幕墻時(shí),噴頭與玻璃幕墻的水平距離不應(yīng)大于1m。第十六條電梯機(jī)房、電纜豎井內(nèi)應(yīng)設(shè)置自動(dòng)滅火設(shè)施。第十七條廚房應(yīng)設(shè)置廚房自動(dòng)滅火裝置。第十八條在樓梯間前室和設(shè)置室內(nèi)消火栓的消防電梯前室通向走道的墻體下部,應(yīng)設(shè)置消防水帶穿越孔。消防水帶穿越孔平時(shí)應(yīng)處于封閉狀態(tài),并應(yīng)在前室一側(cè)設(shè)置明顯標(biāo)志。第十九條防煙樓梯間及其前室應(yīng)分別設(shè)置獨(dú)立的機(jī)械加壓送風(fēng)系統(tǒng)。避難層的機(jī)械加壓送風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)獨(dú)立設(shè)置,機(jī)械加壓送風(fēng)系統(tǒng)的室外進(jìn)風(fēng)口應(yīng)至少在兩個(gè)方向上設(shè)置。第二十條設(shè)置自然排煙設(shè)施的場(chǎng)所中,自然排煙口的有效開(kāi)口面積不應(yīng)小于該場(chǎng)所地面面積的5%。采用外窗自然通風(fēng)防煙的避難區(qū),其外窗應(yīng)至少在兩個(gè)朝向設(shè)置,總有效開(kāi)口面積不應(yīng)小于避難區(qū)地面面積的5%與避難區(qū)外墻面積的25%中的較大值。第二十一條機(jī)械排煙系統(tǒng)豎向應(yīng)按避難層分段設(shè)計(jì)。沿水平方向布置的機(jī)械排煙系統(tǒng),應(yīng)按每個(gè)防火分區(qū)獨(dú)立設(shè)置。機(jī)械排煙系統(tǒng)不應(yīng)與通風(fēng)空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)合用。核心筒周圍的環(huán)形疏散走道應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的防煙分區(qū);在排煙管道穿越環(huán)形疏散走道分隔墻體的部位,應(yīng)設(shè)置280℃時(shí)能自動(dòng)關(guān)閉的排煙防火閥。第二十二條水平穿越防火分區(qū)或避難區(qū)的防煙或排煙管道、未設(shè)置在管井內(nèi)的加壓送風(fēng)管道或排煙管道、與排煙管道布置在同一管井內(nèi)的加壓送風(fēng)管道或補(bǔ)風(fēng)管道,其耐火極限不應(yīng)低于1.50h。排煙管道嚴(yán)禁穿越或設(shè)置在疏散樓梯間及其前室、消防電梯前室或合用前室內(nèi)。第二十三條火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)符合下列規(guī)定:1系統(tǒng)的消防聯(lián)動(dòng)控制總線應(yīng)采用環(huán)形結(jié)構(gòu);2應(yīng)接入城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng);3旅館客房?jī)?nèi)設(shè)置的火災(zāi)探測(cè)器應(yīng)具有聲警報(bào)功能;4電梯井的頂部、電纜井應(yīng)設(shè)置感煙火災(zāi)探測(cè)器;5旅館客房及公共建筑中經(jīng)常有人停留且建筑面積大于100m2的房間內(nèi)應(yīng)設(shè)置消防應(yīng)急廣播揚(yáng)聲器;6疏散樓梯間內(nèi)每層應(yīng)設(shè)置1部消防專用電話分機(jī),每2層應(yīng)設(shè)置一個(gè)消防應(yīng)急廣播揚(yáng)聲器;7避難層(間)、輔助疏散電梯的轎箱及其??繉拥那笆覂?nèi)應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng),視頻監(jiān)控信號(hào)應(yīng)接入消防控制室,視頻監(jiān)控系統(tǒng)的供電回路應(yīng)符合消防供電的要求;8消防控制室應(yīng)設(shè)置在建筑的首層。第二十四條消防用電應(yīng)按一級(jí)負(fù)荷中特別重要的負(fù)荷供電。應(yīng)急電源應(yīng)采用柴油發(fā)電機(jī)組,柴油發(fā)電機(jī)組的消防供電回路應(yīng)采用專用線路連接至專用母線段,連續(xù)供電時(shí)間不應(yīng)小于3.0h。第二十五條消防供配電線路應(yīng)符合下列規(guī)定:1消防電梯和輔助疏散電梯的供電電線電纜應(yīng)采用燃燒性能為A級(jí)、耐火時(shí)間不小于3.0h的耐火電線電纜,其他消防供配電電線電纜應(yīng)采用燃燒性能不低于B1級(jí),耐火時(shí)間不小于3.0h的耐火電線電纜。電線電纜的燃燒性能分級(jí)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電纜及光纜燃燒性能分級(jí)》GB31247的規(guī)定;2消防用電應(yīng)采用雙路由供電方式,其供配電干線應(yīng)設(shè)置在不同的豎井內(nèi);3避難層的消防用電應(yīng)采用專用回路供電,且不應(yīng)與非避難樓層(區(qū))共用配電干線。第二十六條非消防用電線電纜的燃燒性能不應(yīng)低于B1級(jí)。非消防用電負(fù)荷應(yīng)設(shè)置電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。第二十七條消防水泵房、消防控制室、消防電梯及其前室、輔助疏散電梯及其前室、疏散樓梯間及其前室、避難層(間)的應(yīng)急照明和燈光疏散指示標(biāo)志,應(yīng)采用獨(dú)立的供配電回路。疏散照明的地面最低水平照度,對(duì)于疏散走道不應(yīng)低于5.0lx;對(duì)于人員密集場(chǎng)所、避難層(間)、樓梯間、前室或合用前室、避難走道不應(yīng)低于10.0lx。建筑內(nèi)不應(yīng)采用可變換方向的疏散指示標(biāo)志?!靖郊拷ㄖ叨却笥?50m民用建筑防火設(shè)計(jì)加強(qiáng)性技術(shù)要求(試行)條文說(shuō)明第一條高層建筑一般由高層主體部分及其附屬的多層裙房部分構(gòu)成。本技術(shù)要求主要針對(duì)民用建筑中高層主體及其投影范圍內(nèi)的地下室部分的防火設(shè)計(jì)。裙房可以不執(zhí)行本技術(shù)要求,但應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016。當(dāng)附屬建筑為高層建筑時(shí),附屬建筑的防火設(shè)計(jì)也要符合本技術(shù)要求。本技術(shù)要求是在現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上的加強(qiáng)性要求。本技術(shù)要求未涉及的其他防火要求,仍要執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。第二條建筑高度大于250m的民用建筑,一旦發(fā)生火災(zāi)往往延燒時(shí)間長(zhǎng),撲救難度大,其主要承重構(gòu)件必須具備較高的耐火性能;電纜井、管道井等豎井的完整性如受到破壞,也將導(dǎo)致火災(zāi)在建筑內(nèi)部迅速蔓延,而變得難以控制。為了進(jìn)一步提高建筑的防火安全和疏散救援安全,通過(guò)調(diào)研上海中心大廈、武漢民生銀行大廈等國(guó)內(nèi)超高層建筑案例,綜合考慮超高層建筑消防安全需求、現(xiàn)有技術(shù)條件、經(jīng)濟(jì)合理性等因素,在現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民用建筑構(gòu)件耐火極限要求的基礎(chǔ)上,參考美國(guó)《建筑結(jié)構(gòu)類型標(biāo)準(zhǔn)》NFPA220等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,提高了若干建筑構(gòu)件的耐火極限要求。(1)承重柱(包括斜撐)、梁、核心筒等是超高層建筑體系的重要組成部分,受力條件較為嚴(yán)酷,此類構(gòu)件若在火災(zāi)下出現(xiàn)破壞或者失效的情況,會(huì)嚴(yán)重影響建筑的整體穩(wěn)定性。因此,將承重柱(包括斜撐)的耐火極限提高到4.00h,將梁、與梁結(jié)構(gòu)功能類似的構(gòu)件以及核心筒外圍墻體的耐火極限提高到3.00h,將樓板和屋頂承重構(gòu)件的耐火極限提高到2.50h。由于轉(zhuǎn)換梁、結(jié)構(gòu)加強(qiáng)層桁架為超高層建筑關(guān)鍵受力構(gòu)件,其作用等同于承重柱,如轉(zhuǎn)換梁等構(gòu)件失效后,與之相連的支撐柱也將失效。因此,要求轉(zhuǎn)換梁、結(jié)構(gòu)加強(qiáng)層桁架與承重柱具有相同的耐火極限。(2)建筑核心筒的外圍墻體是指與環(huán)形疏散走道或其他非核心筒空間交界處的分隔墻體。(3)超高層建筑的核心筒內(nèi)設(shè)置有大量的電梯井、管道井等豎井,這些豎井容易成為火災(zāi)和煙氣在豎向蔓延的通道。豎井井壁的耐火極限提高到2.00h,可以防止火災(zāi)通過(guò)這些豎井蔓延至核心筒外。(4)提高房間隔墻、疏散走道等防火分隔墻體的耐火極限,能夠?yàn)槿藛T提供更加安全的疏散環(huán)境。(5)超高層建筑中的鋼結(jié)構(gòu)主要應(yīng)用于承重柱和梁等具有較高耐火極限要求的受力構(gòu)件,采用厚涂型鋼結(jié)構(gòu)防火涂料進(jìn)行防火保護(hù)有利于提高構(gòu)件的耐火性能。厚涂型鋼結(jié)構(gòu)防火涂料技術(shù)成熟,可靠性高,已廣泛應(yīng)用于??陔p子塔、武漢民生銀行大廈等多項(xiàng)工程。第三條本條進(jìn)一步明確了超高層建筑核心筒、電梯廳、門廳(公共大堂)、廚房、防煙樓梯間的分隔要求,特別是對(duì)墻體上開(kāi)設(shè)的門窗的防火要求以及防火墻和防火隔墻的做法進(jìn)行了加強(qiáng)。(1)核心筒超高層建筑的核心筒內(nèi)通常包含疏散樓梯、電梯井、通風(fēng)井、電纜井、衛(wèi)生間、設(shè)備間等功能。加強(qiáng)核心筒防火分隔對(duì)于防止火災(zāi)在建筑內(nèi)部豎向蔓延,保證人員疏散安全和外部救援安全具有重要作用。在核心筒周圍設(shè)置環(huán)形疏散走道,可以更好地將樓層上有較大火災(zāi)危險(xiǎn)性的區(qū)域與核心筒相互分隔,避免了因這些區(qū)域與核心筒直接相連,而導(dǎo)致安全出口在火災(zāi)時(shí)不能使用等問(wèn)題,有助于進(jìn)一步提高建筑的防火安全性能。(2)電梯廳建筑內(nèi)的電梯井在火災(zāi)時(shí)易成為火勢(shì)沿豎向蔓延擴(kuò)大的通道,因此要設(shè)置候梯廳,避免將電梯直接設(shè)置在使用功能空間內(nèi)。(3)門廳(公共大堂)超高層建筑的門廳(公共大堂)是建筑內(nèi)人員集散的主要區(qū)域。絕大部分建筑的疏散樓梯、消防電梯、輔助疏散電梯的出口都需要利用門廳(公共大堂)作為擴(kuò)大的前室來(lái)通向室外。因此,不僅要嚴(yán)格控制該場(chǎng)所的火災(zāi)荷載,而且要采取防火分隔措施來(lái)降低其他部位著火對(duì)門廳(公共大堂)的影響。(4)廚房廚房火災(zāi)危險(xiǎn)性較大,對(duì)廚房的防火分隔在現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的采用耐火極限不低于2.00h的防火隔墻和乙級(jí)防火門的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高了相應(yīng)要求。(5)防煙樓梯間和豎井等現(xiàn)行規(guī)范對(duì)防煙樓梯間及前室的門均要求采用乙級(jí)防火門,電纜井等豎井井壁上的檢查門采用丙級(jí)防火門。本條結(jié)合長(zhǎng)沙國(guó)際濱江金融中心、九江市國(guó)際金融廣場(chǎng)A1#樓、武漢長(zhǎng)江航運(yùn)中心項(xiàng)目1#塔樓等工程實(shí)踐,將建筑高度大于250m建筑內(nèi)樓層進(jìn)入防煙樓梯間前室的門、豎井上的檢查門統(tǒng)一要求采用甲級(jí)防火門,以進(jìn)一步降低火災(zāi)在建筑內(nèi)部豎向蔓延的危險(xiǎn)。結(jié)合武漢中心等工程實(shí)踐,要求酒店客房的門采用乙級(jí)防火門,將火災(zāi)控制在房間內(nèi),降低火災(zāi)蔓延的危害和影響。(6)防火玻璃墻、防火卷簾防火玻璃墻的可靠性不僅與玻璃本身的耐火性能有關(guān),而且取決于固定框架的安裝情況;對(duì)于C類防火玻璃,還取決于冷卻水保護(hù)系統(tǒng)是否維護(hù)良好、水源是否可靠以及能否處于正常的工作狀態(tài)等條件。因此,本條明確建筑內(nèi)的防火墻、防火隔墻不能采用防火玻璃墻替代,以提高防火分隔的有效性和可靠性。防火卷簾在實(shí)際使用過(guò)程中,存在防煙效果差、可靠性低等問(wèn)題。因此對(duì)于超高層建筑,要求防火墻、防火隔墻不應(yīng)采用防火卷簾替代。第四條污衣井一般為不銹鋼筒體,污衣從每層開(kāi)口投入,通過(guò)重力輸送至底層出口到收納室或洗衣房?,F(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求建筑內(nèi)的豎井應(yīng)每層進(jìn)行防火分隔,但污衣井是一個(gè)從下至上完全貫通的井道,通過(guò)污衣投入門與各層連通,因使用功能的需要無(wú)法逐層進(jìn)行分隔,因此應(yīng)采取措施防止火勢(shì)通過(guò)污衣井沿豎向蔓延。另外,污衣井屬于隱蔽空間,根據(jù)其構(gòu)造和煙氣蔓延特性,需在其上部設(shè)置火災(zāi)探測(cè)器和排煙口,以便早期發(fā)現(xiàn)火情,同時(shí)盡快排除煙氣。第五條建筑外墻上設(shè)置的裝飾、廣告牌等,一旦發(fā)生火災(zāi),容易導(dǎo)致火勢(shì)沿建筑外立面蔓延擴(kuò)大,因此應(yīng)采用不燃材料。同時(shí)裝飾、廣告牌不應(yīng)遮擋建筑外窗等,以便于火災(zāi)時(shí)建筑排煙、人員逃生和外部滅火救援。第六條建筑的高度越高其疏散距離越長(zhǎng),進(jìn)入樓梯間內(nèi)的人員越多,導(dǎo)致樓梯間內(nèi)的人員擁擠,疏散時(shí)間長(zhǎng)。根據(jù)美國(guó)對(duì)一些高層建筑的疏散演練和火災(zāi)事件中人的疏散行為和時(shí)間調(diào)查,對(duì)于正常的成年人而言,當(dāng)樓梯間內(nèi)的人員密度為2人/m2時(shí),向下行走的速度為0.5m/s;當(dāng)為4人/m2時(shí),行走速度將為0。因此,疏散樓梯寬度和數(shù)量的增加將會(huì)大大縮短人員的疏散時(shí)間,但實(shí)際上,疏散樓梯的數(shù)量和寬度還受到多種因素的制約。本條在綜合考慮各種因素的基礎(chǔ)上,做出此規(guī)定。對(duì)于超高層建筑的疏散,各國(guó)都做出了比較嚴(yán)格的規(guī)定,如美國(guó)《國(guó)際建筑規(guī)范》(2015年版)規(guī)定“建筑高度大于128m的超高層建筑,應(yīng)在規(guī)范規(guī)定的疏散樓梯數(shù)量的基礎(chǔ)上增加1個(gè)疏散樓梯,該樓梯不應(yīng)為剪刀樓梯”。又如英國(guó)《建筑條例2010-消防安全-批準(zhǔn)文件B-卷2》(2013年版)規(guī)定,建筑高度大于45m的建筑,要在設(shè)計(jì)上采取加強(qiáng)性措施來(lái)保證疏散的安全,比如考慮1部疏散樓梯在無(wú)法使用的情況下,其余疏散樓梯仍能滿足全部人員疏散的要求。剪刀樓梯間是將兩部樓梯疊合設(shè)置在建筑內(nèi)的同一個(gè)位置,在同等總疏散寬度和梯段寬度的條件下,非剪刀樓梯間的分散性明顯優(yōu)于剪刀樓梯間,更符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)安全出口應(yīng)當(dāng)分散設(shè)置的基本原則,因此,本規(guī)范規(guī)定超高層建筑不允許采用剪刀樓梯,以確保樓層上的人員在火災(zāi)時(shí)具有至少兩個(gè)方向的疏散路徑。由于我國(guó)規(guī)范目前未明確各種用途場(chǎng)所的使用人員密度值,難以統(tǒng)一設(shè)計(jì)疏散人數(shù),故以樓層防火分區(qū)建筑面積為基數(shù)作了增加疏散樓梯的規(guī)定。超高層建筑的疏散樓梯間通常設(shè)置在核心筒內(nèi)部,在首層往往無(wú)法直接通向室外,需要通過(guò)門廳或公共大堂通向室外。門廳和公共大堂在滿足第三條第3款和第五條的要求的情況下,可以為人員提供相對(duì)安全的疏散過(guò)渡區(qū),但疏散距離要控制在不大于30m。第七條利用電梯進(jìn)行疏散,各國(guó)都開(kāi)展了長(zhǎng)時(shí)間的研究,目前還存在一定的爭(zhēng)議,但對(duì)在一定條件下可使用電梯進(jìn)行輔助疏散的看法基本趨于一致。目前,美國(guó)、英國(guó)等國(guó)家的建筑規(guī)范對(duì)高層建筑利用電梯進(jìn)行輔助疏散作了一定的規(guī)定。我國(guó)部分已建成和在建的超高層建筑也在利用電梯進(jìn)行輔助疏散方面進(jìn)行了嘗試,積累了一定經(jīng)驗(yàn),如上海中心大廈、上海環(huán)球金融中心、深圳平安國(guó)際金融中心、天津周大福金融中心、北京中國(guó)尊等。本條結(jié)合消防電梯及其設(shè)置要求,規(guī)定了輔助疏散電梯的設(shè)置要求。輔助疏散電梯平時(shí)可以兼作普通的客梯或貨梯,但需要制定相應(yīng)的消防應(yīng)急響應(yīng)模式與操作管理規(guī)程,確保輔助疏散電梯在火災(zāi)時(shí)的安全使用。輔助疏散電梯停靠的特定樓層指避難層,以及根據(jù)操作管理規(guī)程需要在火災(zāi)時(shí)緊急??康臉菍印5诎藯l根據(jù)各地工程實(shí)踐,本條明確了避難層中設(shè)計(jì)避難人數(shù)的計(jì)算范圍,并提高了避難區(qū)人均使用面積的計(jì)算指標(biāo)。有關(guān)要求比美國(guó)建筑規(guī)范規(guī)定的0.28m2/人略低。通向避難區(qū)的疏散走道或聯(lián)系走道的面積不計(jì)入人員的避難面積。在避難區(qū)對(duì)應(yīng)位置的外墻處不應(yīng)設(shè)置幕墻的規(guī)定主要為便于對(duì)避難區(qū)展開(kāi)救援,方便特殊情況下,救援人員直接進(jìn)入避難層開(kāi)辟陣地。同時(shí),防止火勢(shì)和煙氣通過(guò)幕墻內(nèi)的空腔進(jìn)入避難區(qū),提高避難層的防火安全性。避難層的其他要求應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016第5.5.23條的規(guī)定。第九條本條是在綜合分析國(guó)內(nèi)外規(guī)范及國(guó)內(nèi)部分超高層建筑層間防火措施的基礎(chǔ)上作出的規(guī)定。美國(guó)《國(guó)際建筑規(guī)范》(IBC2015版)第705.8.5條規(guī)定,3層以上未設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的建筑,其外墻上、下層開(kāi)口之間應(yīng)設(shè)置高度不小于914mm,耐火極限不低于1.00h的豎向防火分隔,或出挑寬度不小于762mm的防火挑檐?!栋拇罄麃喗ㄖ?guī)范》NCC(2015版)規(guī)定未設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的建筑外墻上、下層開(kāi)口之間應(yīng)設(shè)置整體高度不小于900mm且樓板上部高度不小600mm的豎向防火分隔,或出挑寬度不小于1100mm的防火挑檐。國(guó)內(nèi)部分建筑高度大于250m的建筑中也都采取了較為嚴(yán)格的層間防火措施,如:山東省部分建筑工程采取在外墻上、下層開(kāi)口之間設(shè)置高度不小于1.2m且耐火極限不低于1.50h的墻體作為豎向防火分隔;江蘇省采取在外墻上、下層開(kāi)口之間設(shè)置高度1.2m的實(shí)體墻,且樓板以上的墻體高度不低于800mm、耐火極限不低于1.00h;湖北省采取在樓板以上設(shè)置高度不小于800mm的實(shí)體墻;四川省采取在外墻上、下層開(kāi)口之間設(shè)置高度不低于1.2m、耐火極限不低于2.00h的防火隔墻;重慶市采取在外墻上、下層開(kāi)口之間的樓板上設(shè)置高度不低于800mm的實(shí)體墻等等。第十條本條是依據(jù)我國(guó)當(dāng)前裝備的重型消防車的實(shí)際情況作出的規(guī)定,主要考慮建筑高度大于250m的建筑,滅火救援時(shí)需要出動(dòng)重型消防車,增加消防車道的凈寬度和凈空高度,有利于消防車的快速調(diào)度和通行。根據(jù)消防車相關(guān)資料,78m登高平臺(tái)消防車總重為50t,101m登高平臺(tái)消防車總重為62t。因此,為確保重型消防車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后能夠安全展開(kāi)救援作業(yè),要求消防車道的路面、救援操作場(chǎng)地,消防車道和救援操作場(chǎng)地下面的結(jié)構(gòu)、管道和暗溝等,能承受不小于70t的重型消防車駐停和支腿工作時(shí)的壓力。第十一條超高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí),出動(dòng)的消防車一般為對(duì)登高操作場(chǎng)地有較高要求的大型消防車,因此對(duì)于建筑高度大于250m的超高層建筑,提高了消防車登高操作場(chǎng)地的長(zhǎng)度和設(shè)置方向要求,便于從不同方向?qū)ㄖM(jìn)行滅火救援,如廈門國(guó)際中心、成都綠地中心的消防車登高操作場(chǎng)地的長(zhǎng)度均不小于建筑周長(zhǎng)的1/3。在避難層外墻一側(cè)對(duì)應(yīng)設(shè)置消防車登高操作場(chǎng)地有利于救援避難層的人員。第十二條本條為在現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定基礎(chǔ)上提出的加強(qiáng)性措施,為超高層建筑內(nèi)部人員提供在特殊情況下的逃生路徑。原則上應(yīng)在建筑屋頂設(shè)置直升機(jī)停機(jī)坪,確因建筑造型等原因難以設(shè)置時(shí),應(yīng)設(shè)置可以確保直升機(jī)安全懸停并進(jìn)行救助的設(shè)施。第十三條在建筑內(nèi)使用燃?xì)饩哂休^大的火災(zāi)危險(xiǎn)性。對(duì)于建筑高度大于250m的建筑,為有效防范燃?xì)馐鹿仕鶐?lái)的危險(xiǎn),除在裙房?jī)?nèi)必須設(shè)置的燃?xì)忮仩t房、燃?xì)鈴N房等場(chǎng)所外,在建筑高層主體和主體投影范圍內(nèi)的地下室內(nèi),不允許使用燃?xì)?。第十四條美國(guó)消防協(xié)會(huì)《消防豎管和軟管系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)》NFPA14第9.1.5條規(guī)定,消防給水系統(tǒng)的供水可采用市政直接供水、消防水泵供水和重力水箱供水等方式。《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)安裝標(biāo)準(zhǔn)》NFPA13第24.1.1條和第24.1.2條規(guī)定,每個(gè)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)均至少設(shè)置1個(gè)自動(dòng)供水水源,且應(yīng)提供火災(zāi)延續(xù)時(shí)間內(nèi)系統(tǒng)所需的流量和壓力,該自動(dòng)供水水源包括高位消防水池和市政供水。超高層建筑采用屋頂高位消防水池并且高位消防水池儲(chǔ)存全部消防用水量的供水方式,可充分利用自身重力滿足高層建筑在任何時(shí)候的消防給水流量和壓力,在發(fā)生火災(zāi)時(shí)無(wú)需啟動(dòng)消防水泵,提高了消防給水系統(tǒng)的可靠性,該供水方式目前已在廣州電視塔、廣州周大福金融中心、中國(guó)尊等項(xiàng)目中廣泛應(yīng)用。本條總結(jié)工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),要求同時(shí)設(shè)置屋頂高位消防水池和地面(地下)消防水池,且有效容積均要滿足火災(zāi)延續(xù)時(shí)間內(nèi)的全部消防用水量,進(jìn)一步保障了火災(zāi)發(fā)生時(shí)的供水能力。超高層建筑采用減壓水箱分區(qū)供水時(shí),如果減壓水箱之間的間距大于200m,則其產(chǎn)生的靜壓大于2.0MPa,閥后壓力高于0.7MPa,不利于消防隊(duì)員展開(kāi)滅火作業(yè),因此要求減壓水箱之間或者屋頂消防水池與減壓水箱之間的高差不大于200m。第十五條現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50084規(guī)定,高層民用建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)不低于中危險(xiǎn)級(jí)Ⅰ級(jí),噴水強(qiáng)度不低于6L/min·m2,作用面積不應(yīng)小于160m2,且超出水泵接合器供水高度的樓層宜采用快速響應(yīng)噴頭;美國(guó)消防協(xié)會(huì)《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)安裝標(biāo)準(zhǔn)》NFPA13則根據(jù)建筑不同使用功能分別確定了其火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí),如對(duì)于辦公室、酒店等建筑為輕危險(xiǎn)級(jí),車庫(kù)、洗衣房等為普通危險(xiǎn)級(jí)Ⅰ級(jí),相應(yīng)的噴水強(qiáng)度分別為4L/min·m2和6L/min·m2,作用面積不應(yīng)低于139m2,但對(duì)于居住場(chǎng)所,如酒店強(qiáng)調(diào)應(yīng)采用快速響應(yīng)噴頭。本條提高了超高層建筑自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的設(shè)防等級(jí)?;馂?zāi)事故調(diào)查發(fā)現(xiàn),隱蔽型噴頭的應(yīng)用存在較大安全隱患,主要表現(xiàn)在:噴頭裝飾蓋板在裝修過(guò)程中易被油漆、涂料噴涂,發(fā)生火災(zāi)時(shí)不能及時(shí)脫落;裝飾蓋板脫落后噴頭濺水盤不能正?;涞降蹴斊矫嫦路?,噴頭無(wú)法形成有效布水。因此,明確超高層建筑不應(yīng)采用隱蔽型噴頭。高層建筑設(shè)置的自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),噴頭間距通常為1.8m~3.0m,噴頭距離端墻(外墻)的距離為噴頭間距的一半,因此當(dāng)建筑外墻采用玻璃幕墻時(shí),規(guī)定噴頭與玻璃幕墻的水平距離不大于1m,可保證噴頭啟動(dòng)后對(duì)玻璃幕墻進(jìn)行有效噴水保護(hù),如湖北省的超高層建筑采取了該做法。第十六條本條規(guī)定旨在防止火災(zāi)沿豎向井道擴(kuò)大蔓延。自動(dòng)滅火設(shè)施可以與火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)啟動(dòng),也可以利用自身熱敏元件啟動(dòng)。第十七條廚房火災(zāi)主要發(fā)生于烹飪部位的灶臺(tái)、排油煙罩及附近排油煙管,在這些部位設(shè)置自動(dòng)滅火裝置能有效減小此類火災(zāi)危害。第十八條本條總結(jié)了滅火救援實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),旨在方便消防員進(jìn)入建筑后能夠快速敷設(shè)水帶,并安全進(jìn)入火場(chǎng),有效防止火災(zāi)煙氣進(jìn)入疏散樓梯間及其前室或消防電梯的前室。根據(jù)滅火救援實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),消防員進(jìn)入建筑后主要依靠樓梯間敷設(shè)水帶和利用消防電梯進(jìn)入著火樓層,由于水帶在經(jīng)過(guò)樓梯間或前室的門時(shí),破壞了該部位的防煙密閉性,使得火災(zāi)煙氣進(jìn)入樓梯間或消防電梯,導(dǎo)致救援行動(dòng)困難或受阻,甚至危及人員疏散安全。作為供消防水帶穿越的孔洞,其大小和位置要根據(jù)具體情況確定,對(duì)于設(shè)置室內(nèi)消火栓的前室或樓梯間,可以考慮一條水帶穿越的需要,即在從樓梯間或前室進(jìn)入樓層部位的墻體下部合適位置設(shè)置一個(gè)直徑130mm的圓形孔口;對(duì)于未設(shè)置室內(nèi)消火栓的樓梯間,主要依靠消防員敷設(shè)水帶進(jìn)入樓層滅火時(shí),一般要考慮至少能穿過(guò)2條水帶。第十九條防煙樓梯間及其前室分別設(shè)置獨(dú)立的加壓送風(fēng)系統(tǒng)主要是為了提高系統(tǒng)的可靠性?;馂?zāi)時(shí),防煙樓梯間和前室以及前室和走道之間必須形成一定的壓力梯度,才能有效阻止煙氣侵入,防煙樓梯間和前室所要維持的正壓值不同,兩者的機(jī)械加壓送風(fēng)系統(tǒng)如果合設(shè)在一個(gè)管道甚至一個(gè)系統(tǒng),對(duì)兩個(gè)空間正壓值的形成有不利的影響,所以要求在樓梯間、前室分別設(shè)置獨(dú)立的加壓送風(fēng)系統(tǒng)。目前,國(guó)內(nèi)已有超高層建筑在防煙樓梯間及其前室分別設(shè)置了獨(dú)立的加壓送風(fēng)系統(tǒng),如武漢恒隆廣場(chǎng)一期、天津周大福金融中心、??陔p子塔(南塔)、長(zhǎng)沙國(guó)際濱江金融中心等。同樣,避難層設(shè)置獨(dú)立的加壓送風(fēng)系統(tǒng)也是為了提高系統(tǒng)的可靠性。在兩個(gè)方向設(shè)置室外進(jìn)風(fēng)口主要是為降低火災(zāi)煙氣對(duì)加壓送風(fēng)系統(tǒng)的影響,避免進(jìn)風(fēng)口吸入煙氣,如武漢綠地國(guó)際金融城1號(hào)樓、利科西安國(guó)際金融中心等項(xiàng)目的加壓送風(fēng)系統(tǒng)均考慮設(shè)置了兩個(gè)方向的室外進(jìn)風(fēng)口。第二十條本條的目的主要是為提高場(chǎng)所的自然通風(fēng)防煙效率。一般情況下,一個(gè)場(chǎng)所的自然通風(fēng)口凈面積越大,則自然通風(fēng)防煙效率越高,考慮到超高層建筑自然通風(fēng)易受室外風(fēng)的影響,對(duì)自然通風(fēng)口的凈面積要求應(yīng)有所提高。本條基本采用了對(duì)一般場(chǎng)所要求的上限值,如九江市國(guó)際金融廣場(chǎng)A1#樓辦公門廳的可開(kāi)啟外窗面積為門廳面積的5%,蘇州園區(qū)271地塊超高層項(xiàng)目避難層可開(kāi)啟外窗的面積要求不低于該區(qū)域外墻面積的25%。第二十一條本條規(guī)定排煙系統(tǒng)在豎向和水平方向的布置要求,主要是為提高系統(tǒng)的可靠性和排煙效率。一個(gè)排煙系統(tǒng)承擔(dān)的防煙分區(qū)越多,其管道布置就越復(fù)雜、阻力損失越大,同時(shí)對(duì)系統(tǒng)的控制要求也越高,排煙系統(tǒng)可靠性也越差。目前,國(guó)內(nèi)已有部分超高層建筑采取了排煙系統(tǒng)按避難層分段設(shè)計(jì)的方案,如南寧天龍財(cái)富中心、武漢長(zhǎng)江航運(yùn)中心項(xiàng)目1#塔樓、長(zhǎng)沙國(guó)金中心、臺(tái)州天盛中心等建筑。對(duì)于環(huán)形疏散走道排煙系統(tǒng)所提要求主要是為人員疏散安全提供更為可靠的保障。因超高層建筑的疏散樓梯、電梯等多布置在核心筒內(nèi),其周圍的環(huán)形疏散走道是人員疏散必經(jīng)之路,因此要求其排煙系統(tǒng)要獨(dú)立設(shè)置。在排煙管道穿越其分隔墻體的部位設(shè)置280℃時(shí)能自動(dòng)關(guān)閉的排煙防火閥主要是為防止其他區(qū)域的火災(zāi)通過(guò)排煙管道蔓延至環(huán)形疏散走道。第二十二條本條旨在防止防煙和排煙管道在火災(zāi)時(shí)受到高溫破壞,同時(shí)保證加壓送風(fēng)系統(tǒng)和排煙系統(tǒng)能夠正常發(fā)揮作用。超高層建筑人員疏散時(shí)間較長(zhǎng),保證防排煙系統(tǒng)的連續(xù)有效性至關(guān)重要。因此,提出了防排煙管道耐火極限不應(yīng)低于1.50h的要求,相應(yīng)工程案例包括長(zhǎng)沙國(guó)際濱江金融中心、九江市國(guó)際金融廣場(chǎng)A1#樓的防排煙管道。第二十三條為了保證火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)能夠探測(cè)到建筑內(nèi)的火災(zāi)情況,要求消防聯(lián)動(dòng)控制總線采用環(huán)形結(jié)構(gòu),當(dāng)一條線路發(fā)生故障時(shí),另一條線路還可以正常傳輸信號(hào),如海口雙子塔南塔采取了該措施。根據(jù)國(guó)內(nèi)外多年的研究,當(dāng)察覺(jué)到火災(zāi)報(bào)警信號(hào)或聞到煙味,人們往往忽視這些初始的信號(hào)或?qū)r(shí)間花在調(diào)查初始信息和形勢(shì)的嚴(yán)重性,從而延誤了可以更安全進(jìn)行疏散的寶貴時(shí)間。高層建筑人員疏散所需時(shí)間長(zhǎng),特別是對(duì)于客房等場(chǎng)所,如能及早發(fā)出火災(zāi)聲警報(bào)信號(hào),將有利于縮短人員疏散反應(yīng)時(shí)間。本條規(guī)定參考了美國(guó)消防協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)家火災(zāi)報(bào)警規(guī)范》NFPA72-2016的規(guī)定。在樓梯間內(nèi)設(shè)置消防電話插孔,可以方便救援人員安全可靠地進(jìn)行聯(lián)系和溝通;設(shè)置消防應(yīng)急廣播揚(yáng)聲器既可以在疏散期間更好地穩(wěn)定人員情緒,指導(dǎo)人員有序疏散,提高疏散效率,又可以在救援過(guò)程中及時(shí)向救援人員通報(bào)情況和發(fā)出指令。為及時(shí)了解避難層(間)、輔助疏散電梯的轎箱及其停靠層的前室等部位人員的實(shí)時(shí)情況,增加了設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)的要求。第二十四條本條規(guī)定主要為提高消防用電的可靠性,連續(xù)供電時(shí)間根據(jù)超高層建筑消火栓系統(tǒng)的設(shè)計(jì)火災(zāi)延續(xù)時(shí)間確定。現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50052規(guī)定,一級(jí)負(fù)荷中特別重要的負(fù)荷是指中斷供電將發(fā)生中毒、爆炸和火災(zāi)等情況的負(fù)荷,以及特別重要場(chǎng)所中不允許中斷供電的負(fù)荷。超高層建筑屬于特別重要場(chǎng)所,需要增加柴油發(fā)電機(jī)組作為消防用電的應(yīng)急電源,并采用專用的母線段,以確保市政電網(wǎng)故障導(dǎo)致停電事故時(shí),仍具有獨(dú)立的電源供電。第二十五條本條規(guī)定在于提高和保障建筑消防供配電可靠性。消防供配電線路的阻燃耐火性能直接關(guān)系到消防用電設(shè)備在火災(zāi)時(shí)能否正常運(yùn)行。(1)本條中的“消防電梯和輔助疏散電梯的供電電線電纜”,是指消防電梯或輔助疏散電梯末端配電裝置之前為電梯供電用的電線電纜。電線電纜的耐火性能試驗(yàn)要求見(jiàn)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《在火焰條件下電纜或光纜的線路完整性試驗(yàn)第21部分:試驗(yàn)步驟和要求—額定電壓0.6/1.0kV及以下電纜》(GB/T19216.21),但試驗(yàn)時(shí)的火焰溫度不應(yīng)低于950℃。(2)消防用電采用雙路由供電方式且供配電干線設(shè)置在不同的豎井內(nèi),是提高消防用電供電可靠性的一項(xiàng)重要措施。(3)避難層作為重要的疏散設(shè)施應(yīng)具有更高的供電保護(hù)要求,其消防用電設(shè)備要采用專用的供電回路。第二十六條電氣線路過(guò)載、短路等一直是我國(guó)建筑火災(zāi)的主要原因。本條規(guī)定旨在通過(guò)提高非消防用電線路的燃燒性能,降低電氣線路故障引發(fā)火災(zāi)的可能性。電線電纜的燃燒性能等級(jí)根據(jù)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電纜及光纜燃燒性能分級(jí)》GB31247確定,B1級(jí)即為阻燃1級(jí)電線電纜。電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要求見(jiàn)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50116。第二十七條消防水泵房、消防控制室等場(chǎng)所在建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)需要繼續(xù)保持正常工作,消防電梯及其前室、輔助疏散電梯及其前室、疏散樓梯間及其前室、避難層(間)是火災(zāi)時(shí)供消防救援和人員疏散使用的重要設(shè)施,故這兩類場(chǎng)所的應(yīng)急照明和燈光疏散指示標(biāo)志,要采用獨(dú)立的供配電回路,以提高供電安全和可靠性。適當(dāng)增加疏散應(yīng)急照明的照度值,可以有效提高人員的疏散效率和安全性。本條規(guī)定參考了美國(guó)等國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)相關(guān)工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),如美國(guó)《國(guó)際建筑規(guī)范》IBC(2012年版)第1006.2條規(guī)定,建筑內(nèi)疏散路徑上疏散照明的地面水平照度不應(yīng)低于11lx;加拿大《國(guó)家建筑規(guī)范》規(guī)定平均照度不低于10lx;沈陽(yáng)寶能環(huán)球金融中心的消防應(yīng)急照明與疏散指示系統(tǒng)的照度指標(biāo)采取了在現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上提高一倍的技術(shù)措施。鑒于可變換指示方向的疏散指示標(biāo)志在我國(guó)工程實(shí)踐中尚存在一定問(wèn)題,因此規(guī)定超高層建筑內(nèi)不應(yīng)采用此類疏散指示標(biāo)志。
2018-04-17
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江蘇省《“群租房”消防安全整治導(dǎo)則》
近日,江蘇省公安消防總隊(duì)出臺(tái)了《“群租房”消防安全整治導(dǎo)則》,明確整治標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)群租房消防安全排查力度。一、平面布置及防火分隔1、居住出租房屋不得設(shè)置在地下建筑、木結(jié)構(gòu)建筑、違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的建筑、儲(chǔ)存易燃易爆?;穲?chǎng)所以及相關(guān)法律法規(guī)不允許設(shè)置居住出租房的建筑內(nèi)。2、與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)非易燃易爆?;返膱?chǎng)所設(shè)置在同一建筑內(nèi)的,居住部分與非居住部分應(yīng)采用實(shí)體墻進(jìn)行分隔,墻上不得開(kāi)設(shè)門窗洞口,并設(shè)置獨(dú)立的疏散樓梯。3、居住出租房屋原自然間不得分隔,廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室不得供人員居住。4、居住出租房的內(nèi)部隔墻應(yīng)當(dāng)采用不燃材料并砌筑至樓板底部。5、電動(dòng)車應(yīng)集中停放和充電,不具備單獨(dú)設(shè)置停放點(diǎn)條件的,可以設(shè)置在獨(dú)立房間內(nèi),與其他部位采用實(shí)體墻分隔并設(shè)置乙級(jí)防火門,并應(yīng)配備移動(dòng)式滅火器或自動(dòng)滅火系統(tǒng)。集中停放和充電點(diǎn)的設(shè)置不得影響安全疏散和滅火救援行動(dòng)。6、群租房密集區(qū)的消防車道應(yīng)保持暢通,供消防車通行的道路不得設(shè)置隔離樁、欄桿等障礙設(shè)施和影響消防車通行的障礙物。 二、安全疏散1、應(yīng)當(dāng)以原設(shè)計(jì)為居住空間的房間為最小出租單元,人均使用面積不得少于10㎡,每個(gè)房間居住人數(shù)不得超過(guò)4人(有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的除外)。2、層數(shù)為3層以上的建筑作為出租房使用,不得采用木樓梯或者未經(jīng)防火保護(hù)處理的室內(nèi)金屬樓梯,應(yīng)設(shè)置為封閉樓梯間,疏散樓梯宜通向屋頂平臺(tái)。3、居住人數(shù)超過(guò)50人且建筑層數(shù)超過(guò)3層時(shí),應(yīng)設(shè)置不少于2部疏散樓梯。當(dāng)采用室外樓梯時(shí),扶手高度不小于1.1米,傾斜角度不大于45度。4、公共走道和疏散樓梯應(yīng)設(shè)置消防應(yīng)急照明,長(zhǎng)度超過(guò)20m的室內(nèi)疏散走道應(yīng)設(shè)置燈光疏散指示標(biāo)志。5、設(shè)置在多層建筑內(nèi)的居住出租房的公共疏散走道應(yīng)滿足自然采光通風(fēng)的要求,開(kāi)窗形式便于火災(zāi)撲救及人員逃生,窗口凈面積不小于1㎡。出租房各居室宜均設(shè)置外窗。6、居住出租房的外窗不應(yīng)設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的障礙物。房間的窗戶或陽(yáng)臺(tái)不得設(shè)置金屬柵欄,確需設(shè)置的,應(yīng)能從內(nèi)部易于開(kāi)啟。 三、消防設(shè)施1、用于居住出租的建筑應(yīng)參照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》有關(guān)技術(shù)要求設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)。確有困難時(shí),對(duì)建筑體積超過(guò)5000m3的,應(yīng)在生活給水管道上設(shè)置DN20的軟管,并保證一股水流能達(dá)到室內(nèi)任何部位。2、居住出租房應(yīng)按照每個(gè)自然間不少于1具的標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器;滅火器應(yīng)選用3公斤以上的ABC干粉滅火器,并放置在易于取用的部位。3、群租房屋所屬建筑內(nèi)原設(shè)有自動(dòng)噴水滅火和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的,應(yīng)將系統(tǒng)延伸至群租房屋每個(gè)自然間內(nèi)。未設(shè)置上述系統(tǒng)的,應(yīng)在群租房屋每個(gè)自然間設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器(探測(cè)器應(yīng)具有聲或聲光報(bào)警功能);對(duì)于出租房屋含3個(gè)以上自然間,或未分隔自然間且居住人數(shù)超過(guò)6人的,應(yīng)在使用明火灶具的廚房、電動(dòng)車集中停放區(qū)域、公共疏散走道等公共部位及每個(gè)自然間內(nèi)設(shè)置簡(jiǎn)易自動(dòng)噴水滅火裝置。4、居住出租房應(yīng)當(dāng)按每人一套的標(biāo)準(zhǔn)配備口罩、報(bào)警哨和手電筒等裝備,鼓勵(lì)配置防煙面罩及其他逃生防護(hù)裝備。5、設(shè)置在3層以上且僅有一部疏散樓梯的群租房,應(yīng)在公共區(qū)域至少設(shè)置一部逃生軟梯或緩降器。確有困難的,3層以上設(shè)有外窗的居室應(yīng)配備逃生繩并有利于固定的設(shè)施。 四、防火措施1、居住房間內(nèi)不得使用瓶裝液化石油氣、酒精爐、煤油爐等明火灶具,不應(yīng)使用、存放甲、乙類氣體和甲、乙、丙類液體等化學(xué)危險(xiǎn)品。2、使用明火的廚房應(yīng)滿足下列條件:與建筑內(nèi)其他部位采用實(shí)體墻和乙級(jí)防火門進(jìn)行分隔,應(yīng)安裝獨(dú)立式可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警器,且滿足自然通風(fēng)條件。不具備通風(fēng)條件時(shí),應(yīng)增設(shè)與可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警器聯(lián)動(dòng)的防爆型機(jī)械排煙設(shè)備。應(yīng)選用帶自動(dòng)熄火保護(hù)裝置的燃?xì)庠罹?,燃?xì)庠罹哌B接膠管應(yīng)規(guī)范安裝并定期更換。3、電氣線路應(yīng)設(shè)置具備短路保護(hù)、過(guò)負(fù)荷保護(hù)和剩余電流(漏電)保護(hù)功能的裝置,不得使用銅絲、鐵絲等代替保險(xiǎn)絲。4、電氣線路的規(guī)格應(yīng)當(dāng)滿足用電設(shè)備負(fù)荷要求,電氣線路敷設(shè)應(yīng)當(dāng)采用金屬套管、封閉式金屬線槽或PVC阻燃套管保護(hù)。5、不得私自、違規(guī)拉接電氣線路,不得使用不合格和破損的開(kāi)關(guān)、電線、燈頭、插座等電氣產(chǎn)品,空調(diào)、電熱水器等大功率用電設(shè)備應(yīng)設(shè)專用電源插座,燈具等散熱電氣設(shè)備不得緊貼可燃物。6、人員較多、用電量較大的群租房,應(yīng)安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。 五、消防安全管理1、居住房屋出租實(shí)行租賃登記備案制度,房屋租賃合同簽訂后三十日內(nèi),房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)阶赓U房屋所在地建設(shè)(房產(chǎn))主管部門辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。2、出租人、承租人應(yīng)簽訂消防安全責(zé)任狀,或在租賃合同中明確雙方的消防安全管理責(zé)任。居住人數(shù)超過(guò)100人的群租房,出租人應(yīng)確定一名專兼職消防安全管理員。3、出租人是居住出租房消防安全第一責(zé)任人,應(yīng)確保出租房符合消防安全要求,督促承租人落實(shí)消防安全措施,監(jiān)督、制止承租人影響房屋消防安全的行為。4、承租人應(yīng)嚴(yán)格遵守消防安全管理規(guī)定,不得擅自增加居住人數(shù)、擅自轉(zhuǎn)租、擅自改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu);應(yīng)當(dāng)保持疏散通道、安全出口暢通,不得挪用、損壞消防設(shè)施;對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)自行或者通知出租人消除。5、在明顯位置張貼出租房消防安全提示、出(承)租人消防安全職責(zé)及疏散通道示意圖。6、群租房密集區(qū)域應(yīng)設(shè)置微型消防站和固定消防宣傳點(diǎn),推廣設(shè)置集消防宣傳和滅火器材、逃生器具售賣于一體的消防自動(dòng)售賣機(jī)。來(lái)源:新華日?qǐng)?bào)
2018-03-05
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