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新修訂《中華人民共和國消防法》全文
(1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過2008年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂)目錄第一章總則第二章火災(zāi)預(yù)防第三章消防組織第四章滅火救援第五章監(jiān)督檢查第六章法律責(zé)任第七章附則 第一章總則第一條為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,制定本法。第二條消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實行消防安全責(zé)任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。第三條國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國的消防工作。地方各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。第四條國務(wù)院公安部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施。軍事設(shè)施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)協(xié)助;礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設(shè)施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理??h級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依照本法和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防工作。法律、行政法規(guī)對森林、草原的消防工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第五條任何單位和個人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位人員的消防宣傳教育。公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳,并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容。新聞、廣播、電視等有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)有針對性地面向社會進(jìn)行消防宣傳教育。工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對象的特點,組織開展消防宣傳教育。村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安機(jī)關(guān)等部門,加強(qiáng)消防宣傳教育。第七條國家鼓勵、支持消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,推廣使用先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備;鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動。對在消防工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。第二章火災(zāi)預(yù)防第八條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實施。城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的,應(yīng)當(dāng)調(diào)整、完善;公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的,應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。第九條建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十條按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程,除本法第十一條另有規(guī)定的外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個工作日內(nèi),將消防設(shè)計文件報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。第十一條國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計文件報送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對審核的結(jié)果負(fù)責(zé)。第十二條依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程,未經(jīng)依法審核或者審核不合格的,負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可,建設(shè)單位、施工單位不得施工;其他建設(shè)工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止施工。第十三條按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程竣工,依照下列規(guī)定進(jìn)行消防驗收、備案:(一)本法第十一條規(guī)定的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防驗收;(二)其他建設(shè)工程,建設(shè)單位在驗收后應(yīng)當(dāng)報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用;其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止使用。第十四條建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收、備案和抽查的具體辦法,由國務(wù)院公安部門規(guī)定。第十五條公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi),根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,對該場所進(jìn)行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的,不得投入使用、營業(yè)。第十六條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):(一)落實消防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;(二)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效;(三)對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查;(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(五)組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患;(六)組織進(jìn)行有針對性的消防演練;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。第十七條縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位,確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位,并由公安機(jī)關(guān)報本級人民政府備案。消防安全重點單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十六條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):(一)確定消防安全管理人,組織實施本單位的消防安全管理工作;(二)建立消防檔案,確定消防安全重點部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實行嚴(yán)格管理;(三)實行每日防火巡查,并建立巡查記錄;(四)對職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。第十八條同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任,并確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理,提供消防安全防范服務(wù)。第十九條生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與居住場所保持安全距離。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第二十條舉辦大型群眾性活動,承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請安全許可,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,明確消防安全責(zé)任分工,確定消防安全管理人員,保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。第二十一條禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù),采取相應(yīng)的消防安全措施;作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并遵守消防安全操作規(guī)程。第二十二條生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站,應(yīng)當(dāng)設(shè)置在符合消防安全要求的位置,并符合防火防爆要求。已經(jīng)設(shè)置的生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站,不再符合前款規(guī)定的,地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位限期解決,消除安全隱患。第二十三條生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品,必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的場所,必須執(zhí)行消防安全規(guī)定。禁止非法攜帶易燃易爆危險品進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具。儲存可燃物資倉庫的管理,必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。第二十四條消防產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。依法實行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品,由具有法定資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求認(rèn)證合格后,方可生產(chǎn)、銷售、使用。實行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品目錄,由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務(wù)院公安部門制定并公布。新研制的尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務(wù)院公安部門規(guī)定的辦法,經(jīng)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的,方可生產(chǎn)、銷售、使用。依照本條規(guī)定經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證合格或者技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品,國務(wù)院公安部門消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以公布。第二十五條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。第二十六條建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾,應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,使用不燃、難燃材料。第二十七條電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合消防安全的要求。電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測,必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。第二十八條任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。第二十九條負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護(hù)管理的單位,應(yīng)當(dāng)保持消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施的完好有效。在修建道路以及停電、停水、截斷通信線路時有可能影響消防隊滅火救援的,有關(guān)單位必須事先通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。第三十條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo),采取措施加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),組織建立和督促落實消防安全責(zé)任制。第三十一條在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展有針對性的消防宣傳教育,采取防火措施,進(jìn)行消防安全檢查。第三十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作。村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人,組織制定防火安全公約,進(jìn)行防火安全檢查。第三十三條國家鼓勵、引導(dǎo)公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投?;馂?zāi)公眾責(zé)任保險;鼓勵保險公司承?;馂?zāi)公眾責(zé)任保險。第三十四條消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)、資格;依照法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受委托提供消防技術(shù)服務(wù),并對服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。 第三章消防組織第三十五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防組織建設(shè),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,建立多種形式的消防組織,加強(qiáng)消防技術(shù)人才培養(yǎng),增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援的能力。第三十六條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立公安消防隊、專職消防隊,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備,承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要,建立專職消防隊、志愿消防隊,承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。第三十七條公安消防隊、專職消防隊按照國家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。第三十八條公安消防隊、專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)充分發(fā)揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援專業(yè)力量的骨干作用;按照國家規(guī)定,組織實施專業(yè)技能訓(xùn)練,配備并維護(hù)保養(yǎng)裝備器材,提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的能力。第三十九條下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊,承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作:(一)大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場、主要港口;(二)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè);(三)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;(四)第一項、第二項、第三項規(guī)定以外的火災(zāi)危險性較大、距離公安消防隊較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè);(五)距離公安消防隊較遠(yuǎn)、被列為全國重點文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。第四十條專職消防隊的建立,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,并報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗收。專職消防隊的隊員依法享受社會保險和福利待遇。第四十一條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村民委員會、居民委員會根據(jù)需要,建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作。第四十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,可以調(diào)動指揮專職消防隊參加火災(zāi)撲救工作。 第四章滅火救援第四十三條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門針對本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制,為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。第四十四條任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報警。任何單位、個人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利,不得阻攔報警。嚴(yán)禁謊報火警。人員密集場所發(fā)生火災(zāi),該場所的現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場人員疏散。任何單位發(fā)生火災(zāi),必須立即組織力量撲救。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。消防隊接到火警,必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災(zāi)。第四十五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險人員的生命安全?;馂?zāi)現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,有權(quán)決定下列事項:(一)使用各種水源;(二)截斷電力、可燃?xì)怏w和可燃液體的輸送,限制用火用電;(三)劃定警戒區(qū),實行局部交通管制;(四)利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施;(五)為了搶救人員和重要物資,防止火勢蔓延,拆除或者破損毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施等;(六)調(diào)動供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單位協(xié)助滅火救援。根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火。第四十六條公安消防隊、專職消防隊參加火災(zāi)以外的其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作,由縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。第四十七條消防車、消防艇前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù),在確保安全的前提下,不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制,其他車輛、船舶以及行人應(yīng)當(dāng)讓行,不得穿插超越;收費公路、橋梁免收車輛通行費。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車、消防艇迅速通行。趕赴火災(zāi)現(xiàn)場或者應(yīng)急救援現(xiàn)場的消防人員和調(diào)集的消防裝備、物資,需要鐵路、水路或者航空運(yùn)輸?shù)?,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)輸。第四十八條消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施,不得用于與消防和應(yīng)急救援工作無關(guān)的事項。第四十九條公安消防隊、專職消防隊撲救火災(zāi)、應(yīng)急救援,不得收取任何費用。單位專職消防隊、志愿消防隊參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補(bǔ)償。第五十條對因參加撲救火災(zāi)或者應(yīng)急救援受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。第五十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場,負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計火災(zāi)損失?;馂?zāi)撲滅后,發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場勘驗、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定意見,及時制作火災(zāi)事故認(rèn)定書,作為處理火災(zāi)事故的證據(jù)。 第五章監(jiān)督檢查第五十二條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)落實消防工作責(zé)任制,對本級人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查??h級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本系統(tǒng)的特點,有針對性地開展消防安全檢查,及時督促整改火災(zāi)隱患。第五十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育,具體辦法由國務(wù)院公安部門規(guī)定。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所的工作人員進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)出示證件。第五十四條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除隱患;不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。第五十五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求,或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)書面報告本級人民政府。接到報告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時核實情況,組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施,予以整改。第五十六條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序進(jìn)行消防設(shè)計審核、消防驗收和消防安全檢查,做到公正、嚴(yán)格、文明、高效。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行消防設(shè)計審核、消防驗收和消防安全檢查等,不得收取費用,不得利用消防設(shè)計審核、消防驗收和消防安全檢查謀取利益。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位。第五十七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù),應(yīng)當(dāng)自覺接受社會和公民的監(jiān)督。任何單位和個人都有權(quán)對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時查處。 第六章法律責(zé)任第五十八條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬元以上三十萬元以下罰款:(一)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程,未經(jīng)依法審核或者審核不合格,擅自施工的;(二)消防設(shè)計經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格,不停止施工的;(三)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格,擅自投入使用的;(四)建設(shè)工程投入使用后經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格,不停止使用的;(五)公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求,擅自投入使用、營業(yè)的。建設(shè)單位未依照本法規(guī)定將消防設(shè)計文件報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,或者在竣工后未依照本法規(guī)定報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的,責(zé)令限期改正,處五千元以下罰款。第五十九條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正或者停止施工,并處一萬元以上十萬元以下罰款:(一)建設(shè)單位要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、施工的;(二)建筑設(shè)計單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計的;(三)建筑施工企業(yè)不按照消防設(shè)計文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,降低消防施工質(zhì)量的;(四)工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假,降低消防施工質(zhì)量的。第六十條單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款:(一)消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效的;(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的;(三)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;(六)人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;(七)對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時采取措施消除的。個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行為之一的,處警告或者五百元以下罰款。有本條第一款第三項、第四項、第五項、第六項行為,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,強(qiáng)制執(zhí)行,所需費用由違法行為人承擔(dān)。第六十一條生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場所保持安全距離的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處五千元以上五萬元以下罰款。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,依照前款規(guī)定處罰。第六十二條有下列行為之一的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰:(一)違反有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的;(二)非法攜帶易燃易爆危險品進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具的;(三)謊報火警的;(四)阻礙消防車、消防艇執(zhí)行任務(wù)的;(五)阻礙公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。第六十三條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,處警告或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以下拘留:(一)違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的;(二)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的。第六十四條違反本法規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處警告或者五百元以下罰款:(一)指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定,冒險作業(yè)的;(二)過失引起火災(zāi)的;(三)在火災(zāi)發(fā)生后阻攔報警,或者負(fù)有報告職責(zé)的人員不及時報警的;(四)擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序,或者拒不執(zhí)行火災(zāi)現(xiàn)場指揮員指揮,影響滅火救援的;(五)故意破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場的;(六)擅自拆封或者使用被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)查封的場所、部位的。第六十五條違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。人員密集場所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對于本條第二款規(guī)定的情形,除依法對使用者予以處罰外,應(yīng)當(dāng)將發(fā)現(xiàn)不合格的消防產(chǎn)品和國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的情況通報產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)者、銷售者依法及時查處。第六十六條電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止使用,可以并處一千元以上五千元以下罰款。第六十七條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位違反本法第十六條、第十七條、第十八條、第二十一條第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰。第六十八條人員密集場所發(fā)生火災(zāi),該場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場人員疏散的義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重,尚不構(gòu)成犯罪的,處五日以上十日以下拘留。第六十九條消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假文件的,責(zé)令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格。前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)出具失實文件,給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;造成重大損失的,由原許可機(jī)關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格。第七十條本法規(guī)定的行政處罰,除本法另有規(guī)定的外,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定;其中拘留處罰由縣級以上公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定決定。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)需要傳喚消防安全違法行為人的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。被責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在整改后向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告,經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)檢查合格,方可恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營。當(dāng)事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的,由作出決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對經(jīng)濟(jì)和社會生活影響較大的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出意見,并由公安機(jī)關(guān)報請本級人民政府依法決定。本級人民政府組織公安機(jī)關(guān)等部門實施。第七十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分:(一)對不符合消防安全要求的消防設(shè)計文件、建設(shè)工程、場所準(zhǔn)予審核合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的;(二)無故拖延消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的;(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的;(四)利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的;(五)將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無關(guān)的事項的;(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等其他有關(guān)行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。第七十二條違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第七章附則第七十三條本法下列用語的含義:(一)消防設(shè)施,是指火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等。(二)消防產(chǎn)品,是指專門用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)防護(hù)、避難、逃生的產(chǎn)品。(三)公眾聚集場所,是指賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。(四)人員密集場所,是指公眾聚集場所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,福利院,托兒所,幼兒園,公共圖書館的閱覽室,公共展覽館、博物館的展示廳,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等。第七十四條本法自2009年5月1日起施行。
2017-08-31
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《注冊消防工程師管理規(guī)定(草案送審稿)》全文
《注冊消防工程師管理規(guī)定(草案送審稿)》全文 第一章 總則 第一條為了加強(qiáng)對注冊消防工程師的管理,規(guī)范注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)行為,保障消防技術(shù)服務(wù)與管理質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,制定本規(guī)定。 第二條取得注冊消防工程師資格證書的人員注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。 第三條本規(guī)定所稱注冊消防工程師,是指具有相應(yīng)級別注冊消防工程師資格證書并依法注冊后,在消防安全技術(shù)崗位上從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估和消防安全管理等消防安全技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。 第四條注冊消防工程師分為高級注冊消防工程師、一級注冊消防工程師和二級注冊消防工程師。 第五條公安部消防局對全國注冊消防工程師的注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實施統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級以上地方公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)注冊消防工程師的注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實施監(jiān)督管理。 第六條注冊消防工程師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,增強(qiáng)服務(wù)意識和社會責(zé)任感,不斷提高專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。 第七條鼓勵依托消防協(xié)會成立注冊消防工程師行業(yè)協(xié)會。注冊消防工程師行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,推動行業(yè)誠信建設(shè),規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。消防協(xié)會、注冊消防工程師行業(yè)協(xié)會不得從事營利性社會消防技術(shù)服務(wù)活動,不得通過制定行業(yè)規(guī)則或者其他方式妨礙公平競爭,損害他人利益和社會公共利益。 第二章 注冊 第八條國家對注冊消防工程師實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。取得注冊消防工程師資格證書的人員,必須經(jīng)過注冊,方可以相應(yīng)級別注冊消防工程師名義在消防安全技術(shù)崗位上執(zhí)業(yè)。 未經(jīng)注冊的人員不得以注冊消防工程師的名義開展消防安全技術(shù)工作。 第九條省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)(以下簡稱省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu))是一級、二級注冊消防工程師資格的注冊審批部門。 第十條注冊消防工程師資格的注冊分為初始注冊、延續(xù)注冊和變更注冊。 第十一條申請注冊消防工程師資格注冊的人員,應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件: (一)依法取得注冊消防工程師資格證書; (二)受聘于一個消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防安全重點單位; (三)無本規(guī)定第二十三條所列情形。 第十二條申請注冊消防工程師資格注冊的人員,應(yīng)當(dāng)通過聘用單位向聘用單位所在地(企業(yè)工商注冊地)的省級或者地市級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交注冊申請材料。 申請注冊消防工程師資格注冊的人員,擬在聘用單位分支機(jī)構(gòu)所在地開展執(zhí)業(yè)活動的,應(yīng)當(dāng)通過聘用單位分支機(jī)構(gòu)向分支機(jī)構(gòu)所在地的省級或者地市級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交注冊申請材料。 第十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到注冊申請材料后,對申請材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)出具受理憑證;不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具不予受理憑證并載明理由。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正申請材料的,視為放棄申請。 地市級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理注冊申請后,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將申請材料送至省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。 第十四條省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)對申請人條件和注冊申請材料進(jìn)行審查并作出注冊決定。在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出注冊決定的,經(jīng)省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。 第十五條省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出注冊決定之日起十日內(nèi)頒發(fā)、送達(dá)相應(yīng)級別的注冊證、執(zhí)業(yè)印章,并向社會公告;對作出不予注冊決定的,應(yīng)當(dāng)出具不予注冊決定書并載明理由。注冊消防工程師的注冊證、執(zhí)業(yè)印章由公安部消防局規(guī)定統(tǒng)一樣式,省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織制作。 第十六條注冊證、執(zhí)業(yè)印章的每個注冊有效期為三年,自作出注冊決定之日起計算。申請人領(lǐng)取一級注冊消防工程師注冊證、執(zhí)業(yè)印章時,已經(jīng)取得二級注冊消防工程師注冊證、執(zhí)業(yè)印章的,應(yīng)當(dāng)同時將二級注冊消防工程師注冊證、執(zhí)業(yè)印章交回。 第十七條申請初始注冊的,應(yīng)當(dāng)自取得注冊消防工程師資格證書之日起一年內(nèi)提出申請。逾期初始注冊的應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育,并在達(dá)到繼續(xù)教育要求后方可申請初始注冊。 第十八條申請初始注冊應(yīng)當(dāng)提交下列材料: (一)初始注冊申請表; (二)申請人身份證明材料、注冊消防工程師資格證書等復(fù)印件; (三)聘用單位消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書副本復(fù)印件或者消防安全重點單位證明材料; (四)與聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件復(fù)印件,社會保險證明或者人事證明復(fù)印件。聘用單位同時申請消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,申請人無需提供前款第三項規(guī)定的材料。逾期初始注冊的,還應(yīng)當(dāng)提交繼續(xù)教育證明材料。 第十九條注冊消防工程師注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在注冊有效期屆滿三個月前,按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定申請延續(xù)注冊,并提交下列材料:(一)延續(xù)注冊申請表;(二)原注冊證;(三)與聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件復(fù)印件,社會保險證明或者人事證明復(fù)印件;(四)符合本規(guī)定第二十九條第一款、第二款規(guī)定的執(zhí)業(yè)業(yè)績證明材料;(五)繼續(xù)教育的證明材料。 第二十條在注冊有效期內(nèi),發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請變更注冊:(一)變更聘用單位的; (二)聘用單位名稱變更的; (三)注冊消防工程師姓名變更的。 第二十一條注冊消防工程師應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定申請變更注冊,并提交變更注冊表、執(zhí)業(yè)印章以及下列變更事項證明材料: (一)注冊消防工程師變更聘用單位的,提交新聘用單位的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書副本復(fù)印件或者消防安全重點單位證明材料,與新聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件復(fù)印件,社會保險證明或者人事證明復(fù)印件,與原聘用單位解除(終止)工作關(guān)系證明; (二)注冊消防工程師聘用單位名稱變更的,提交變更后的單位工商營業(yè)執(zhí)照等證明文件復(fù)印件; (三)注冊消防工程師姓名變更的,提交戶籍信息變更材料。變更注冊后,有效期仍延續(xù)原注冊有效期。原注冊有效期屆滿在半年以內(nèi)的,可以同時提出延續(xù)注冊申請;準(zhǔn)予延續(xù)的,注冊有效期重新計算。 第二十二條注冊消防工程師在申請變更注冊之日起,至注冊審批部門準(zhǔn)予其變更注冊之前不得執(zhí)業(yè)。 第二十三條申請人有下列情形之一的,不予注冊: (一)不具有完全民事行為能力或者年齡超過65周歲的; (二)申請在非消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、非消防安全重點單位或者兩個以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防安全重點單位注冊的; (三)刑事處罰尚未執(zhí)行完畢,或者因執(zhí)業(yè)行為過錯受到刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿五年的; (四)未達(dá)到繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)業(yè)績要求的; (五)因執(zhí)業(yè)行為過錯被注銷注冊,自注銷注冊之日起至重新申請注冊之日止不滿一年的; (六)受到公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)行政處罰,未履行完畢的。 第二十四條注冊消防工程師注冊證、執(zhí)業(yè)印章遺失的,應(yīng)當(dāng)及時向原注冊審批部門備案。注冊消防工程師注冊證、執(zhí)業(yè)印章遺失、污損需要補(bǔ)辦、更換的,應(yīng)當(dāng)持聘用單位和本人共同出具的遺失說明,或者污損的原注冊證、執(zhí)業(yè)印章,向原注冊審批部門申請補(bǔ)辦、更換。原注冊審批部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起十日內(nèi)辦理完畢。補(bǔ)辦、更換的注冊證、執(zhí)業(yè)印章有效期延續(xù)原注冊有效期。 第三章執(zhí)業(yè) 第二十五條注冊證、執(zhí)業(yè)印章是注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)憑證,由注冊消防工程師本人保管、使用。 第二十六條一級注冊消防工程師可以在全國范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。二級注冊消防工程師可以在注冊所在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。 第二十七條一級注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括:(一)消防技術(shù)咨詢與消防安全評估; (二)消防安全管理與消防技術(shù)培訓(xùn); (三)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測; (四)消防安全監(jiān)測與檢查; (五)滅火器維修; (六)火災(zāi)事故技術(shù)分析; (七)公安部或者省級公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。 第二十八條二級注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括:(一)除100米以上的公共建筑、大型的人員密集場所、大型的危險化學(xué)品單位外的火災(zāi)高危單位消防安全評估; (二)除250米以上高層公共建筑、大型的危險化學(xué)品單位外的消防安全管理; (三)單體建筑面積4萬平方米以下建筑的消防設(shè)施檢測與維護(hù); (四)消防安全監(jiān)測與檢查; (五)滅火器維修; (六)公安部或者省級公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際,確定本地區(qū)二級注冊消防工程師的具體執(zhí)業(yè)范圍。 第二十九條注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)當(dāng)與其聘用單位業(yè)務(wù)范圍和本人注冊級別相符合,本人的執(zhí)業(yè)范圍不得超越其聘用單位的業(yè)務(wù)范圍。注冊消防工程師在每個注冊有效期應(yīng)當(dāng)至少參與完成2個消防安全評估咨詢項目、5個消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測項目或者8個滅火器維修批次;受聘于消防安全重點單位的,一個年度內(nèi)至少應(yīng)當(dāng)簽署1個消防安全技術(shù)文件。注冊消防工程師聘用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位注冊消防工程師的管理,對其執(zhí)業(yè)活動依法承擔(dān)法律責(zé)任。 第三十條下列消防安全技術(shù)文件應(yīng)當(dāng)以注冊消防工程師聘用單位的名義出具,并由擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人或者消防安全管理人的注冊消防工程師簽名、加蓋執(zhí)業(yè)印章:(一)消防技術(shù)咨詢報告、消防安全評估報告、火災(zāi)事故技術(shù)分析報告;(二)消防安全重點單位年度消防工作報告;(三)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測報告;(四)滅火器維修合格證明;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他消防安全技術(shù)文件。 第三十一條注冊消防工程師享有下列權(quán)利:(一)使用注冊消防工程師稱謂、執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章;(二)在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)開展執(zhí)業(yè)活動;(三)對違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為提出勸告;(四)參加繼續(xù)教育;(五)依法維護(hù)本人合法執(zhí)業(yè)權(quán)利。 第三十二條注冊消防工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),配合公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作;(二)接受繼續(xù)教育,不斷提高消防安全技術(shù)能力;(三)保證執(zhí)業(yè)活動質(zhì)量,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;(四)保守知悉的國家秘密和聘用單位的商業(yè)、技術(shù)秘密。 第三十三條注冊消防工程師不得有下列行為:(一)同時在兩個以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防安全重點單位執(zhí)業(yè);(二)以個人名義承接執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)、開展執(zhí)業(yè)活動;(三)出具虛假、失實的消防安全技術(shù)文件;(四)變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證、執(zhí)業(yè)印章;(五)超出本人執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍開展執(zhí)業(yè)活動;(六)不按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展執(zhí)業(yè)活動,減少執(zhí)業(yè)活動項目內(nèi)容、數(shù)量,或者降低執(zhí)業(yè)活動質(zhì)量;(七)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。 第四章繼續(xù)教育 第三十四條注冊消防工程師在每個注冊有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到繼續(xù)教育要求。 第三十五條 公安部消防局統(tǒng)一管理全國注冊消防工程師的繼續(xù)教育工作,組織制定一級注冊消防工程師的繼續(xù)教育計劃、教學(xué)大綱和教材。省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)一級、二級注冊消防工程師繼續(xù)教育的組織實施和管理,組織制定二級注冊消防工程師的繼續(xù)教育計劃、教學(xué)大綱和教材。省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以委托繼續(xù)教育培訓(xùn)單位實施繼續(xù)教育。 第三十六條注冊消防工程師繼續(xù)教育按照注冊級別進(jìn)行,采取集中面授、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等多種形式進(jìn)行。 第三十七條對達(dá)到繼續(xù)教育要求的注冊消防工程師,實施繼續(xù)教育培訓(xùn)的單位應(yīng)當(dāng)出具繼續(xù)教育證明材料。因生病、生育或者其他特殊原因未完成繼續(xù)教育課程的,經(jīng)省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意,可以延期一年完成繼續(xù)教育。 第五章監(jiān)督管理 第三十八條縣級以上地方公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定,對本行政區(qū)域內(nèi)注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,實行日常監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督抽查相結(jié)合的方式。日常監(jiān)督檢查結(jié)合消防監(jiān)督檢查和建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作開展。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)活動實施消防監(jiān)督檢查時,檢查人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法身份證件。注冊消防工程師及其聘用單位對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。 第三十九條省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定注冊消防工程師執(zhí)業(yè)活動專項監(jiān)督抽查計劃,并組織實施。 第四十條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的注冊消防工程師違法行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正或者限期改正,并依法查處,在作出處理決定之日起三日內(nèi)將違法執(zhí)業(yè)事實、處理結(jié)果、處理建議通知原注冊審批部門。注冊審批部門收到通知后,應(yīng)當(dāng)依法作出責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、注銷注冊或者吊銷相應(yīng)資格等處理。 第四十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊消防工程師資格注冊的,作出注冊的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者其上級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依職權(quán),可以撤銷注冊。 第四十二條注冊消防工程師有下列情形之一的,注冊審批部門應(yīng)當(dāng)予以注銷注冊,并將其注冊證、執(zhí)業(yè)印章收回或者公告作廢:(一)不具有完全民事行為能力或者年齡超過65周歲的;(二)申請注銷注冊或者注冊有效期滿超過六個月未延續(xù)注冊的;(三)被撤銷、吊銷注冊或者一個注冊有效期內(nèi)有本規(guī)定第五十三條、第五十五條所列情形兩次以上的;(四)執(zhí)業(yè)期間受到刑事處罰的;(五)聘用單位破產(chǎn)、解散、被撤銷,被注銷消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì),或者不再屬于消防安全重點單位超過六個月的;(六)與聘用單位解除(終止)工作關(guān)系超過六個月的;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。被注銷注冊的人員在具備初始注冊條件后,可以重新申請初始注冊。 第四十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:(一)查看注冊消防工程師的注冊證、執(zhí)業(yè)印章和簽署的消防安全技術(shù)文件;(二)查閱注冊消防工程師聘用單位、服務(wù)單位相關(guān)資料,詢問有關(guān)問題;(三)實地抽查注冊消防工程師執(zhí)業(yè)活動情況,核查執(zhí)業(yè)活動質(zhì)量;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查時,不得妨礙注冊消防工程師正常的執(zhí)業(yè)活動。 第四十四條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行監(jiān)督抽查,應(yīng)當(dāng)檢查下列情形:(一)聘用單位是否符合要求;(二)是否具備注冊證、執(zhí)業(yè)印章;(三)是否遵守本規(guī)定第三十條、第三十二條、第三十三條的規(guī)定;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。 第四十五條注冊消防工程師聘用單位應(yīng)當(dāng)建立本單位注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)檔案,并確保執(zhí)業(yè)檔案真實、準(zhǔn)確、完整。 第四十六條任何單位和個人都有權(quán)對注冊消防工程師執(zhí)業(yè)活動中的違法行為和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員消防監(jiān)督管理工作中的違法行為進(jìn)行舉報、投訴。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到舉報、投訴后,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行核查、處理。 第六章法律責(zé)任 第四十七條注冊消防工程師及其聘用單位違反本規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)、公安部其他規(guī)章已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定處理。 第四十八條隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請注冊的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可,申請人在一年內(nèi)不得再次申請注冊;聘用單位為申請人提供虛假注冊材料的,并對聘用單位處一萬元以上三萬元以下的罰款。 第四十九條申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊消防工程師資格注冊的,原注冊審批部門應(yīng)當(dāng)撤銷其注冊,并處一萬元以下的罰款;申請人在三年內(nèi)不得再次申請注冊。 第五十條違反本規(guī)定,未經(jīng)注冊擅自以注冊消防工程師名義執(zhí)業(yè)的,責(zé)令其停止違法活動,處一萬元以上三萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。注冊消防工程師未經(jīng)準(zhǔn)予延續(xù)注冊、變更注冊而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,責(zé)令改正,處一萬元以下的罰款。 第五十一條注冊消防工程師未按規(guī)定在出具的消防安全技術(shù)文件上簽名、加蓋執(zhí)業(yè)印章的,責(zé)令改正,處一萬元以下罰款。聘用單位為注冊消防工程師提供虛假執(zhí)業(yè)業(yè)績材料的,責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款。 第五十二條注冊消防工程師未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展執(zhí)業(yè)活動,減少執(zhí)業(yè)活動項目內(nèi)容、數(shù)量,或者執(zhí)業(yè)活動質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下的罰款。 第五十三條注冊消防工程師有下列行為之一的,責(zé)令改正,處一萬元以上二萬元以下罰款:(一)以個人名義承接執(zhí)業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)、開展執(zhí)業(yè)活動;(二)變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證、執(zhí)業(yè)印章;(三)超出本人執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍開展執(zhí)業(yè)活動;(四)注冊證和執(zhí)業(yè)印章被扣留期間繼續(xù)執(zhí)業(yè)的。 第五十四條注冊消防工程師同時在兩個以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防安全重點單位執(zhí)業(yè)的,依據(jù)《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》第四十七條第二款的規(guī)定處罰。 第五十五條注冊消防工程師出具虛假文件的,依據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十九條第一款的規(guī)定處罰。 第五十六條本章設(shè)定的行政處罰除本規(guī)定第四十九條另有規(guī)定的外,由違法行為地的縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定。 第五十七條注冊消防工程師對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在注冊消防工程師監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 第五十八條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(一)超越法定職權(quán)、違反法定程序或者對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予注冊的;(二)對符合法定條件的申請人不予受理、注冊或者拖延辦理的;(三)利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財物或者謀取不正當(dāng)利益的;(四)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不依法處理的。 第七章附則 第五十九條高級注冊消防工程師管理辦法由公安部另行規(guī)定。 第六十條本規(guī)定中的“日”是指工作日,不含法定節(jié)假日。 第六十一條本規(guī)定自年月日起施行。
2017-08-31
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消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定(公安部令第122號)
消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定(公安部令第122號) 目 錄第一章 總則第二章 市場準(zhǔn)入第三章 產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第四章 監(jiān)督檢查第五章 法律責(zé)任第六章 附則 第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理,提高消防產(chǎn)品質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用消防產(chǎn)品,以及對消防產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱消防產(chǎn)品是指專門用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)防護(hù)、避難、逃生的產(chǎn)品。第三條 消防產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求,并符合保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的要求和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第四條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家工商行政管理總局和公安部按照各自職責(zé)對生產(chǎn)、流通和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督管理??h級以上地方質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、流通和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督管理。 第二章 市場準(zhǔn)入第五條 依法實行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品,由具有法定資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求認(rèn)證合格后,方可生產(chǎn)、銷售、使用。消防產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證有關(guān)信息報國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會和公安部消防局。實行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品目錄由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會會同公安部制定并公布,消防產(chǎn)品認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會制定并公布。第六條 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)評審并征求公安部消防局意見后,指定從事消防產(chǎn)品強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動的機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu)、實驗室,并向社會公布。第七條 消防產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定從事認(rèn)證活動,客觀公正地出具認(rèn)證結(jié)論,對認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé)。不得增加、減少、遺漏或者變更認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序。第八條 從事消防產(chǎn)品強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動的檢查機(jī)構(gòu)、實驗室及其工作人員,應(yīng)當(dāng)確保檢查、檢測結(jié)果真實、準(zhǔn)確,并對檢查、檢測結(jié)論負(fù)責(zé)。第九條 新研制的尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品,經(jīng)消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的,方可生產(chǎn)、銷售、使用。消防安全要求由公安部制定。消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會依法認(rèn)定的向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的消防產(chǎn)品實驗室資格或者從事消防產(chǎn)品合格評定活動的認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格。消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)名錄由公安部公布。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)對消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。公安部會同國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會參照消防產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實驗室管理工作規(guī)則,制定消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定工作程序和規(guī)范。第十條 消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定應(yīng)當(dāng)遵守以下程序:(一)委托人向消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)提出書面委托,并提供有關(guān)文件資料;(二)消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定對文件資料進(jìn)行審核;(三)文件資料經(jīng)審核符合要求的,消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)按照消防安全要求和有關(guān)規(guī)定,組織實施消防產(chǎn)品型式檢驗和工廠檢查;(四)經(jīng)鑒定認(rèn)為消防產(chǎn)品符合消防安全要求的,技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接受委托之日起九十日內(nèi)頒發(fā)消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書,并將消防產(chǎn)品有關(guān)信息報公安部消防局;認(rèn)為不符合消防安全要求的,應(yīng)當(dāng)書面通知委托人,并說明理由。消防產(chǎn)品檢驗時間不計入技術(shù)鑒定時限。第十一條 消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展技術(shù)鑒定工作,對技術(shù)鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。第十二條 消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書有效期為三年。有效期屆滿,生產(chǎn)者需要繼續(xù)生產(chǎn)消防產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前的六個月內(nèi),依照本規(guī)定第十條的規(guī)定,重新申請消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書。第十三條 在消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書有效期內(nèi),消防產(chǎn)品的生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化,對性能產(chǎn)生重大影響的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)重新委托消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定。第十四條 在消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書有效期內(nèi),相關(guān)消防產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒布施行的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)保證生產(chǎn)的消防產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。前款規(guī)定的消防產(chǎn)品被列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。未列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的,在技術(shù)鑒定證書有效期屆滿后,不再實行技術(shù)鑒定。第十五條 消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其鑒定合格的產(chǎn)品實施有效的跟蹤調(diào)查,鑒定合格的產(chǎn)品不能持續(xù)符合技術(shù)鑒定要求的,技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停其使用直至撤銷鑒定證書,并予公布。第十六條 經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證合格或者技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品,公安部消防局應(yīng)當(dāng)予以公布。 第三章 產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第十七條 消防產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的消防產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),建立有效的質(zhì)量管理體系,保持消防產(chǎn)品的生產(chǎn)條件,保證產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)志、標(biāo)識符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。不得生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)獲得而未獲得市場準(zhǔn)入資格的消防產(chǎn)品、不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。消防產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立消防產(chǎn)品銷售流向登記制度,如實記錄產(chǎn)品名稱、批次、規(guī)格、數(shù)量、銷售去向等內(nèi)容。第十八條 消防產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度,驗明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識,不得銷售應(yīng)當(dāng)獲得而未獲得市場準(zhǔn)入資格的消防產(chǎn)品、不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。銷售者應(yīng)當(dāng)采取措施,保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。第十九條 消防產(chǎn)品使用者應(yīng)當(dāng)查驗產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)品標(biāo)識和有關(guān)證書,選用符合市場準(zhǔn)入的、合格的消防產(chǎn)品。建設(shè)工程設(shè)計單位在設(shè)計中選用的消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)品規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)需要選用尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品時,應(yīng)當(dāng)選用經(jīng)技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品。建設(shè)工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同的約定和消防產(chǎn)品有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對進(jìn)場的消防產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場檢查或者檢驗,如實記錄進(jìn)貨來源、名稱、批次、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容;現(xiàn)場檢查或者檢驗不合格的,不得安裝。現(xiàn)場檢查記錄或者檢驗報告應(yīng)當(dāng)存檔備查。建設(shè)工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安裝質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范和相關(guān)要求,保證消防產(chǎn)品的安裝質(zhì)量。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同對建設(shè)工程使用的消防產(chǎn)品的質(zhì)量及其安裝質(zhì)量實施監(jiān)督。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定期組織對消防設(shè)施、器材進(jìn)行維修保養(yǎng),確保完好有效。 第四章 監(jiān)督檢查第二十條 質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》以及相關(guān)規(guī)定對生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,實行日常監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查相結(jié)合的方式。第二十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查和建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作中,對使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,按照公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》執(zhí)行。第二十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行專項監(jiān)督抽查,由省級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)制定監(jiān)督抽查計劃,由縣級以上地方公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體實施。第二十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查,應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:(一)列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的消防產(chǎn)品是否具備強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書,新研制的尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品是否具備技術(shù)鑒定證書;(二)按照強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式檢驗和出廠檢驗的消防產(chǎn)品,是否具備型式檢驗合格和出廠檢驗合格的證明文件;(三)消防產(chǎn)品的外觀標(biāo)志、規(guī)格型號、結(jié)構(gòu)部件、材料、性能參數(shù)、生產(chǎn)廠名、廠址與產(chǎn)地等是否符合有關(guān)規(guī)定;(四)消防產(chǎn)品的關(guān)鍵性能是否符合消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則的要求;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。第二十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實施消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查時,檢查人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法身份證件。實施消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄,由檢查人員、被檢查單位管理人員簽名;被檢查單位管理人員對檢查記錄有異議或者拒絕簽名的,檢查人員應(yīng)當(dāng)在檢查記錄中注明。第二十六條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定和消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則,實施現(xiàn)場檢查判定。對現(xiàn)場檢查判定為不合格的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將判定結(jié)論送達(dá)被檢查人。被檢查人對消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定結(jié)論有異議的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)依照有關(guān)規(guī)定將樣品送符合法定條件的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗,并自收到檢驗結(jié)果之日起三日內(nèi),將檢驗結(jié)果告知被檢查人。檢驗抽取的樣品由被檢查人無償供給,其數(shù)量不得超過檢驗的合理需要。檢驗費用在規(guī)定經(jīng)費中列支,不得向被檢查人收取。第二十七條 被檢查人對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)抽樣送檢的產(chǎn)品檢驗結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗結(jié)果之日起五日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)檢申請。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理復(fù)檢申請,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具受理憑證。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理復(fù)檢申請后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將備用樣品送檢,自收到復(fù)檢結(jié)果之日起三日內(nèi),將復(fù)檢結(jié)果告知申請人。復(fù)檢申請以一次為限。復(fù)檢合格的,費用列入監(jiān)督抽查經(jīng)費;不合格的,費用由申請人承擔(dān)。第二十八條 質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門接到對消防產(chǎn)品質(zhì)量問題的舉報投訴,應(yīng)當(dāng)按職責(zé)及時依法處理。對不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時移交或者書面通報有關(guān)部門。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到對消防產(chǎn)品質(zhì)量問題的舉報投訴,應(yīng)當(dāng)及時受理、登記,并按照公安部《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定和本規(guī)定中消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查程序處理。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對舉報投訴的消防產(chǎn)品質(zhì)量問題進(jìn)行核查后,對消防安全違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理。核查、處理情況應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)告知舉報投訴人;無法告知的,應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。第二十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)使用依法應(yīng)當(dāng)獲得市場準(zhǔn)入資格而未獲得準(zhǔn)入資格的消防產(chǎn)品或者不合格的消防產(chǎn)品、國家明令淘汰的消防產(chǎn)品等使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量違法行為,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令限期改正。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人復(fù)查申請或者責(zé)令限期改正期限屆滿之日起三日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查應(yīng)當(dāng)填寫記錄。第三十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量違法行為,應(yīng)當(dāng)依法查處,并及時將有關(guān)情況書面通報同級質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門;質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)者、銷售者依法及時查處。第三十一條 質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向社會公布消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查情況、重大消防產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的行政處罰情況等信息。第三十二條 任何單位和個人在接受質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法開展的消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料。任何單位和個人不得擅自轉(zhuǎn)移、變賣、隱匿或者損毀被采取強(qiáng)制措施的物品,不得拒絕依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查。 第五章 法律責(zé)任第三十三條 生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,由質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。第三十四條 有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,依照《中華人民共和國消防法》第五十九條處罰:(一)建設(shè)單位要求建設(shè)工程施工企業(yè)使用不符合市場準(zhǔn)入的消防產(chǎn)品、不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的;(二)建設(shè)工程設(shè)計單位選用不符合市場準(zhǔn)入的消防產(chǎn)品,或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品進(jìn)行消防設(shè)計的;(三)建設(shè)工程施工企業(yè)安裝不符合市場準(zhǔn)入的消防產(chǎn)品、不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的;(四)工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建設(shè)工程施工企業(yè)串通,弄虛作假,安裝、使用不符合市場準(zhǔn)入的消防產(chǎn)品、不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的。第三十五條 消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)出具虛假文件的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,依照《中華人民共和國消防法》第六十九條處罰。第三十六條 人員密集場所使用不符合市場準(zhǔn)入的消防產(chǎn)品的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依照《中華人民共和國消防法》第六十五條第二款處罰。非人員密集場所使用不符合市場準(zhǔn)入的消防產(chǎn)品、不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對非經(jīng)營性場所處五百元以上一千元以下罰款,對經(jīng)營性場所處五千元以上一萬元以下罰款,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以下罰款。第三十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守廉政規(guī)定,堅持公正、文明執(zhí)法,自覺接受單位和公民的監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)及其工作人員不得指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位,不得參與或者干預(yù)建設(shè)工程消防產(chǎn)品的招投標(biāo)活動,不得接受被檢查單位、個人的財物或者其他不正當(dāng)利益。第三十八條 質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員在消防產(chǎn)品監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。第三十九條 違反本規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第六章 附 則第四十條 消防產(chǎn)品目錄由公安部消防局制定并公布。第四十一條 消防產(chǎn)品進(jìn)出口檢驗監(jiān)管,由出入境檢驗檢疫部門按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 消防產(chǎn)品屬于《中華人民共和國特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的特種設(shè)備的,還應(yīng)當(dāng)遵守特種設(shè)備安全監(jiān)察有關(guān)規(guī)定。第四十二條 本規(guī)定中的“三日”、“五日”是指工作日,不含法定節(jié)假日。第四十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣,由公安部制定。第四十四條 本規(guī)定自2013年1月1日起施行。
2017-08-31
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社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定(公安部令第129號)
目 錄第一章 總則第二章 資質(zhì)條件第三章 資質(zhì)許可第四章 消防技術(shù)服務(wù)活動第五章 監(jiān)督管理第六章 法律責(zé)任第七章 附則 第一章 總 則第一條 為規(guī)范社會消防技術(shù)服務(wù)活動,建立公平競爭的消防技術(shù)服務(wù)市場秩序,促進(jìn)提高消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,制定本規(guī)定。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事社會消防技術(shù)服務(wù)活動、對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實施資質(zhì)許可和監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估等消防技術(shù)服務(wù)活動的社會組織。第三條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員開展社會消防技術(shù)服務(wù)活動應(yīng)當(dāng)遵循客觀獨立、合法公正、誠實信用的原則。本規(guī)定所稱消防技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員,是指依法取得注冊消防工程師資格并在消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,以及按照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格,在消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測的一般操作人員。第四條 國家對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實行資質(zhì)許可制度。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(以下簡稱資質(zhì)證書),并在資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事消防技術(shù)服務(wù)活動。第五條 鼓勵依托消防協(xié)會成立消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會。消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,組織制定并公布消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)自律管理制度和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,弘揚(yáng)誠信執(zhí)業(yè)、公平競爭、服務(wù)社會理念,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)提升服務(wù)質(zhì)量,反對不正當(dāng)競爭和壟斷,維護(hù)行業(yè)、會員合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。消防協(xié)會、消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會不得從事營利性社會消防技術(shù)服務(wù)活動,不得從事或者通過消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行行業(yè)壟斷。 第二章 資質(zhì)條件第六條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為一級、二級和三級,消防安全評估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為一級和二級。第七條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)三級資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)企業(yè)法人資格,注冊資本三十萬元以上;(二)維修用房滿足維修滅火器品種和數(shù)量的要求,且建筑面積一百平方米以上;(三)與滅火器維修業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備、設(shè)施;(四)注冊消防工程師一人以上,具有滅火器維修技能的人員五人以上;(五)健全的質(zhì)量管理制度;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第八條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)二級資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)企業(yè)法人資格,注冊資本二百萬元以上,場所建筑面積二百平方米以上;(二)與消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備、設(shè)施;(三)注冊消防工程師六人以上,其中一級注冊消防工程師至少三人;(四)操作人員取得中級技能等級以上建(構(gòu))筑物消防員職業(yè)資格證書,其中高級技能等級以上至少占百分之三十;(五)健全的質(zhì)量管理體系;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第九條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)一級資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)取得消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)二級資質(zhì)三年以上,且申請之日前三年內(nèi)無違法執(zhí)業(yè)行為記錄;(二)注冊資本四百萬元以上,場所建筑面積三百平方米以上;(三)與消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備、設(shè)施;(四)注冊消防工程師十人以上,其中一級注冊消防工程師至少六人;(五)操作人員取得中級技能等級以上建(構(gòu))筑物消防員職業(yè)資格證書,其中高級技能等級以上至少占百分之三十;(六)健全的質(zhì)量管理體系;(七)申請之日前三年內(nèi)從事過至少二十項設(shè)有自動消防設(shè)施的單體建筑面積二萬平方米以上的工業(yè)建筑、民用建筑的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測活動;(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十條 消防安全評估機(jī)構(gòu)二級資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)法人資格,注冊資本二百萬元以上,場所建筑面積一百平方米以上;(二)與消防安全評估業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和必要的技術(shù)支撐條件;(三)注冊消防工程師八人以上,其中一級注冊消防工程師至少四人;(四)健全的消防安全評估過程控制體系;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十一條 消防安全評估機(jī)構(gòu)一級資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)取得消防安全評估機(jī)構(gòu)二級資質(zhì)三年以上,且申請之日前三年內(nèi)無違法執(zhí)業(yè)行為記錄;(二)注冊資本四百萬元以上,場所建筑面積二百平方米以上;(三)與消防安全評估業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和必要的技術(shù)支撐條件;(四)注冊消防工程師十二人以上,其中一級注冊消防工程師至少八人;(五)健全的消防安全評估過程控制體系;(六)申請之日前三年內(nèi)從事過至少十項單體建筑面積三萬平方米以上的工業(yè)建筑、民用建筑的消防安全評估活動;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十二條 一個消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以同時取得兩項以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。同時取得兩項以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)注冊資本不少于擬同時取得的各單項資質(zhì)條件的注冊資本之和的百分之八十,且不得低于五百萬元;(二)場所建筑面積三百平方米以上;(三)注冊消防工程師數(shù)量不少于擬同時取得的各單項資質(zhì)條件要求的注冊消防工程師人數(shù)之和的百分之八十,且不得低于任一單項資質(zhì)條件的人數(shù);(四)擬同時取得的各單項資質(zhì)的其他條件。第十三條 在本規(guī)定實施前已經(jīng)從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估活動三年以上,且符合本規(guī)定第九條、第十一條規(guī)定的資質(zhì)條件的(二級資質(zhì)從業(yè)時間除外),可以自本規(guī)定實施之日起六個月內(nèi)申請臨時一級資質(zhì)。臨時一級資質(zhì)有效期為二年,期限屆滿后,可以依照本規(guī)定申請相應(yīng)的資質(zhì)。第十四條 一級資質(zhì)的消防安全評估機(jī)構(gòu)可以在全國范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。其他消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以在許可所在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。第十五條 具備下列條件的一級資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)可以跨省、自治區(qū)、直轄市執(zhí)業(yè),但應(yīng)當(dāng)在擬執(zhí)業(yè)的省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分支機(jī)構(gòu):(一)取得一級資質(zhì)二年以上,申請之日前二年內(nèi)無違法執(zhí)業(yè)行為記錄;(二)注冊消防工程師十人以上,其中一級注冊消防工程師至少八人,不包括擬轉(zhuǎn)到分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的注冊消防工程師及已設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的注冊消防工程師。擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)注冊消防工程師數(shù)量,應(yīng)當(dāng)不少于所申請的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件要求的注冊消防工程師人數(shù)的百分之八十,且符合相應(yīng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的其他條件。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在分支機(jī)構(gòu)取得的資質(zhì)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。 第三章 資質(zhì)許可第十六條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)由省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審批;其中,對擬批準(zhǔn)消防安全評估機(jī)構(gòu)一級資質(zhì)的,由公安部消防局書面復(fù)核。第十七條 申請消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向機(jī)構(gòu)所在地的省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交下列材料:(一)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表;(二)營業(yè)執(zhí)照等法人身份證明文件復(fù)印件;(三)法人章程,法定代表人身份證復(fù)印件;(四)從業(yè)人員名錄及其身份證、注冊消防工程師資格證書及其社會保險證明、消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書、勞動合同復(fù)印件;(五)驗資證明,場所權(quán)屬證明復(fù)印件,主要儀器、設(shè)備、設(shè)施清單;(六)有關(guān)質(zhì)量管理文件;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。申請一級資質(zhì)的,還應(yīng)當(dāng)提交二級資質(zhì)證書和申請之日前三年內(nèi)承擔(dān)的消防技術(shù)服務(wù)項目目錄。第十八條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)地的省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交下列材料:(一)設(shè)立消防技術(shù)服務(wù)分支機(jī)構(gòu)申請表;(二)資質(zhì)證書復(fù)印件;(三)所屬注冊消防工程師情況匯總表、注冊消防工程師資格證書及其社會保險證明和身份證復(fù)印件;(四)分支機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員名錄及其身份證、注冊消防工程師資格證書及其社會保險證明、消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書、勞動合同復(fù)印件;(五)分支機(jī)構(gòu)的驗資證明,場所權(quán)屬證明復(fù)印件,主要儀器、設(shè)備、設(shè)施清單;(六)有關(guān)質(zhì)量管理文件,對分支機(jī)構(gòu)的管理辦法;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。第十九條 省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到申請后,對申請材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)出具受理憑證;不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具不予受理憑證并載明理由;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。第二十條 省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理申請后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十日,并將延長期限的理由告知申請人。對擬頒發(fā)消防安全評估機(jī)構(gòu)一級資質(zhì)證書的,省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)審查完畢,并將審查意見以及申請材料報公安部消防局。公安部消防局應(yīng)當(dāng)自收到審查意見之日起十日內(nèi)完成復(fù)核工作。作出許可決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)資質(zhì)證書;不予許可的,應(yīng)當(dāng)出具不予許可決定書并載明理由。第二十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在審批期間應(yīng)當(dāng)組織專家評審,對申請人的場所、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行實地核查。專家評審時間不計算在審批時限內(nèi),但最長不得超過三十日。專家評審的具體辦法由公安部消防局制定并公布。第二十二條 資質(zhì)證書分為正本和副本,式樣由公安部統(tǒng)一制定,正本、副本具有同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為三年。申請人領(lǐng)取消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估一級資質(zhì)證書時,應(yīng)當(dāng)將二級資質(zhì)證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。第二十三條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書有效期屆滿需要續(xù)期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三個月前向原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出申請。原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十九條、第二十條規(guī)定的程序進(jìn)行復(fù)審;必要時,可以進(jìn)行實地核查。經(jīng)復(fù)審,消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不再符合資質(zhì)條件,或者在資質(zhì)證書有效期內(nèi)有三次以上違反本規(guī)定第四十七條、第五十條第一款規(guī)定行為的,不予辦理續(xù)期手續(xù)。第二十四條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請辦理變更手續(xù)。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)遺失資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)向原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)發(fā)。原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理變更、補(bǔ)發(fā)資質(zhì)證書申請后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,并自受理之日起五日內(nèi)辦理完畢。 第四章 消防技術(shù)服務(wù)活動第二十五條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,開展下列社會消防技術(shù)服務(wù)活動,并對服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé):(一)三級資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)可以從事生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的滅火器檢查、維修、更換滅火藥劑及回收等活動;一級資質(zhì)、二級資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)可以從事建筑消防設(shè)施檢測、維修、保養(yǎng)活動;(二)消防安全評估機(jī)構(gòu)可以從事區(qū)域消防安全評估、社會單位消防安全評估、大型活動消防安全評估、特殊消防設(shè)計方案安全評估等活動,以及消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、火災(zāi)隱患整改等方面的咨詢活動。第二十六條 一級資質(zhì)、臨時一級資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)可以從事各類建筑的建筑消防設(shè)施的檢測、維修、保養(yǎng)活動。一級資質(zhì)、臨時一級資質(zhì)的消防安全評估機(jī)構(gòu)可以從事各種類型的消防安全評估以及咨詢活動。二級資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)可以從事單體建筑面積四萬平方米以下的建筑、火災(zāi)危險性為丙類以下的廠房和庫房的建筑消防設(shè)施的檢測、維修、保養(yǎng)活動。二級資質(zhì)的消防安全評估機(jī)構(gòu)可以從事社會單位消防安全評估以及消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、一般火災(zāi)隱患整改等方面的咨詢活動。第二十七條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工藝、流程開展檢測、維修、保養(yǎng),保證經(jīng)維修、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施、滅火器的質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第二十八條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同,加強(qiáng)對所屬從業(yè)人員的管理。注冊消防工程師不得同時在兩個以上社會組織執(zhí)業(yè)。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所屬注冊消防工程師發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)通過社會消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)予以備案。第二十九條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立技術(shù)負(fù)責(zé)人,對本機(jī)構(gòu)的消防技術(shù)服務(wù)實施質(zhì)量監(jiān)督管理,對出具的書面結(jié)論文件進(jìn)行技術(shù)審核。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備注冊消防工程師資格,一級資質(zhì)、二級資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備一級注冊消防工程師資格。第三十條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同,并明確項目負(fù)責(zé)人。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的注冊消防工程師資格。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)項目。第三十一條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的書面結(jié)論文件應(yīng)當(dāng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人簽名,并加蓋消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)印章。消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施、滅火器進(jìn)行維修、保養(yǎng)后,應(yīng)當(dāng)制作包含消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱及項目負(fù)責(zé)人、維修保養(yǎng)日期等信息的標(biāo)識,在消防設(shè)施所在建筑的醒目位置、滅火器上予以公示。第三十二條 具有消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測資質(zhì)的施工企業(yè)為其施工項目出具的竣工驗收前的消防設(shè)施檢測意見,不得作為建設(shè)單位申請建設(shè)工程消防驗收的合格證明文件。第三十三條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在消防技術(shù)服務(wù)項目完成之日起五日內(nèi),通過社會消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)將消防技術(shù)服務(wù)項目目錄以及出具的書面結(jié)論文件予以備案。第三十四條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對服務(wù)情況作出客觀、真實、完整記錄,按消防技術(shù)服務(wù)項目建立消防技術(shù)服務(wù)檔案。特殊消防設(shè)計方案安全評估檔案保管期限為長期,滅火器維修檔案保管期限為五年,其他消防技術(shù)服務(wù)檔案保管期限為二十年。第三十五條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所的醒目位置公示資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、工作程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、執(zhí)業(yè)守則、注冊消防工程師資格證書、投訴電話等事項。第三十六條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)收費應(yīng)當(dāng)遵守價格管理法律法規(guī)的規(guī)定。第三十七條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在從事社會消防技術(shù)服務(wù)活動中,不得有下列行為:(一)未取得相應(yīng)資質(zhì),擅自從事消防技術(shù)服務(wù)活動;(二)出具虛假、失實文件;(三)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;(四)泄露委托人商業(yè)秘密;(五)指派無相應(yīng)資格從業(yè)人員從事消防技術(shù)服務(wù)活動;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。 第五章 監(jiān)督管理第三十八條 縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,對本行政區(qū)域內(nèi)的社會消防技術(shù)服務(wù)活動實施監(jiān)督管理。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合,不得拒絕或者阻撓。第三十九條 縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常消防監(jiān)督檢查工作,對消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量實施監(jiān)督抽查。公民、法人和其他組織對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行舉報、投訴的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行核查、處理。第四十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違法執(zhí)業(yè)行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正或者限期改正,并依法查處,將違法執(zhí)業(yè)事實、處理結(jié)果、處理建議及時通知原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。第四十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,改正期間不得從事相應(yīng)社會消防技術(shù)服務(wù)活動。第四十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可的,作出許可的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者其上級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依職權(quán),可以撤銷消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得設(shè)立消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),不得參與消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動,不得指定或者變相指定消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),不得濫用行政權(quán)力排除、限制競爭。第四十三條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,作出許可的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì):(一)自行申請注銷的;(二)自行停止執(zhí)業(yè)一年以上的;(三)自愿解散或者依法終止的;(四)資質(zhì)證書有效期屆滿未續(xù)期的;(五)資質(zhì)被依法撤銷或者資質(zhì)證書被依法吊銷的;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。第四十四條 省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善社會消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng),公布消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其注冊消防工程師的有關(guān)信息,發(fā)布執(zhí)業(yè)、誠信和監(jiān)督管理信息,并為社會提供有關(guān)信息查詢服務(wù)。 第六章 法律責(zé)任第四十五條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可,并給予警告;申請人在一年內(nèi)不得再次申請。申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的,原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其資質(zhì),并處二萬元以上三萬元以下罰款;申請人在三年內(nèi)不得再次申請。第四十六條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正,處二萬元以上三萬元以下罰款:(一)未取得資質(zhì),擅自從事社會消防技術(shù)服務(wù)活動的;(二)資質(zhì)被依法注銷,繼續(xù)從事社會消防技術(shù)服務(wù)活動的;(三)冒用其他社會消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名義從事社會消防技術(shù)服務(wù)活動的。第四十七條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正,處一萬元以上二萬元以下罰款:(一)超越資質(zhì)許可范圍從事社會消防技術(shù)服務(wù)活動的;(二)不再符合資質(zhì)條件,經(jīng)責(zé)令限期改正未改正或者在改正期間繼續(xù)從事相應(yīng)社會消防技術(shù)服務(wù)活動的;(三)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;(四)所屬注冊消防工程師同時在兩個以上社會組織執(zhí)業(yè)的;(五)指派無相應(yīng)資格從業(yè)人員從事社會消防技術(shù)服務(wù)活動的;(六)轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)項目的。對有前款第四項行為的注冊消防工程師,處五千元以上一萬元以下罰款。第四十八條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正,處一萬元以下罰款:(一)未設(shè)立技術(shù)負(fù)責(zé)人、明確項目負(fù)責(zé)人的;(二)出具的書面結(jié)論文件未簽名、蓋章的;(三)承接業(yè)務(wù)未依法與委托人簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同的;(四)未備案注冊消防工程師變化情況或者消防技術(shù)服務(wù)項目目錄、出具的書面結(jié)論文件的;(五)未申請辦理變更手續(xù)的;(六)未建立和保管消防技術(shù)服務(wù)檔案的;(七)未公示資質(zhì)證書、注冊消防工程師資格證書等事項的。第四十九條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假文件的,責(zé)令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)證書。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具失實文件,造成重大損失的,由原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)證書。第五十條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款:(一)未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢測、維修、保養(yǎng)建筑消防設(shè)施、滅火器的;(二)經(jīng)維修、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施、滅火器質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)未按照本規(guī)定在經(jīng)其維修、保養(yǎng)的消防設(shè)施所在建筑的醒目位置或者滅火器上公示消防技術(shù)服務(wù)信息的,責(zé)令改正,處五千元以下罰款。第五十一條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有違反本規(guī)定的行為,給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;經(jīng)維修、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)行,發(fā)生火災(zāi)時未發(fā)揮應(yīng)有作用,導(dǎo)致傷亡、損失擴(kuò)大的,從重處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十二條 本規(guī)定設(shè)定的行政處罰除本規(guī)定另有規(guī)定的外,由違法行為地的縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定。第五十三條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第五十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員指定或者變相指定消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),利用職務(wù)接受有關(guān)單位或者個人財物,或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為,依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第七章 附 則第五十五條 保修期內(nèi)的建筑消防設(shè)施由施工單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的,不適用本規(guī)定。第五十六條 本規(guī)定實施前已經(jīng)從事社會消防技術(shù)服務(wù)活動的社會組織,應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定實施之日起六個月內(nèi),按照本規(guī)定的條件和程序申請相應(yīng)的資質(zhì)。逾期不申請或者申請后經(jīng)審核不符合資質(zhì)條件,繼續(xù)從事社會消防技術(shù)服務(wù)活動的,依照本規(guī)定第四十六條的規(guī)定處罰,并向社會公告。第五十七條 本規(guī)定中的“日”是指工作日,不含法定節(jié)假日;“以上”、“以下”均含本數(shù)。第五十八條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的文書式樣,以及消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備的儀器、設(shè)備、設(shè)施目錄,由公安部制定。第五十九條 本規(guī)定自2014年5月1日起施行。
2017-08-31
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社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定(公安部令第129號)
2017-08-31
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國家規(guī)定:消防用水不得用于其他用途
近日,天津市有一工人從濱海新區(qū)塘沽新城家園小區(qū)14號樓樓內(nèi)的消火栓接出水帶,用消防自來水疏通樓外堵塞的化糞井,同時還清洗吸糞車上的槽罐,被業(yè)主們發(fā)現(xiàn)。 記者在現(xiàn)場看到,一輛吸糞車停在新城家園14號樓前,一名男子正蹲在車頂,用水帶中的自來水沖洗吸糞車槽罐。 記者進(jìn)入樓內(nèi),看到消防水帶是從一樓靠西側(cè)的一個消火栓里接出。幾分鐘后,樓外地面上的一名男子接過水帶放入到一口化糞井內(nèi)進(jìn)行沖洗,他稱:“用帶壓力的自來水疏通堵塞化糞井,既省時又省力,原本需要半天的活兒,用不了半小時就能收工。 這時,一名業(yè)主上前與他們理論并試圖制止他們的做法,但工人并沒有理會。他們稱,是負(fù)責(zé)該小區(qū)物業(yè)管理的華赫物業(yè)公司叫他們來的,用此方法疏通堵塞的化糞井也是經(jīng)過物業(yè)公司人員允許的。隨后,記者致電該小區(qū)物業(yè)公司,一位姓鄧的工作人員表示對此不知情,還表示不可能擅自開啟消火栓使用消防水。 根據(jù)規(guī)定消防用水不得用于其他用途。非消防特殊需要使用消火栓的,經(jīng)公安消防部門同意后,向供水企業(yè)申請領(lǐng)取城市消火栓使用證和取水計量設(shè)施,交納取水計量設(shè)施保證金、使用費和水費,使用指定的消火栓。目前,相關(guān)執(zhí)法人員正對此事進(jìn)行調(diào)查。清大東方消防學(xué)校聲明:文章來源網(wǎng)絡(luò),對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,并請自行核實相關(guān)內(nèi)容。
2017-08-29
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謊報火警應(yīng)該受到什么處罰?
日前22時22分許,一男子用手機(jī)報警稱,津南區(qū)津沽路商業(yè)街歡聲笑語KTV失火了。咸水沽中隊緊急出動4部消防車,支隊滅火救援指揮車也趕到現(xiàn)場,40名消防隊員分組展開行動,逐個樓層、逐個房間排查,結(jié)果是一場虛驚,該KTV并未起火。 津南消防支隊提醒廣大市民,謊報火警觸犯法律,可處以5日以上10日以下拘留,并處500元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。 這種謊報火警的人感覺太缺乏社會責(zé)任感了!殊不知道浪費多少社會資源,還耽誤了其他救援工作,感覺上面的處罰還是太輕了!應(yīng)該處罰再嚴(yán)重點,看以后還有沒有人敢搗亂?!清大東方消防學(xué)校聲明:文章來源網(wǎng)絡(luò),對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,并請自行核實相關(guān)內(nèi)容。
2017-08-29
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消防中控室值班員因玩忽職守被判刑
消防控制室是建筑消防設(shè)施的心臟,也是單位日常消防工作管理的中樞核心,發(fā)生火災(zāi)后更是滅火、救援的應(yīng)急指揮中心。 近年來,一些單位由于消防控制室無人值班,值班操作人員玩忽職守或?qū)⒒馂?zāi)自動報警系統(tǒng)人為設(shè)置在手動狀態(tài)而導(dǎo)致小火釀成大災(zāi),教訓(xùn)十分深刻。 因此,保障消防控制室的可靠運(yùn)行和有效管理,意義十分重大。案例 2013年10月11日,北京石景山喜隆多商場一樓的麥當(dāng)勞著火蔓延至整座大樓,大火共撲救9小時,致2名消防員犧牲。商場中控人員摁掉報警打游戲 喜隆多商場消防中控室的監(jiān)控錄像顯示,凌晨2時52分54秒,中控室里的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)開始報警,畫面上一名男性值班人員起身按了一下消音裝置,又回到了座位上。 按規(guī)定,接到報警的值班人員應(yīng)第一時間通知報警區(qū)域的巡查人員,攜帶消防應(yīng)急包到現(xiàn)場確認(rèn)火情,并反饋情況,但該值班人員未做任何處置。據(jù)他事后向警方交代,他對第一個火災(zāi)報警做的是消音處理,即摁斷報警音。2分鐘后,報警器第二次響起,值班人員又摁斷報警音,坐下繼續(xù)玩游戲。央視披露的視頻顯示,盡管消了音,但他身后的報警器一直在閃爍。 凌晨3時01分,商場消防中控室火災(zāi)自動報警系統(tǒng)控制面板突然有大面積的報警燈閃爍起來,顯示火勢已經(jīng)大范圍蔓延,這名工作人員這時才停下了手中的游戲,但為時已晚。商場外街面監(jiān)控錄像顯示,此時,麥當(dāng)勞里的人員已經(jīng)全部跑出了餐廳,火光映亮了街道。商場內(nèi)發(fā)生如此范圍的火災(zāi),其內(nèi)部自動噴水滅火系統(tǒng)、排煙、防火卷簾等應(yīng)自動啟動,保護(hù)還沒有過火的區(qū)域和樓層,但自動消防設(shè)施卻未能第一時間自動開啟。自動消防設(shè)施形同虛設(shè) 單位的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等要靠消防中控室統(tǒng)一控制,按照規(guī)定應(yīng)設(shè)置在自動狀態(tài)。但據(jù)調(diào)查,喜隆多商場擅自將其設(shè)置在手動狀態(tài),上述值班人員始終未能啟動該系統(tǒng)。 監(jiān)控記錄顯示,從發(fā)現(xiàn)大面積火警開始后的四分鐘內(nèi),值班人員始終在翻看研究說明書。后來又跑進(jìn)來兩名值班人員,但他們同樣手足無措,無人正確操作自動滅火系統(tǒng)。由于起火初期沒有采取任何滅火措施,火勢很快從麥當(dāng)勞燒到了商場的外面,并沿著外立面的廣告牌迅速蔓延至整座大樓。商場外的監(jiān)控錄像顯示,凌晨3時13分,當(dāng)?shù)谝慌懒α口s到的時候,整座樓已形成從內(nèi)到外、自下而上的立體燃燒。聲音:我有責(zé)任,我認(rèn)罪截至案發(fā)當(dāng)天,37歲的消防中控員劉某還在試用期中,差三四天就轉(zhuǎn)正了。“入職時我就知道公司只有一名消防中控員值班,我知道這是不符合規(guī)定的,我曾經(jīng)好幾次向齊某和夜值經(jīng)理陶某請示這個問題,但是都沒有得到解決。” 庭審時,曾是退伍軍人的劉某是唯一一名沒有被取保候?qū)彽谋桓嫒?。?dāng)審判長問道為什么明知公司違規(guī)卻仍接受了此工作時,劉某的情緒有些激動。“我知道我有責(zé)任,我之所以沒拒絕是因為我一個月1600元的工資,我不想失去這份工作。” 檢方指控,劉某作為喜隆多購物中心消防中控員,未正確履行崗位職責(zé),應(yīng)急處置不及時,致使初期火災(zāi)沒有得到有效控制,造成嚴(yán)重后果,對火災(zāi)負(fù)有責(zé)任。對于檢方指控,劉某認(rèn)罪。此前,有媒體報道稱劉某曾在工作期間玩電腦游戲,因此沒有對火災(zāi)的前期報警做到及時應(yīng)對。對此,劉某表示了異議:“我沒有玩游戲,我當(dāng)時在查關(guān)于消防的一些資料。” 作為喜隆多購物中心夜值經(jīng)理的陶某,對于檢方指控的未履行崗位職責(zé)、應(yīng)急處置不及時表示認(rèn)罪。“公司規(guī)定我的職責(zé)是協(xié)助中控員工作,具體就是跑點。如果發(fā)生火災(zāi)報警,我就要去著火點現(xiàn)場查看,我當(dāng)時也確實這么做了,但我還是負(fù)有責(zé)任,我認(rèn)罪。” 警鐘長鳴,讓悲劇不再重演! 一、消防控制室管理應(yīng)符合下列要求:(1)應(yīng)實行每日24小時專人值班制度,每班不應(yīng)少于2人,值班人員應(yīng)持有消防控制室操作職業(yè)資格證書;(2)消防設(shè)施日常維護(hù)管理應(yīng)符合GB25201《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》的要求;(3)應(yīng)確?;馂?zāi)自動報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)和其他聯(lián)動控制設(shè)備處于正常工作狀態(tài),不得將應(yīng)處于自動狀態(tài)的設(shè)在手動狀態(tài);(4)應(yīng)確保高位消防水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲水設(shè)施水量充足,確保消防泵出水管閥門、自動噴水滅火系統(tǒng)管道上的閥門常開;確保消防水泵、防排煙風(fēng)機(jī)、防火卷簾等消防用電設(shè)備的配電柜開關(guān)處于自動位置(通電狀態(tài))。二、消防控制室的值班應(yīng)急程序應(yīng)符合下列要求:(1)接到火災(zāi)警報后,值班人員應(yīng)立即以最快方式確認(rèn);(2)火災(zāi)確認(rèn)后,值班人員應(yīng)立即確認(rèn)火災(zāi)報警聯(lián)動控制開關(guān)處于自動狀態(tài),同時撥打“119”報警,報警時應(yīng)說明著火單位地點、起火部位、著火物種類、火勢大小、報警人姓名和聯(lián)系電話;(3)值班人員應(yīng)立即啟動單位內(nèi)部應(yīng)急疏散和滅火預(yù)案,并同時報告單位負(fù)責(zé)人。清大東方消防學(xué)校聲明:文章來源網(wǎng)絡(luò),對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,并請自行核實相關(guān)內(nèi)容。
2017-08-29
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妨礙消防車通行 要負(fù)法律責(zé)任
近日,天津大關(guān)消防中隊崗?fù)だ?,正在值班的消防員舒銀炯看到一輛紅色本田車停在消防車庫門口的禁停區(qū)內(nèi)。小舒立刻上前勸離,車主沒有回話,臉上看上去有些不耐煩,往前開了10多米,仍停在了禁停區(qū)的左側(cè)。 于是,小舒再次走過去勸阻,“車主一臉怒氣,把車窗搖上去不理我。”再三勸說后,車主終于把車開走,車子開動了幾米后,車主搖下車窗對舒銀炯不屑地說:“最看不起你們這種人!”在消防車庫門口違章停車 基本每天都要碰到一兩次 昨天,記者來到大關(guān)消防中隊,消防車庫門口有一大塊空地,劃著黃線,崗?fù)ぴO(shè)置在車庫右側(cè)。 “在車庫門口違章停車,我們基本每天都要碰到一兩次,一般情況下,值班員看到有人將車停在車庫門口,都會進(jìn)行勸阻,大多數(shù)車主都會將車駛離,然后說句‘不好意思’,如果遇到違停車主不在的情況,我們會聯(lián)系交警,情況緊急會直接用消防器材把車移走。”大關(guān)消防中隊的鄭排長說。據(jù)了解,按照《道路安全法實施條例》第六十三條規(guī)定,公共汽車站、急救站、加油站、消防栓或者消防隊(站)門前以及距離上述地點30米以內(nèi)的路段,除使用上述設(shè)施的以外,不得停車。 如果占用消防通道,將會導(dǎo)致救援延時。 對消防官兵來說,為了能早一分鐘抵達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場,從聽到警鈴響起到穿戴好滅火救援裝備登車駛出車庫,僅需幾十秒的時間??墒沁@樣的爭分奪秒,如果碰到違停車輛堵在消防車庫的門口,則會大大影響正常出警,導(dǎo)致報警險情救援延遲。 據(jù)杭州消防介紹,2013年5月15日晚上8點10分左右,永豐縣公安消防大隊接到一起火災(zāi)報警電話,大隊在第一時間緊急出動消防車輛準(zhǔn)備趕往現(xiàn)場處置,可就當(dāng)消防車要開出時,卻發(fā)現(xiàn)大隊車庫門口停放著一輛小車,阻礙了消防車的通行。由于沒找到車主,消防官兵將小車搬開才得以前往火災(zāi)現(xiàn)場實施撲救。 除了消防車庫門口,小區(qū)里的消防通道也很重要。鄭排長說,有時候出警,到了小區(qū)卻發(fā)現(xiàn)消防車開不進(jìn)事發(fā)火點。 “小區(qū)內(nèi)的道路寬度一般為4.5米,水罐消防車的寬度在3.5米左右,道路一側(cè)停上私家車,或小區(qū)門口停了私家車,那么消防車很難開進(jìn)去。”鄭排長說,如果消防車開不進(jìn)小區(qū)里,消防員只能帶上消防器材徒步走進(jìn)去,也會拖延救援時間。 “我們建議大家盡量把車停到地下車庫,或者是路面上劃線的停車位內(nèi)。”鄭排長說。妨礙消防車通行要承擔(dān)法律責(zé)任 針對個人占用、堵塞消防車通道的問題,消防部門一般以教育勸說為主,說服當(dāng)事人將車輛移走,不到萬不得已不實施處罰。 但需要提醒的是,占用、堵塞消防車通道是要負(fù)法律責(zé)任的。根據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十條規(guī)定:占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的,對于單位,責(zé)令改正,處5000元以上5萬元以下罰款;對于個人,處警告或者500元以下罰款。經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,強(qiáng)制執(zhí)行,所需費用由違法行為人承擔(dān)。清大東方消防學(xué)校聲明:文章來源網(wǎng)絡(luò),對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,并請自行核實相關(guān)內(nèi)容。
2017-08-29
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避讓消防車 違章了怎么辦?
此前的一篇報道在網(wǎng)上引起熱議。11月11日下午,上海一輛消防車出警救人,在救援途中遇到紅燈,但是被前面車輛堵路,大部分駕駛員聽著消防警報聲在后面響,仍充耳不聞。 避讓消防車違章了怎么辦?讓還是不讓? 11月12日,上海市消防局官方微博發(fā)文稱,上海并未發(fā)生過因為避讓消防車而收到違章處罰的案例。另一方面,沒有避讓消防車而受處罰的報道屢見報端。究其原因,相關(guān)法規(guī)對此已有明文規(guī)定?!兜缆方煌ò踩ā访鞔_規(guī)定:警車、消防車、救護(hù)車、工程救險車執(zhí)行緊急任務(wù)時,其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行?!吨伟补芾硖幜P法》則規(guī)定,阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的消防車、救護(hù)車等車輛通行的,可以處警告或罰款,乃至五日以上十日以下的拘留。部分駕駛員未能及時讓出救援通道。上海消防官方微博還指出,根據(jù)《道路交通安全法》以及《消防法》規(guī)定,如果因為給消防車等特種車輛讓道而出現(xiàn)闖紅燈、壓實線等交通違規(guī)行為,不屬于故意違章。這類違章發(fā)生后,車主可以當(dāng)場靠邊撥打事故報警電話122,將現(xiàn)場的情況報備下來。如果當(dāng)場沒有打電話,收到罰單后,駕駛?cè)丝梢韵蚪还芫种刃蚩铺岢鰪?fù)議,只要有現(xiàn)場監(jiān)控攝像,或者能夠提供當(dāng)時消防車的車牌號和行駛路線,交管部門通過審核,證明情況屬實,就可以撤銷相關(guān)處罰。交警建議,一般行車過程中,在條件允許的情況下,所有社會車輛應(yīng)該統(tǒng)一向右側(cè)變道,空出最左側(cè)通道,讓特種車輛通行;如果遇到道路擁堵,社會車輛在條件允許的情況下,盡可能向兩邊靠,空出當(dāng)中車道,讓警車、消防車、救護(hù)車、工程救險車這四類車輛通行。上海消防官方微博在文末稱:“為特種車輛讓路,不是為‘特權(quán)’讓路,是給有危難的人讓路!” 清大東方消防學(xué)校聲明:文章來源網(wǎng)絡(luò),對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,并請自行核實相關(guān)內(nèi)容。
2017-08-29
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